農業科技入戶工程實施模式探索

實施農業科技入戶工程,培育農業科技示范戶是推動現代農業進程,促進農業產業化發展的重要舉措。云南省新平縣農廣校圍繞水稻主導產業,以提高農民科技素質和科技示范戶能力建設為核心,探索建立了農業科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農業科技入戶實施模式,并取得了顯著的成效。

一、實施模式

1.成立項目領導小組

為增強對農業科技入戶工程項目的規范化管理,高質量、高標準完成項目任務,新平縣成立了項目領導小組和辦公室,由主管農業副縣長任組長,農業局局長任副組長,成員由分管農業副鄉(鎮)長組成,縣農業局副局長任辦公室主任,辦公室設在縣農廣校,負責日常事務工作。

2.明確技術指導單位和技術指導員

確定縣農廣校為技術指導單位,本著公開、公正、公平的原則,縣農廣校在全縣農業系統招聘了10名專家成員和50名技術指導員。

3.科學遴選示范戶

按照“自愿、公開、公平、公正”的原則和優中選優的辦法,每年遴選1000戶示范戶。

4.確定主推品種,推廣種植技術

根據新平縣水稻品種生產現狀,確定中稻以岡優22、岡優527為主推品種,雙季稻以岡優22、岡優527、岡優725為主推品種。同時,大力推廣水稻種植技術,明確以下技術要點。一是適期播種,扣種稀播,培育帶蘗壯秧,采用旱育或濕潤育秧,畝播種量13～15公斤左右;二是合理密植,移栽規格為:3×6寸或4×5寸,每畝栽3萬～3.3萬叢;三是合理施肥,畝施純氮12～15公斤,過磷酸鈣30～50公斤,氯化鉀10～30公斤,基肥比例占50%～60%;四是科學管水,做到淺水勤灌、淺水插秧等;五是做好病蟲害防治工作。

5.開展多形式技術培訓

三年來,縣農廣校多次邀請省級專家、市級專家、縣級專家對技術指導員開展相關政策及技術培訓,并深入基層指導工作,提高了技術指導員的業務水平。

同時,對示范戶開展形式靈活多樣的培訓。一是組織示范戶統一到鄉(鎮)辦參加培訓,每鄉(鎮)每年集中示范戶培訓一期,由縣級專家成員負責授課;二是技術指導員深入村辦開展集中培訓和入戶分散培訓,三年累計培訓21000多人次,輻射帶動30多萬人次,發放《科技示范手冊》、明白卡各3000份,發放技術資料40000多份;三是利用新平電視臺農業科技欄目,舉辦電視專題講座;四是結合綠色證書工程、新型農民科技培訓項目、農村黨員科技輪流培訓、農村黨員“雙教員”制度和實用技術培訓,進一步加強對農戶的培訓。

6.建立核心示范區

為展示新品種、新技術,在戛灑鎮連續三年設立連片晚稻核心示范區,示范戶75戶,面積321畝;在平甸鄉設立連片中稻核心示范區,示范戶25戶,面積100畝;示范區內安排主導品種展示、高產攻關田示范。

7.強化入戶指導

在科技入戶實施過程中,專家組和技術指導員在備耕、播種和田間管理等關鍵環節中分階段確定工作重點,及時深入鄉(鎮)、村、戶開展入戶指導工作,每年每位技術員深入農戶指導6次以上,并與示范戶建立經常性聯系,及時幫助其解決實際生產難題。

二、實施效果

1.經濟效益

結合新平縣實際,2006年分別對早、中、晚稻,2007年和2008年分別對中稻和晚稻實施科技入戶工程項目,三年全縣累計示范面積9543.9畝,示范輻射面積114721.6畝,占全縣水稻總面積的54.5%。根據農業部農業科技入戶聯席會議辦公室《2006年全國農業科技入戶示范工程測產工作方案》制定的測產辦法,采取5點取樣法,連續三年對有代表性示范戶、輻射戶、普通戶分別按好、中、差進行測產,全縣三年示范戶共測產面積843.2畝,加權平均單產501.42公斤,示范戶比普通戶畝增61.03公斤;輻射戶測產804.3畝,加權平均單產469.16公斤,輻射戶比普通戶畝增28.77公斤。

根據測產結果,按新平縣當地水稻單價,2006年以1.4元/公斤,2007年和2008年以1.6元/公斤計算,全縣累計新增水稻總產量365.3萬公斤,實現增收565.5萬元,取得了顯著的經濟效益。

2.社會效益

(1)項目覆蓋面廣,社會影響較大。結合新平縣實際,每年選擇有代表性的1000個農戶為科技示范戶,每個示范戶輻射帶動20戶周邊農戶,三年項目覆蓋全縣12個鄉(鎮),示范輻射戶數三年平均占全縣農戶數的36.3%。

(2)構建了農業科技成果快速轉化的長效機制。實施農業科技入戶工程,實行技術人員直接到戶,良種良法直接到田,技術要領直接到人的農業科技成果快速轉化長效機制,為解決農業科技推廣“最后一公里”問題,找到了切實可行的辦法。

(3)樹立了農業科技人員的良好形象。通過科技入戶工程的實施,對科技人員實行聘用制,激發了廣大科技人員的工作激情,更加明確了農業科技人員工作職責和目標要求,使得農業科技人員離農民更近,職責更明,責任心更強。同時,通過農業科技入戶工程的實施,轉變了推廣方式,貼近了農民,解決了農民生產中的難題,得到廣大農業科技示范戶的認可,在各級領導部門和廣大群眾中樹立了農業科技人員的良好形象,凸顯了農業科技人員在建設社會主義新農村中的重要地位和作用。

三、不足之處

在取得成效的同時,也存在一些困難和問題有待日后逐步解決。一是培育示范戶面小,只占全縣農戶數的1.7%,輻射戶占34.5%;二是個別技術指導員的業務知識、工作技能有待進一步提高;三是部分示范戶文化素質低,小農意識強,只看重部分補貼,不能充分認識實施科技入戶工程的目的及意義。

云南省新平縣農廣校 高國富