無線城市的內涵及外延思考

胡智海

【摘要】文章從“無線城市”的定義、技術方案、標準選型、商業模式、主導和決策者、未來發展方向六個維度，指出了且前對“無線城市”認識中的諸多誤區，勾勒出“無線城市”應具備的內涵和外延。

【關鍵詞】無線城市3G TD-SCDMAWLAN行業應用物聯網

1引言

2009年10月13日，廣東江門“無線城市”規劃方案通過驗收，江門市信產局與江門移動、南京郵電大學簽署技術服務合同，在三方之間形成政產學研合作機制，確定以“TD-SCDMA+WLAN”組網模式，推進無線城市建設。中國移動最早實踐于廈門的“TD+WLAN”無線城市方案，在取得政府和社會廣泛認同后，逐漸被國內各城市所采納。而中國電信的無線城市方案，也被多個城市列為候選對象。據統計，中國目前已宣布建設無線城市的數量已達10多個，各省、各地區在無線城市建設中呈爭先恐后的賽跑態勢。

2009年10月9日消息，臺北無線寬帶城市項目遭到質疑。據臺灣媒體報道，臺北無線寬帶城市近3年來累計收費用戶僅60.24萬人。而至今年9月有效收費帳號僅4.7萬人，無線城市的發展陷入了尷尬的狀態。從2004年美國費城提出“無線城市”以來，華盛頓、紐約、舊金山、倫敦、新加坡、中國臺北、中國香港等城市，紛紛加入了“無線城市”的建設行列。其中，采用WiFi方案的臺北，在2006年智慧小區論壇(ICF)評選中，被評為全球第一大無線寬帶網絡城市及智慧城市首獎。而這樣一個受到廣泛贊譽的無線城市樣本，如今卻陷入了進退維谷的境地。

為什么會出現一熱一冷的情況?中國大陸已經成功找到“無線城市”的發展道路了嗎?筆者覺得現在還不能過于樂觀。無論是國內還是國外，無線城市都還沒有完全成功的案例。即使是炙手可熱的廈門模式，也只是一個起步。究竟什么才是真正意義上的“無線城市”?“無線城市”該如何建設?它的商業模式如何構建?筆者將從六個維度，談談對“無線城市”觀念上的是與非的分析。

2維度一：無線上網不是無線城市

從目前來看，無線城市的建設出現了四種模式。即運營商出資、政府出資、廣告商買單、FON模式(個人無線寬帶資源共享)。其中，運營商出資模式，往往是以收益為第一考慮要素，社會效應不夠明顯；政府出資模式，一般都采取免費開放給民眾使用，做成了典型的“政績”工程。因為運營成本高，產業鏈難以調動，有些城市又把網絡賣給了運營商；廣告商買單式，是希望把維護成本轉嫁給廣告主，卻必須讓用戶收看廣告；至于FON模式，還是一個理想狀態。實施難度太大。

據統計，這些無線城市的數量超過600個，但還沒有被業界公認的成功模式。為什么呢?一個成功的無線城市，不僅僅是實現信號覆蓋，還應該具有實際價值，是一個能被持續運營的產業。對無線城市的理解很重要，不同的理解方式，就會有不同的運營思路。

然而，在過去幾年里有很多人認為，無線城市就是無線上網。例如，就有人這樣定義無線城市：在整個城市的范圍內實現無線網絡的覆蓋和服務，提供隨時隨地接入和速度更快的無線網絡。如果采納這樣的觀念，無線城市就會變成純粹地追求無線寬帶覆蓋率和網速。在這樣的思路下，IT界基于高帶寬的WiFi和WiMAX方案被廣泛推崇。

但是，通過幾年全球各地無線城市的實踐，我們會發現這樣的解決方案存在很大的弊端。一方面，WiFi技術輻射距離短，移動性差，要實現城市的無線覆蓋，需要數量龐大的WiFi熱點，不僅場地簽約難，實現全覆蓋難，而且維護的代價也很大；另一方面，筆記本無線上網的需求不是剛性需求，過于強調了無線接入，導致內容應用沒有跟上，不能讓使用者感覺到無線城市業務的必要性，因此也無法留住客戶，這也是臺北無線城市用戶逐漸流失的重要原因。

