志丹縣保安街道辦事處

劉穎紅 劉柏江

陜西省志丹縣開展學習實踐科學發展插動以來，保安街道辦事處提出了“繼續解放思想，突出基礎建設，重視居民教育，落實民生工程，打造服務品牌，推動科學發展，構建和諧社區”的活動主題。住學習調研階段，他們采取“六學六結合”的方式，促進了各項工作的深入開展。

領導干部帶頭學，與科學謀劃相結合。保安街道辦事處開展的調研活動以“問計基層群眾，共謀科學發展”為內容，突出“三進三問”，領導干部廣泛聽取社會各方面的意見建議，找準居民反映強烈的熱點難點問題和社區工作存在的突出問題，形成了有質量、有見解的心得體會21篇，調研報告21篇，為科學謀劃工作奠定了扎實的基礎。

專題報告輔導學，與解決難點相結合。征認真學習黨的十七大，十七屆三中、四中全會精神及相關科學發展觀論述資料的同時，保安街道辦事處采取了“5+2”、“白+黑”的學習方法，并邀請上級指導組圍繞土地政策、拆遷條例、法律法規、文明行為標準等內容，進行了專題輔導學習，結合城區實際開展討論，特別是針對“雙創”鞏固提高、舊城改造等縣上確定的重大事項進行了集中的專題學習、討論和座談。街道辦還在轄區人口密集的巷道和居民房前屋后，通過多種形式的宣傳活動和細致工作，解決了三馬路、303線片段改造采光糾紛16起154人次，解決了城隍廟溝、橋溝道路治理征地糾紛12起38人次，解決鄰里土地界址糾紛12起35人次。通過活動的開展，切實解決了一批事關居民切身利益的重點、難點問題。

豐富內容深入學，與突出重點相結合。一是針對部分干部安于現狀、小富即安、四平八穩，滿足于不出事情、陶醉于少挨批評、習慣于自我欣賞的“懶漢”作風，保安街道辦事處以科學發展觀為準則，采取在思想上“引”、責任上“壓”、工作上“逼”，堅持“無功即是過、實績論英雄、有為才有位”的標準，糾正他們的工作作風，切實做到治庸、獎勤、懲懶，力求形成高效、優質、一流的工作狀態。二是通過“走出去看、請進來講、坐下來學”等辦法，增強干部的理論知識和工作水平。三是從機制上入手，著力解決“不敢發展”的問題。針對部分干部工作“怕”字當頭，怕出毛病、怕丟“官帽”、怕犯錯誤，怕上級責怪、怕同級嘲笑、怕下級疑惑和“求穩怕亂”的錯誤想法，建立健全激勵機制，真正促使多干事、干成事、干好事成為廣大干部人生的追求，真正使干事的人有本領、有能力、有信心。

貼近實際靈活學，與分類指導相結合。一是對居民黨員由領導干部進點講學。黨委成員深入所包社區為全體黨員作輔導報告，并制定發放了《深入學習實踐科學發展觀活動黨員干部通俗讀本》1000冊，引導黨員干部群眾克服對學習實踐科學發展觀活動的片面認識。二是對年老體弱黨員上門送學。發送學習資料到家，傳達精神到家，走訪座談到家，排憂解難到家。三是對流出黨員開展了“五個一”助學。四是對下崗職工黨員和農民黨員服務幫學。針對下崗職工再就業難度大，進城務工農民找不到創業就業門路的實際，開展了以“不自暴自棄、不等不靠、爭取自主創業”為內容的“二不一爭”活動。在離退休黨員中開展了“退崗不褪色、退休不忘本、退位不退職”的“三不”黨性活動。在在職黨員中開展了以“當好一名信息員、做好一個表率、參加一支志愿者服務隊、幫好一戶困難戶、提一條合理化建議、辦一件實事”為內容的“六個一”活動，轄區內25名在職黨員與貧困居民幫扶結對25對，慰問貧困居民23戶34人，為社區建設建言獻策6條，協調解決群眾熱點難點問題18件，為居民辦實事24件。

圍繞“三保”專題學，與改善民生相結合。緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的目標，辦事處深入開展了“五幫五送”活動，即幫思想、幫就業、幫資金、幫致富、幫解困，送政策、送信息、送項目、送技能、送溫暖，集中解決轄區居民實際困難和問題。用足用活黨在城市街道社區的各項惠民政策，積極為居民群眾謀福祉。以平安社區創建活動為載體，開展法制宣傳，舉辦法律知識講座，落實“三防四控”措施，集中排查調處矛盾糾紛，努力促進社區和諧穩定。對橋南社區服務陣地進行了建設，設立服務站，設置計生、民政低保、殘困救助、民調信訪等便民服務室，實行“一站式”服務，為群眾辦事提供便利。為居民發送1000余冊辦事處修訂的《居民文明公約》，教育引導居民學政策、學法律、學技術，提高居民綜合素質。組建了街道辦橋南社區秧歌隊，定期開展舞會，引導居民樹立樂現、健康、向上的思想情趣，共建文明和諧社區。

觀摩交流借鑒學，與特色創新相結合。組織其他社區和行政村的主要負責人分別對轄區橋南和紅都社區好的做法、好的提法進行了觀摩交流。同時，對辦事處及社區部分黨員干部的學習筆記進行了集中展評。通過觀摩、交流、學習和筆記展評，各社區活動的開展不僅別具特色，而且具有可操作性，真正將學習實踐科學發展觀活動的各項任務落到了實處。