中國需要健康的公民意識

張　勇

在現代化的道路上，中國到底需要建立起一種什么樣的公民意識？在筆者看來，要回答這個問題，我們需要協調好兩對關系：一是國家與公民之間的關系，二是國家事務與世界事務之間的關系。

就第一對關系來說，目前，構建一個國家與公民之間的新型和諧權益關系已經刻不容緩。在這一點上，存在的一個重大問題就是，國家公務人員與普通公民之間的國家公民意識認知在一定程度上的錯位現象。一方面，不少官員意識中仍存在“官本位”的思想頑疾，不少地方在尊重、保護公民應有權利以及實現公平正義方面作為不夠，并且在應對突發事件的處置方式上也有待改善。另一方面，近年來，百姓的權益維護意識正在不斷加強，這雖然是國家在邁向現代化征程中的重大進步。但是，我們同時看到，公民意識往往表現為權利意識有余，而責任意識不夠，表現在行動上就是摻雜了本來與公民意識相悖的暴力行為。

不少國家公職人員不夠到位的義務意識與普通公民夸大的權利意識形成認知錯位，表現在行動與結果上必然是社會矛盾加劇，而這種矛盾一旦擴大化，民族與宗教因素就有可能為外界勢力所用，進一步加深社會分裂與動蕩，本來原屬國內的問題也有可能為某些反華勢力所利用，而成為他們在國際舞臺上用以損毀中國國家形象的“反面”素材。

在塑造國家與公民間良性關系架構的同時，我們還需要協調好“國家公民”和“世界公民”之間的關系。如今，現代公民意識受到的另一個沖擊就是，全球化帶來的國家公民身份認同的日漸模糊。我們曾經為奧運期間中美之間的“和平大戰”而歡呼，也為奧巴馬掌管美國帥印而起敬，但時下卻有不少人為曾經的中國名流成為“非中國人”而想不開。可以說，“國家公民”概念正在經受著前所未有的時代挑戰，做“國家公民”可能被指責為極端民族主義，做“世界公民”也可能被指責為“賣國主義”，身份兩難的困境需要予以關注。

在這里，有兩類思潮需要予以澄清，一種是將世界公民意識超民族化，抹殺民族標簽，實則是陷入一切向西方看齊的烏托邦式的“西方中心主義”；另一種就是全面抵制世界公民意識的“義和團式”的狹隘“中國民族主義”。顯然，前者對于民族國家依然是國際社會構成主體的現實避而不談，后者對于“中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起”的現實視而不見，因此都是不可取的。理性的世界公民意識應該是國家公民在堅決維護自己民族國家利益的同時，也要考慮尊重兼顧世界其他民族的利益需求，這一點是我們與世界溝通友好相處的前提，也是中國追求的構建未來和諧世界的必然要求。

沒有健康的公民意識，一個民族很難順順利利地走下去：要么使自己置身于世界的對立面，如同第二次世界大戰時期的德國與日本一樣，民族主義野心極度膨脹，進而與世界為敵，自食惡果，走向自我毀滅；要么經受不住外界的“公民無國界”的鼓噪，使自身發展受到干擾，比如一些人將世界公民意識異化為反政府的借口，片面夸大公民權利，以世界公民意識否認國家主權，并以此為幌子干涉其他國家內政，最終使這些國家陷入無政府主義的長期混亂狀態。

在國際環境十分復雜的背景下，中國急需建立起健康的公民意識。在國家與公民層面，國家為民服務的義務意識與普通公民的社會責任意識應相互尊重，這應該成為我們構建國家與公民和諧權益關系的最終目標。在國家與世界關系層面，我們既要固守國家，堅決捍衛民族利益，也要胸懷寬廣，以自身發展推動世界和平與繁榮。一個公民意識不斷走向成熟的民族，才是一個真正現代化的民族，才是一個真正能融于世界的民族。▲（作者是綜合開發研究院西南分院學者。）