董勵華
組織部門和組織部長定位問題
從組織部門的職能定位看:組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門,在領導干部選拔任用和教育管理方面負主要職責。但在實際操作層面上,組織部門和組織部長在干部選拔中的定位卻越來越模糊,越來越處于尷尬的境地。組織部長究竟是以常委的身份負責組織部的工作,還是以部長的身份享受常委的待遇很難分清楚。組織部是如何把對上級組織部門、對黨委的主要領導、對晉升干部、對自己的進退去留有機地統一起來十分困難。組織部究竟是上級組織部門的派出機構,還是同級黨委的工作部門也較難把握。在開展工作實踐中,組織部門集體研究提方案有時成為了搞形式、走過場,有的時候甚至先上常委會研究,再補組織部門的會議記錄。組織部長作為班子成員之一,既要對主要領導負責,又要對上級組織部門負責,下管的重要干部尤其是正職干部的任免權事實上完全掌握在書記一個人手里,非重要部門干部、副職干部的任命、調動權才有可能部分掌控在組織部長自己手里,其中還要講究班子成員的平衡。一旦選任干部出了差錯,組織部門及組織部長首當其沖。因此,組織部門和組織部長定位、責任及權限必須有制度來保證,明確組織部門和組織部長在選任干部工作中的定位、權限,這有利于消除社會對組織部門和組織部長工作的誤解,有利于明確組織部工作的指導思想、工作方法和工作目標,確保組織工作的健康有序發展?!?br>