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以新的科技革命推動經濟振興

2009-01-17 07:34:38
決策與信息 2009年1期
關鍵詞:科技經濟發展

趙 剛

當前世界各國對金融危機的舉措只是起到“滅火”的作用,治標而不治本,并沒有觸及當前經濟危機的根源。經濟危機的根源是缺乏新的技術革命的支撐,絕非只是金融領域內的問題。金融雖然對現代經濟發展不可或缺,但卻只是一種工具,并不能直接創造出價值和物質財富。當2000年信息技術革命——之前的經濟增長引擎——因互聯網泡沫而破滅時,各國政府就本應將資金引向新的領域,推動新的技術革命,以避免危機的發生,但是,很少有國家這么做。

眾所周知,世界已經歷了四次大的科技革命,每一次都極大推動了產業的發展,創造了經濟的繁榮。西方著名學者門施通過現代統計方法指出,技術創新是經濟發展新高潮的基礎。從歷史上來看,經濟危機總是周期性地重演,自1825年在英國第一次發生普遍的生產過剩經濟危機以來,每隔一定時期就會發生一次,有的局限于部分國家內,有的則是世界性的經濟危機。但是,每一輪全球經濟的再次復蘇,都離不開技術創新。因此,在當前情況下,世界各國政府除了修復存在弊端的金融體制外,更重要的是要通過政策引導,發動新的技術革命,借此化解擴大了的經濟危機。

對于美國而言,作為世界上的第一強國,又是此次金融危機的源頭,其解決問題的措施必然受世界的關注。以往,美國的霸權地位主要由三個方面來支撐:軍事力量、美元體系和科技創新。如今,金融危機已使美國的美元體系搖搖欲墜,難以發揮原來的力量;盡管仍保有世界上最強大的軍事力量,但由于受伊拉克戰爭拖累,美國也難有足夠精力連續發動戰爭,借以轉移國內的危機。因此,美國只有也必須依靠其強大的技術力量推動革命來刺激經濟的發展。

美國發動新的技術革命,必然以解決國內國際存在的基本問題為首要任務。從國內來看,美國面臨著嚴重的能源供應危機,由于長期以來維持著極盡奢侈的過度消費,美國以全球5%的人口消費了全球25%左右的石油以及其他的化石能源,而自身僅能提供所需能源的60%、所需石油的35%,創造財富的能力受到極大約束。從國際來看,氣候變暖已成為全球關注的焦點,在2007年達沃斯世界經濟論壇年會上,全球變暖超過了恐怖主義、阿以沖突和伊拉克問題,被認為是未來幾年內影響世界的首要問題。因此,能源技術特別是清潔能源技術必將成為美國推動新技術革命的主要方向。

對其他發達國家而言,在面臨新的技術革命時必然也不甘居后。英國正是借助于第一次科技革命奠定了自己的霸主地位,成為“日不落帝國”;德國在第二次科技革命中實現了崛起;前蘇聯則抓住第三次科技革命成為唯一可以與美國抗衡的超級大國;日本也在新科技革命中成為強大的世界經濟中心。因此,當有新的科技革命的苗頭出現時,發達國家必然會爭先恐后,從而激發技術創新的高潮。

需要指出的是,在當前金融危機的情況下,發達國家為扭轉自身的經濟衰退,很可能會減少甚至撤回投資到國外的資金,并減少勞工輸入,這對于資金短缺的發展中國家將是一個沉重的打擊,直接影響其經濟發展速度。在此情況下,發展中國家除了防止本國的金融部門崩潰之外,還應集中力量推動技術創新,并充分發揮清潔發展機制的作用,促進國際清潔能源技術的擴散,推動具有比較優勢部門的產業升級,以此減少經濟危機帶來的影響,并為未來的經濟發展奠定良好基礎。

(作者:中國科學技術發展戰略研究院研究員)

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