策劃人語
當今的世界人口正步步逼近70億大關。這個數字給人一種透不過氣來的緊迫感。而首當其沖的是隨之而來的垃圾問題。如何解決城市垃圾問題,還城市居民一個健康潔凈的生存環境,已引起全社會的高度重視。
值得欣喜的是。北京作為擁有1700萬人的國際大都市,2008年北京生活垃圾無害化處理率達到94%。這一年,北京市生活垃圾產生量為672萬噸,日產生量1.84萬噸,全市垃圾經過衛生填埋、堆肥,焚燒三種處理方式的比例分別為:90%,8%和2%,全市垃圾資源化率已經達到35%。
值得思考的是。北京市生活垃圾“減量化,資源化、無害化”仍處于初級階段,垃圾產生量持續上升,處理設施建設相對滯后,資源化利用水平低、管理體系和運行機制不健全等問題還比較突出。如何從衛生填埋處理、焚燒、綜合利用向廢棄物綜合管理的可持續發展的轉變呢?
值得期待的是,在《北京市中長期科學和技術發展規劃綱要(2008-2020年)》中。“北京低碳技術與節能減排研發應用科技專項”被列為18個重大科技專項之一。該專項強調:“開展城市生活垃圾處理及資源化利用,工農業固體廢棄物處理及資源化利用、廢舊物資回收與再利用等方面的技術研究與示范”。北京市市政市容管理委員會利用科技手段,多方式、多環節地推進垃圾減量化和資源化,并強調將改變以衛生填埋為主的方式。通過加快垃圾焚燒廠的建設和餐廚垃圾處理設施建設,實現向垃圾焚燒和綜合處理的方式轉變。
相信在不久的將來,北京將充分利用科技的支撐。垃圾處理會走在世界的前列。
——本刊編輯部
北京的春天愛刮風,然而,曾經的塑料袋滿天飛的景象只留在了印象中。近年來,北京市以籌辦2008年奧運會,殘奧會為契機,不斷加大政府財政投入,加快環衛基礎設施建設,健全垃圾管理體系,推動生活垃圾分類,提高垃圾處理水平。
2008年,北京市生活垃圾產生量為672萬噸,日產生量1.84萬噸,全市垃圾經過衛生填埋,堆肥、焚燒三種處理方式的比例分別為:90%、8%和2%,全市生活垃圾無害化處理率達到94%(其中城八區達到99%,郊區達到85%),垃圾資源化率達到35%,農村垃圾實現密閉收運、集中處理,生活垃圾治理工作取得了長足的進步。然而,在北京垃圾處理工作達歷史最好水平的今天,北京市市政市容管理委員會高瞻遠矚,看到了北京垃圾處理的潛在危機。
垃圾處理成功背后有隱憂
2009年3月8日,北京市市政市容管理委員會主任陳永做客城市管理廣播時表示,目前北京市的垃圾年增長率達8%,現有的垃圾處理設施大部分超負荷運行,“北京的垃圾危機將很快出現”。
陳永說,目前北京的垃圾日產量為1.84萬噸,每年垃圾的增長比例是8%。“這是一件非常可怕的事情。上世紀80年代北京出現過一次危機。從目前來看,北京的垃圾危機很快又要出現了。”
據了解,北京市生活垃圾“減量化,資源化、無害化”仍處于初級階段,垃圾產生量持續上升,處理設施建設相對滯后、資源化利用水平低等問題還比較突出。2008年,北京市生活垃圾產生量1.84萬噸/日,垃圾處理設施總設計處理能力為1.04萬噸/日,實際處理垃圾1.74萬噸/日,垃圾處理設施平均超負荷運行率達到了67%。按照目前的生活垃圾增長速度計算,2012年全市垃圾年產生量將達到914萬噸(2.5萬噸/日),餐廚垃圾年產生量將達到60萬噸。垃圾處理設施能力不足,直接導致了設施服務年限嚴重縮短,滲瀝液和填埋氣等污染物的治理難度加大。垃圾資源化、減量化水平不高,產生量居高不下,進一步加大了垃圾處理設施的建設壓力,首都環境承載力面臨著嚴峻的挑戰。
“恰恰是因為這種超負荷造成現在填埋場周邊的群眾意見非常大,污染控制難度也非常大,包括對地下水的污染都會存在潛在危機。”陳永表示,除了加強對垃圾的處理措施外,居民也應提高認識,注意節約,減少垃圾的產生。
針對北京垃圾的處理方式,陳永表示,北京垃圾填埋、焚燒,堆肥的比例是90%,2%、8%。現在北京的填埋場由于大部分是超負荷運行,如果按現在垃圾的增長量和填埋場的處理能力,四五年內,北京的垃圾就無處可填了。因此,在生活垃圾處理方式上,北京將改變以衛生填埋為主的方式,通過加快垃圾焚燒廠的建設和餐廚垃圾設施建設,實現以現在衛生填埋為主向垃圾焚燒和綜合處理的方式轉變。最終,北京將達到焚燒40%,堆肥30%、填埋30%的垃圾處理比例。
提高垃圾處理“科技含金量”
