淺談加強會計人員誠信建設

康紅霞

誠信，即誠實守信、表里如一、言行一致。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。如果失掉了誠信就失掉了別人對自己最基本的信任，就失掉了立身安命之本。

一、會計誠信的意義

在現(xiàn)代市場經濟活動中，誠信原則更是至高無上。因為，市場經濟是契約經濟，誠信是一切經濟活動的基礎。會計作為應用經濟的一個重要組成部分，同樣應遵循誠信原則，只有這樣才能發(fā)揮解決經濟公平的作用，而堅持誠信原則則能提高會計自身的效用，促進會計的發(fā)展。

會計誠信不僅是企業(yè)應恪守的行為規(guī)范，誠信更是會計人員應遵守的職業(yè)道德。面對目前國內外會計領域出現(xiàn)的會計誠信危機問題，眾所周知，會計信息的真實可靠是會計工作成敗的關鍵，而當今會計領域造假已到了觸目驚心的地步，使廣大群眾的投資信心遭受了巨大的打擊，從而也降低了社會公眾對會計行業(yè)及資本市場的信任造成了誠信危機。

二、充分認識加強會計誠信建設的必要性

第一，加強會計誠信建設是建設和諧小康社會的需要。建設和諧小康社會是黨的十六屆六中全會提出的奮斗目標，要實現(xiàn)這一宏偉目標，就要使社會各個方面都要達到和諧，當然包括會計行業(yè)和諧，而會計行業(yè)和諧首先講究的就是會計誠信，因為誠信是會計立業(yè)之本。沒有信用，也就沒有會計，更談不上會計行業(yè)和諧。

第二，加強會計誠信建設是發(fā)展社會主義市場經濟的需要。江澤民總書記曾指出：“沒有信用，就沒有秩序，市場經濟就不能健康發(fā)展?！笔袌鼋洕欠ㄖ平洕瑫r更是信用經濟。市場經濟最大的特點是競爭，競爭越是激烈，市場經濟制度越是完善，越是需要在制度上和道義上恪守誠信。會計在市場經濟建設中起著至關重要的作用。會計誠信如果缺失，不僅會導致國家經濟政策與實際的偏離、直接影響投資者的利益，而且更會危害市場經濟秩序。

第三，加強會計誠信建設是完善會計基礎工作、強化會計職業(yè)道德建設的重要措施。會計基礎工作不僅僅體現(xiàn)在技術上，更體現(xiàn)在思想上和認識上。如果會計所制的憑證再工整、賬簿記錄得再清晰，而數(shù)字卻是不真實的，又有什么用呢?要使會計資料真實，必須加強會計誠信建設，從根本上杜絕作假賬。會計誠信不僅僅是會計職業(yè)道德的重要內容，更是其精髓。朱镕基總理為北京國家會計學院題詞：“誠信為本，操守為重，堅持準則，不作假賬?！边@是對廣大會計人員的最基本要求。

第四，會計人員不誠信，輕者不得從事會計職業(yè)，重者將受到法律的制裁。2001年8月初，銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段，虛構主營業(yè)務收入和巨額利潤，為其出具嚴重失實的無保留意見審計報告的深圳中天勤會計事務所東窗事發(fā)，其執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關業(yè)務許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計師被嚴懲就是例子。

三、加強會計誠信建設的措施

目前，會計誠信缺失問題在我國日益嚴重。會計誠信危機已經嚴重影響市場經濟的有序運行，危害著市場經濟的健康發(fā)展。我們必須把加強會計誠信建設工作納入議事日程，當作當前重要任務來抓。

(一)提高對會計誠信建設的認識

一是立法部門要提高對加強會計誠信建設的認識，在立法方面給予重視；二是，執(zhí)法部門要提高對加強會計誠信建設的認識，在執(zhí)法方面給予重視。在處罰違紀單位時，必須處罰得違紀單位傾家蕩產，徹底扭轉違紀成本低于經營成本的現(xiàn)象。三是經營單位提高對加強會計誠信建設的認識，在守法法方面給予重視。尤其是單位負責人在知法、懂法的基礎上，自覺守法。要切實重視會計誠信建設工程，履行《會計法》賦予單位法人的法律責任，支持會計人員依法履行職責，保證會計信息的真實性和完整性。

(二)加強法制建設，完善會計管理機制

一方面建議立法機關在出臺《會計法實施細則》時，提高《會計法》的可操作性，把會計誠信建設內容納入進去，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。同時，明確各個經濟執(zhí)法部門的職責，在防止重復檢查的前提下，加大對違法單位的處罰力度。

另一方面，在可能的情況下，賦予財政部門“統(tǒng)管”轄區(qū)內會計的權利。財政部門建立會計人才庫，單位在聘任會計時，必須在財政部門會計人才庫中挑選，不得對會計人員個人直接聘用。

(三)加強對會計人員的管理

一是加強對會計人員的誠信教育。提高會計人員的政治思想水平，增強會計法律意識和誠信意識，樹立誠實守信的楷模。其次，要對從業(yè)會計人員進行業(yè)務培訓，使他們能夠運用正確的會計方法真實地反映單位的經濟活動，提供真是的會計資料。

二是完善會計誠信考評機制。積極營造全社會的誠信環(huán)境，在全社會形成“誠信為榮、失信可恥”的輿論氛圍，樹立正反兩方面典型，讓誠信者美名遠揚，使失信者臭名昭著，寸步難行。同時，盡快建立能夠量化的會計誠信評價制度。建立能夠量化的會計誠信評價制度，就是要對行政、企事業(yè)單位的財務會計進行誠信等級評定。通過誠信考評和記錄考核，培養(yǎng)會計主體和中介機構誠實守信的優(yōu)良品質，從而減少直至杜絕會計失信現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)組織會計人員進行職業(yè)道德教育

1.愛崗敬業(yè)，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提，會計人員只有愛崗敬業(yè)，才能有明禮誠信的思想境界，熱愛會計工作，與弄虛作假等違法違紀的行為做斗爭。

2.熟悉法規(guī)，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎，會計工作不只是單純的記帳、算帳、報帳工作，會計工作時時、處處涉及到執(zhí)法守規(guī)方面的問題，會計人員應當熟悉財經法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，做到自己在處理各項經濟業(yè)務時，依法把關守口。

3.依法辦事，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重，按照《會計法》要求保證會計信息真實、完整的規(guī)定，會計人員必須依法辦事，敢于抵制歪風邪氣，同一切違法亂紀的行為作斗爭。

4.客觀公正，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂，會計人員在辦理會計事務中，應當實事求是，客觀公正，這是一種工作態(tài)度，也是會計人員追求的一種境界，離開了實際發(fā)生的客觀經濟事項去進行會計處理只能是造假帳。

5.搞好服務，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的時代要求，隨著我們國家經濟和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，會計人員要根據(jù)發(fā)展變化的新形勢及時調整服務類型，保證服務重點統(tǒng)籌兼顧，科學運作，努力提高服務水平。

6.保密守信，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。會計人員必須對本單位以財務成本資料為主的相關會計信息和商業(yè)秘密，嚴格保密，不得外傳。