伍皓　推進政府信息公開

尹鴻偉

頒獎詞

伍皓推動黨委和政府在第一時間把真實、客觀、準確的信息告訴公眾。就是要跟網絡賽跑，跟謠言賽跑；掌握現代的傳播技術手段、及時互動的傳播手段，徹底改變官方對外宣傳時效性比較滯后的問題。

自從擔任云南省委宣傳部副部長分管全省新聞工作以來，他一直竭力避免讓人覺得自己和別的宣傳部官員表現一個樣。而為了這樣的目標或理想，他在2009年經歷了太多的爭議，也得到了更多的關注和鼓勵。

目前，關注“信息公開”和“宣傳部新角色”，不能不提及一個人的名字：在“躲貓貓事件”中組織“網友調查團”、在“小學女生賣淫案”中網上實名批評警方工作而聲名大震的伍皓。其1992年畢業于北京大學中文系，先后在西藏、云南任新華社記者、政策研究員16年，2008年12月調任云南省委宣傳部副部長。

在越來越開放的當今社會，要想徹底掩蓋信息已經非常難，尤其是在民間力量與官方發生一些矛盾時。伍皓認為宣傳部門是黨委政府的“形象塑造師”、“形象雕刻師”，應該具有“透明、陽光、法制、責任”的特征。傳統上宣傳部除了完成黨政思想、政策等工作的宣傳任務，遇到額外的問題，卻總是希望能遮就遮，能大事化小最好，成為了名副其實的“信息消防隊”。他表示傳統的種種做法并不能維護黨委政府的形象，有些時候甚至還帶來了許多不應該出現的負面影響，宣傳部應該把幫助公眾知情作為新的歷史職責。

伍皓認為，本來國家建立“新聞發言人”制度是希望更好地公布信息，但是現在許多地方卻變成了“新聞屏蔽人”，比如媒體記者以前還可以采訪具體人員，現在全部被新聞發言人擋駕了，甚至有些地方的新聞發言人還“按照領導需要來發言”，完全背棄了實事求是的工作精神。

隨著互聯網、手機短信、視頻通訊、微博等新傳播方式的誕生，公眾無論在獲取信息，還是參與信息傳遞方面都越來越簡單，大大促進了公眾的知情權，面對這樣的時代發展趨勢，伍皓提出“宣傳部門不能再墨守成規”。尤其隨著互聯網力量不斷壯大，他希望順勢而為，建立“網絡新聞發言人制度”，即每個部門都應該有人負責在網絡上主動發布信息，及時解答問題，由于網絡虛擬的特殊性，這方面更需要權威性建設，比如政府部門應該公開身份直接回應、直接解決問題，而不是暗中派一批人，用些虛擬網名在網絡上發言“引導輿論導向”。

伍皓總結了目前信息公開工作方面存在的三大缺點：一是不及時；二是不全面、不坦誠；三是不實事求是。只要這三方面哪一點沒有做好，都將引發公眾輿論的不滿，令人擔憂的是，一些地

方經常是三大缺點一樣不缺。在具體的新聞工作中，伍皓也在積極改變一些“傳統習慣”。2009年8月28日，云南省委宣傳部發出緊急通知，要求新聞媒體在報道突發公共事件時，禁用“刁民”、“惡勢力”等稱謂，不得隨意給群眾貼“不明真相”、“別有用心”和“一小撮”等標簽。

最新的事件是：11月21日，針對昆明市螺螄灣批發市場的群體性事件，云南省政府新聞辦除了及時召開網絡新聞發布會外，還開設了國內第一家政府微博——“微博云南”，并通過“微博”在次日凌晨公開發布了螺螄灣事件進展的權威消息。“微博云南”無疑是全國省級政府第一個應用網絡開展新聞發布的平臺。

顯然，云南省許多宣傳、新聞工作改革背后的推手正是伍皓，而這些信息的發布者也正是伍皓背后的云南省委宣傳部。伍皓的目標是要徹底改變政府原來對外宣傳時效性比較滯后的問題。

“話語權決定主動權，透明度決定公信度，傳播力決定影響力。信息越公開，政府越可愛。”伍皓表示，外界似乎覺得2009年的云南省怪事特別多，那只是一種錯覺，原因其實是云南省委、省政府敢于公開問題，不“捂蓋子”，輿論監督環境更好。