張會平 劉 新
今年以來,受世界金融危機、政策性,減稅、三鹿集團破產等不利因素的影響,石家莊市新華區國稅局稅收形勢十分嚴峻,1—9月份,該局共組織收入5.12億元,占年計劃的69%,滯后時間進度6個百分點,要完成全年稅收任務,困難之多,壓力之大,前所未有。為彌補收入缺口、追趕收入進度,新華區國稅局按照上級要求,結合工作實際,決定自9月下旬至年底,動員全局干部職工,集中開展“組織收入百日會戰”,著力打好集中評估、稅務稽查、清繳欠稅三大戰役,確保完成全年收入任務,全面提升征管質量和水平。
為確保“百日會戰”取得成效,該局制定了《“組織收入百日會戰”實施方案》,明確了集中評估、稅務稽查、清繳欠稅三項重點工作的目標、措施和要求。集中評估戰役分稅種確定了需要重點評估的企業共計15類、2044戶次,由區局直評和分局自評兩個層面開展。對此次評估效果不明顯的,區局將組織人員直接實施評估稽查,查實評估中有較大疏漏的,將嚴肅追究相關人員的責任。在稅務稽查戰役中,他們從制造業、批發零售企業、使用運輸發票抵扣稅款企業、小規模納稅人中篩選了92戶企業作為重點檢查對象,分別由12個檢查組進行檢查。清繳欠稅戰役的目標是2009年的新欠和三年以內陳欠,對有實際納稅能力卻以經營困難為由故意拖欠稅款的企業,要依法采取稅收保全和強制執行措施。
為加強組織領導,該局成立了組織收入指揮部,指揮部下設評估督查組、稽查督查組、清欠督查組和執法督查組,負責對會戰進行統一領導、指揮調度、組織協調、監督檢查和責任追究。他們還制定了相關工作紀律和廉政規定,嚴禁稅務干部接受被評估企業和被查企業的宴請,對評估和檢查有問題的企業,內部人員一律不準講情,確保執法的公平、公正,確保評估和查補稅款的及時足額入庫。