據北京市市政市容管理委員會相關負責人介紹,近年來,北京市積極運用科技手段,探索多種方式,實現垃圾的減量化、資源化無害化處理。北京先后采取了一系列的政策和措施,在加快垃圾處理設施建設,保障環境安全的同時,把垃圾減量化,資源化工作放在垃圾管理的突出位置,大力推進垃圾分類,改進和優化垃圾處理工藝技術,取得了明顯成效。
生活垃圾分類收集
目前北京市共有垃圾處理設施23座,其中,轉運站6座,填埋場13座,綜合處理廠4座。垃圾源頭分類是垃圾減量化資源化的重要前提和關鍵環節。到2008年底,全市共有2255個實行物業管理的居住小區,大廈和工業區開展了垃圾源頭分類收集,涉及人口470萬,垃圾分類收集率達到了52%,資源化率達到了35%。到目前,全市1520個中央和地方的在京黨政機關及窗口單位開展了垃圾分類收集工作,約占總數的92%。2015年,北京市生活垃圾分類達標率將達到65%,并將繼續鞏固和提高垃圾分類成效,初步形成垃圾分類運行管理體系。
餐廚垃圾處理
2008年,北京日產餐廚垃圾達到1200噸左右。2007年10月,北京市首座餐廚垃圾集中處理設施——北京市南宮餐廚垃圾處理廠投入運行,每天可處理200噸餐廚垃圾。該處理廠通過特殊工藝將餐廚垃圾轉化為堆肥原料,并從液態物質中分離出油脂加以回收利用。南宮餐廚垃圾處理廠位于大興區瀛海鄉南宮堆肥廠內,占地總面積0.39公頃,總投資達2000多萬元,一年可處理餐廚垃圾7.3萬噸。在處理餐廚垃圾時,垃圾廠將垃圾經過固液分離機進行分離,得出固體、廢物、液態物質、氣體四類物質。其中,固體物質和污泥有機物處理后,可用作花肥;廢物運送到安定垃圾衛生填埋場進行填埋;液態物質送入油水分離器,進行油脂回收利用,分離出的油脂經過加工,可制作洗滌劑;氣體也要經過生物除臭系統處理待達標后排放。即將建設的有高安屯餐廚垃圾處理廠,六里屯餐廚垃圾處理廠、董村垃圾綜合處理廠(含餐廚)等餐廚垃圾處理廠。
電子垃圾處理
北京是家電消費的大市場,也是家電淘汰的大市場,年淘汰家電數百萬臺,北京市80%以上的電子廢棄產品流入二手市場,空調,冰箱,電視、電腦、飲水機是電子垃圾的主要構成部分。不法商戶將其中可回收的貴金屬進行拆解后,廢棄物隨意丟棄焚燒,造成土壤、大氣和地下水的嚴重污染。為此,北京將在亦莊建設電子垃圾場,通過正規方法對廢舊電子產品進行拆解,清洗、檢測,修補等,預計年內該垃圾場正式運營。
減量化和資源化
2004年宣武區開始組織社區生活垃圾分類減量系統的研究和試點,經過試運行測試,垃圾直接填埋量減少60%以上,垃圾容重提高了4a%以上,實現了垃圾在中轉環節的分類和回收利用,減少了虧載現象。2007年開始在宣武區試點推廣,目前,宣武區改造完成了18座密閉式清潔站。東城區,西城區,崇文區結合本區實際,相繼開展試點運行工作。豐臺區在革橋,新發地建設2座可轉化為肥料的綠色垃圾處理站,形成了300噸/日的綠色垃圾就地處理能力。2009年,在小武基轉運站建成日處理150噸可回收物的光譜分選線,在大屯轉運站建成日處理100噸的機械化分選線。石景山區也在積極籌備,將在垃圾中轉站安裝垃圾分選線。北京市造紙七廠,德通化纖等6家再生資源企業可分別處理廢紙、廢塑料等生活垃圾。
節能減排
北京在北神樹、安定、阿蘇衛、高安屯,六里屯等5個填埋場建成填埋氣體收集處理系統。北神樹、阿蘇衛,高安屯,六里屯等4個填埋場均建設沼氣發電系統。總裝機容量達到了3200kW,不僅減少了溫室氣體排放,也減少了填埋場運行對外界的能源需求。從2002年開始,北京不斷對垃圾處理設施滲瀝液處理系統進行改造,目前,大型垃圾處理設施都建設了滲瀝液處理系統,并嚴格按照國家和北京市相關標準進行處理,基本實現了達標排放和廠內循環再利用。
北京市科委積極開展“城市生活垃圾處理”科技攻關
為提高北京城市生活垃圾的分類處理技術以及垃圾的資源化利用水平,促進首都環境建設,北京市科委開展了“生活垃圾大處理量自動分選系統開發與示范”工作。
該項工作針對北京生活垃圾的袋裝化收集的特點,采用大處理量垃圾自動分類、垃圾均勻布料、廢舊塑料風選等技術,開展生活垃圾中、后端自動分類關鍵技術研究及示范工程。同時以擁有自主知識產權的生活垃圾自動破碎分類機為核心技術配以附屬設備,增大垃圾中轉站及垃圾綜合處理場的垃圾分類處理量,將生活垃圾有效分為可堆肥物和廢舊塑料紙張等可回收物,實現生活垃圾的機械化自動分類。最終促進城市生活垃圾資源循環型管理模式的形成,提高北京市生活垃圾處理的無害化、減量化和資源化利用水平。
(晨光)