加強農民教育培訓,既是現代農業發展的內在需要,也是農村勞動力轉移就業的客觀要求;既要為新農村建設和現代農業發展提供人才支撐,又要為工業化、城鎮化發展提供勞動力資源;既要遵循教育學的一般規律,又要結合農業和農村經濟發展的特點來開展。踐行科學發展觀,推進農民教育培訓工作深入開展,必須重視以下幾個方面。
一、統籌農村勞動力轉移培訓與農業科技培訓
伴隨我國工業化、城市化進程加快,農民從農業向非農業、農村向城鎮化轉移步伐也不斷加快,這既是傳統農業社會向現代工業社會轉變的必由之路,也是解決我國農業資源稟賦不足,提高農業集約化經營、規模經營、產業化經營水平,發展現代農業的客觀要求。那么,做好農村勞動力轉移培訓和農業科技培訓是農民教育培訓的雙重任務,既要培養一批適應工業化和城市化發展需求、有一技之長、能夠外出務工的農村勞動力,又要培養一批適應現代農業發展、掌握現代農業生產技能、能夠留守務農的農村實用人才。
二、統籌農業實用技術培訓與農民創業培訓
農業實用技術培訓和農民創業培訓都是農民科技培訓的重要內容,但各有所側重。農業實用技術培訓主要是面向一般務農勞動力,結合農時季節種植要求開展的現代農業生產知識和實用技術培訓。當前,農業實用技術培訓要圍繞“一村一品”和農時關鍵環節,就農業新技術和生產新模式,開展“農民點菜、技術人員掌勺”的菜單式培訓。
農民創業培訓主要面向有一定文化基礎和創業愿望的中青年農民,對其教授創業知識和開展專業技能培訓,提高農民創新創業的能力,以此拓展涉農行業尤其是高效農業的就業空間,培養出一批具有較高專業技能、較大生產規模、較強創業能力的現代農業生產經營者。創業培訓把培訓建立在產業鏈上,既要傳授創業的基礎知識,更要傳授技能、組織生產實踐、參觀考察和指導創業計劃的制定。如果說農業實用技術培訓是面廣量大的普及性培訓,那么農民創業培訓則是職業性、專業性培訓。
三、注重短期培訓與長期培養相結合
農民教育培訓具有多層次性,這是由農民教育培訓的目標任務所決定的。一方面,要根據農業生產經營的需要,在農時關鍵環節舉辦短期培訓,傳授一些簡單易行、適用性強、宜于操作的知識和技能,旨在解決生產過程中的實際問題。另一方面,要從建設新農村和發展現代農業的目標出發,按照產業發展的目標要求,設置相應課程,傳授現代農業科技知識、市場經濟知識、法律道德知識等,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,尤其是留得住、用得上的各類種養大戶、科技能手、合作組織帶頭人等富于創造和實干的農村實用人才。
四、融合傳統培訓方式與現代傳播方式
農民教育培訓要講究授課方式,這是增強培訓吸引力、提高培訓實效的客觀要求。傳統培訓方式主要采取課堂講授、現場會、平面媒體介紹等方式,上面推廣什么,老師講什么,農民聽什么,針對性、實用性、直觀性不強。現代傳播方式就是要吸收傳統培訓方式的精華,并借助現代傳播手段,創新培訓形式,做到形象直觀、通俗易懂、快捷便利。
當前,就農民培訓方式要做好幾個結合:一是專家開“菜單”與農民“點菜”相結合。即在大量調查研究、廣泛征求意見的基礎上,開出全縣培訓“菜單”,再由村組和農民根據自身產業發展需求選擇培訓內容。二是教室授課與田間講解相結合。一方面聘請技術人員進行集中授課,另一方面把農民帶到田間,針對實際問題,進行面對面、手把手的傳授技能與解疑答難。三是“請進來”與“走出去”兩種方式相結合。一方面聘請相關產業專家、技術骨干講課,另一方面組織農民到基地、示范戶參觀學習,請他們現身說法,發揮傳幫帶的示范作用。四是現場培訓與遠程教育相結合。發揮遠程教育輻射面廣、選擇性強、快捷便利的優勢,在網上開設視頻點播、專家答疑等欄目,由農民自主選擇學習內容,提高農民自我學習、自我發展的能力。