美國公共管理專業名校Ｔｏｐ １０

公共管理專業概況

從歷史上看，公共管理學是隨著國家的產生而誕生的。在古希臘哲學家柏拉圖和亞里士多德的著作中，都蘊涵著豐富的公共管理學思想。20世紀初，美國一些大學逐步設立了行政管理專業，成為現代公共管理學的雛形。

1924年，雪城大學正式成立了“馬克斯韋爾公民與公共事務學院”，同時創建了美國歷史上第一個公共管理碩士(Master of Public Administration，MPA)教育項目，首開公共管理高等教育的先河。隨后，哈佛大學肯尼迪政府學院、普林斯頓大學伍德羅·威爾遜公共與國際事務學院也相繼創建了公共管理碩士教育。

到20世紀60年代，現代公共管理學作為真正意義上的獨立新興學科在美國各大學中得到了普及，并逐步擴展到了其他西方國家。這一專業所培養的人才在聯合國等國際機構、各國政府機關及非盈利組織中發揮著日益重要的作用。

從專業結構上看，目前美國各大學的公共管理專業主要包含以下三個研究領域：

公共行政(Public Administration)：這是公共管理學的核心和主干部分，指各級政府和立法機關、司法機關所從事的以推行政務為核心的管理活動，包括公共政策的制定和執行。其典型代表是雪城大學的馬克斯韋爾學院。

公共事務(Public Affairs)：指國際組織、社會中介組織、行業協會、民間團體等非政府機構所進行的管理活動。其典型代表是印第安納大學伯明頓分校的公共與環境事務學院。

公共政策(Public Policy)：指政府為實現或服務于特定的社會政治、經濟、文化等目標所采取的政治行為、規定或行為準則，是一系列策略、法令、措施、辦法和條例的總稱。其典型代表是加州大學伯克利分校的戈德曼公共政策學院。

總體而言，美國公共管理學的教學和研究理念主要是培養專業化的公共管理人才，強化公共服務精神和突出工作實踐。各著名高校公共管理專業的理論研究、政策研究和教育目標都有很強的社會實踐性，并鼓勵教師和學生通過各類項目參與社會實踐：或到政府掛職，或鼓勵邊工作邊學習的學生結合工作實際撰寫策論性文章。一些大學還打破了美國歷來的教授聘任傳統，開始招聘有豐富管理實踐經驗的客座教授，以加強對公共管理專業學生實際認知力和具體操作能力的培養。

1 雪城大學

雪城大學馬克斯韋爾公民與公共事務學院(Maxwell School of Citizenship and Public Affair)是美國歷史最悠久、專業設置最齊全的公共管理學院。學院目前主要授予公共管理碩士和國際關系碩士學位，還與法學院共同設立了多種聯合學位，并有權授予公共管理領域的博士學位。

國際學生申請馬克斯韋爾學院需要提交GRE和TOEFL考試成績。其他需要提交的材料有：完整的申請表格、本科官方成績單、畢業證書與學位證書、三封推薦信和個人申請陳述。申請截止日期是2月1日，申請費為75美元。

網址：http：//www.maxwell.syr.edu／

2 哈佛大學

哈佛大學肯尼迪政府學院(John F.Kennedy School of Government)提供的研究生學位項目有公共政策碩士、兩年制的公共管理碩士和在職公共管理碩士等；與政治相關的博士項目有公共政策學博士，此外還有與文理學院合辦的其他博士項目。

公共政策碩士項目申請者需要對經濟學、統計學和微積分的相關知識有一定了解，如果有至少一年的全職工作經驗，申請時會具有相對優勢。兩年制的公共管理碩士項目申請者要完成至少四門經濟學、政治學或管理學等領域的大學課程，至少具備三年以上工作經驗。而在職公共管理碩士申請者則無學業上的要求，但要具有至少七年的全職專業工作經驗。

國際學生申請肯尼迪政府學院需要提交TOEFL、GRE／GMAT考試成績。如果申請肯尼迪政府學院與哈佛法學院、醫學院的合作項目，可以用LSAT／MCAT替代GRE成績。其他需要提交的材料有：申請表格、本科官方成績單、畢業證書和學位證書、三封推薦信和個人申請陳述。碩士申請截止日期是1月9日，博士為12月12日，申請費為80美元。