那如何去理解無線城市呢?城市的主體首先是人，只有人的存在，城市才顯得有意義。人參與了活動，就會構成信息流、物流、資金流等城市運作要素。在早期信息技術落后的年份，這些要素都要人工處理；而理想中的無線城市。應該是流動著各種數據，讓信息流、資金流、物流，彌漫在我們周圍的無形的數據城市，只要有信息需求，我們可隨時介入隨時獲取，就好比是一套城市系統的“matrix”。因此，無線城市不是單純的無線覆蓋，而是基于城市高度信息化基礎上的無線覆蓋。

所以，對于信息化基礎薄弱的城市來說，建設“無線城市”需要慎重。

3維度二：3G為主，WiFi為輔，是無線城市較好的技術方案

前面我們提到，一些由政府投資的項目，帶有很濃厚的政績工程性質，他們希望所有市民都能享受到快速無線接入，建成“高速接入”的無線網絡，所以WiFi就成了重要的選項。后來我們發現由于WiFi的先天不足，最后往往陷入信號覆蓋率低，維護成本高的雞肋境地。

信號覆蓋率是無線城市建設的硬指標，覆蓋率低就沒有什么意義了。WiFi的天然局限性，決定了WiFi難以扛起無線城市的大旗。在這種情況下，移動通信技術是一個不錯的選擇。隨著3G的出現，移動網絡速率也得到大幅提高。雖然速率與WiFi仍有較大差異，但是因為移動通信具備覆蓋率高、信號穩定等優勢，將有可能成為“無線城市”的主流標準。針對個別區域對速率有較高要求，則可以輔以WiFi熱點進行小范圍覆蓋。在這個思路下，筆者認為3G+WiFi是構建無線城市的主流方向。

目前，國內3G主流標準有TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000三種。出于3G競爭格局的考慮，各類技術標準會快速過渡到3.5G，甚至是往3.9G的LTE演化。當演進至LTE時，速率將是3G的20倍以上，大量無線城市應用的速率瓶頸將得到緩解。

4維度三：無線城市是一個開放的系統，不隸屬于哪種3G標準

3G是第三代移動通信技術的簡稱。使用3G作為無線城市的主要技術手段。是因為3G具備覆蓋率、穩定性等特征。TD-SCDMA、WCDMA、CDMA三大標準，都具備了上述特征，政府可以采納其中的任何一個標準。

由于中國的特殊國情，三大標準在中國同時落地。這意味著將會有三種無線網覆蓋在城市上空，每張網絡都在服務著不同的人群。如果僅采用其中一個標準，意味著另外兩個網絡的用戶無法享受到無線城市的服務，這將違背“無線城市”建設的初衷。無線城市的公共數據，應該是對所有人開發的，這決定了“無線城市”終將會采取互聯互通的方式，開放公共數據。綜合來判斷，3G的三個標準，都將會納入到無線城市的框架內。

現階段無線城市對3G三大標準的選型，更側重于考慮三大運營商的自身實力以及政治影響。無線城市建設，需要有一部分人先富起來，先富的帶動后富的。那么，誰可以先富起來呢?當然需要頭腦靈活、工作能力強的企業來擔當，這樣才能在建設前期更快做出成績。在這輪無線城市選型中

未能入選的電信運營商，今后仍有機會。

5維度四：典型行業應用是“無線城市”的排頭兵

無線城市建設是一項大型投入，建設周期長，需要分階段演進。在不同的階段，無線城市的主體使用對象都會有所不同。在無線城市剛起步的階段，典型行業應用則是“無線城市”部署的排頭兵。

我們可以很清晰勾勒出起步階段的建設狀況。在硬件方面，由于剛開始建設，3G基站數不足、設備不穩定是必然會發生的事情。在這種情況下，2G憑借覆蓋完善、信號穩定等特征，成為3G很好的替補隊員。在內容應用方面，也是幾近空白，不僅難以迅速開發出用戶需要的信息，而且客戶的無線城市意識也尚在啟蒙階段。在這種環境下，要把業務重心投向市民大眾，明顯不是一個很好的商業模式。

那么，在無線城市建設初期的客戶群體會是誰呢?應該是一些對速率要求不高。卻對無線數據采集、發送需求迫切，并具備支付能力的企業客戶，或者是希望借助無線信息化提高效率的政府部門。綜合來說，這些客戶的需求就是一些典型的行業應用。

我們先拿噪音采集為例。廈門移動向監管部門提供了一套噪音監控設備租用方案，這些無線噪音采集設備被投放到各個工地，實時采集該區域的噪音數據。這些數據能夠通過無線芯片快速匯總到監管部門的機房。這樣，政府就可以及時制止一些高噪音的施工行為，確保城市居民的生活安靜。

從噪音監控方案我們可以分析得出幾個特點：首先，使用者不是居民，而是監管機構，但受益者是市民；其次，設備費用由移動租賃給施工單位，企業具備支付能力；第三，噪音采集是小批量數據傳送，不占用很高的帶寬。

關于這些行業應用案例，還有很多。包括交通視頻數據采集、無線水電氣抄表、海洋氣象數據采集、礦山瓦斯數據監控等等，這些行業應用都能發揮無線通信的優勢，慢慢由點及面，逐漸擴展到不同的行業中。

當行業應用方案達到一定成熟度時，面向市民的普及性應用方案也會應運而生。在這個時候，網絡的硬件環境，也能支撐起用戶對無線接入的需求。

6維度五：政府是“無線城市”發展的上帝之手

萬物發展均有其規律。有一個上帝之手，在最初的時候，給這個市場注入第一把動力，而后市場就會按照其規律逐漸演化和發展。在中國，政府是“無線城市”發展的上帝之手。而后才是電信運營商和設備商、內容提供商們的舞臺。

首先，政府要對什么時候啟動無線城市做出抉擇。做得早和做得晚，本身就有巨大的差異。對于啟動的時機，無法用一刀切來做決策，有些城市適合馬上開工，而有些城市則還需要觀望。

其次，政府對采用何種技術方案作出選擇。不僅僅是考慮設備成本和技術成熟度，還需要考慮民族產業的生存機會。TD還很弱小，需要政府給予時間和環境上的扶持。然而扶持不是遙遙無期，如果TD遲遲不能成熟。也可能會給城市的信息化發展步伐拖后腿。

第三，政府為產業發展創造環境。這些環境包括了政府信息化建設投入，包括了對產業相關企業的政策扶持，還包括了政府對輿論環境的牽引。

7維度六：物聯網是“無線城市”的新衣裳

筆者把“無線城市”形容為“匯聚著信息流”的數據城市。在無線城市中，數據采集、數據處理、數據提供和獲取是重要的三個環節。

上文中提到的噪音監控案例中，有一個噪音數據采集的過程，同時數據通過無線芯片傳輸到了服務器端。把一個物理設備與另外一個物理設備互相通信的過程，就是簡單的物聯網。

物聯網就是這樣一個讓人憧憬的概念。物聯網致力于把城市各個設備聯系起來，形成一個互聯互通的龐大的“智慧”網絡。在一個城市中，如果所有數據能被采集，被服務器處理，并能與用戶遠程互動，這將使得城市的更具有“智慧”。

在未來幾年，當我們停車時，各個樓層的門禁設備會自動識別我們的車牌。自動為我們讓行；我們可以遠程遙控家中的電器設備；我們可以實時了解到城市各個路口的交通擁堵情況；還有很多很多。這就是物聯網將帶給我們的好處。而這些，是基干行業應用的高度發達基礎上的整合，也是“無線城市”被賦予的新內涵。

北京建成全球最大無線網絡城市

在近日舉行的北京數字集群論壇暨北京市無線政務網5周年慶上，北京市副市長茍仲文表示，經過5年建設與4次擴容，北京已經擁有全球最大的城市級數字集群網絡。

據透露，經過5年建設，無線政務網已實現全市無縫覆蓋，可為政府移動政務、安防監控、智能交通、移動警務、應急通信、社區管理、社區醫療等應用提供高速率、多業務融合的新一代寬帶無線通信專網式服務。北京無線政務網目前規模已經達到6個交換機和300多個基站，入網用戶近7萬，“北京已建成的無線政務專網覆蓋公安、消防、應急指揮、城管、園林、水務等各政府部門，涉及城市管理和公共安全的方方面面”。

北京市數字集群無線政務網采用“市政府控制、企業運作，政府集中購買服務”的運營模式，由北京市經濟和信息化委員會負責監管與規劃，北京正通網絡通信有限公司(原中國網通、衛通和中國電信為公司大股東)建設和運營，歐洲宇航防務集團安全網絡公司負責提供網絡和無線終端、網絡部署與支持服務。

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另據北京市網絡多媒體重點實驗室副主任莊梓新透露，目前北京、上海、廣州、深圳、廈門、杭州、?？诘瘸鞘卸奸_始了無線城市的建設。面向大眾的寬帶無線網絡建設成功后，每個人都能隨時隨地上網，進而實現物與物、物與人之間的對話，建設物聯網化的智能城市。