網址：http：//www.hks.harvard.edu／

3 印第安納大學伯明頓分校

印第安納大學伯明頓分校公共與環境事務學院(school of Public and Environmental Affairs)在環境規劃與保護的公共政策研究方面具有獨特優勢。學院目前主要提供公共管理碩士、環境科學碩士、藝術管理碩士和各類聯合碩士學位，并有權授予公共管理博士學位。

國際學生申請公共與環境事務學院需要提交GRE和HTOEFL考試成績，如果申請與法學院的聯合碩士項目，需要提交LSAT成績。其他需要提交的材料有：申請表格、本科官方成績單、畢業證書與學位證書、三封推薦信、簡歷和個人申請陳述。申請截止日期是12月1日，申請費為60美元。

網址：http：//www.spea.indiana.edu／

4 普林斯頓大學

普林斯頓大學伍德羅·威爾遜公共與國際事務學院(Woodrow Wilson School of Public and International Affairs)創建于1930年，并于1948年設立了研究生教育項目。學院目前設有公共管理碩士、公共政策碩士和公共事務管理博士三個研究生學位項目。

國際學生申請伍德羅·威爾遜公共與國際事務學院需要提交GRE、TOEFL／IELTS考試成績。其他需要提交的材料有：申請表格、簡歷、個人申請陳述、一份四頁紙的國內或國際問題分析報告、三封推薦信、本科官方成績單、畢業證書與學位證書。申請者還需要列表說明入學前所學習或正在學習的數學、經濟學、政治學及相關課程。申請截止日期是12月1日，網上申請費為65美元，傳統紙質申請費為105美元。

網址：http：//wws.princeton.edu／

5 喬治亞大學

喬治亞大學公共與國際事務學院(School of Public and International Affairs)成立于2001年，其前身是喬治亞大學富蘭克林學院下屬的政治學系。盡管歷史不長，但學院發展迅猛，已形成了國際事務、政治科學、公共管理與政策三大專業方向，設有三個碩士學位項目和政治科學、公共管理兩個博士項目。

國際學生申請公共與國際事務學院需要提交GRE、TOEFL／IELTS考試成績。其他需要提交的材料有：申請表格、個人簡歷、個人申請陳述、三封推薦信、本科官方成績單、畢業證書與學位證書。申請截止日期是2月15日，申請費為50美元。

網址：http：//spia.uga.edu／

6 加州大學伯克利分校

加州大學伯克利分校戈德曼公共政策學院(Goldman School of Public Policy)創建于1969年，目前提供公共管理碩士和博士兩級研究生學位，同時提供公共政策與公共健康、公共政策與法律、公共政策與工程、公共政策與國際及區域研究四個聯合碩士學位項目。

國際學生申請戈德曼公共政策學院需要提交GRE、TOEFL／IELTS考試成績。其他需要提交的材料有：申請表格、個人簡歷、個人申請陳述、關于個人經歷的詳細陳述、三封推薦信、本科官方成績單、畢業證書與學位證書。申請截止日期是12月15日，申請費為90美元。

網址：http：//gspp.berkeley.edu／

7 堪薩斯大學

堪薩斯大學公共管理系的前身是建立于1948年的公共管理碩士項目，目前隸屬于文學與科學學院(College of Liberal Arts ＆ Sciences)，設有公共管理碩士和博士兩級學位。

國際學生申請堪薩斯大學公共管理系需要提交GRE、TOEFL／IELTS考試成績。其他需要提交的材料有：申請表格、個人簡歷、個人申請陳述、三封推薦信、本科官方成績單、畢業證書、學位證書。申請截止日期是1月25日，網上申請費用為55美元，傳統紙質申請費用為65美元。

網址：http：//www2.ku.edu／～kupa／

8 密歇根大學安娜堡分校

密歇根大學安娜堡分校福特公共政策學院(Gerald R.Ford School of Pubhc Policy)的前身可追溯到1914年建立的公共管理研究所。目前學院主要提供的學位項目有兩年制的公共政策碩士、一年制的公共管理碩士和公共政策博士，此外還有與其他學院合辦的項目。

國際學生申請福特公共政策學院需要提交GRE、TOEFL／IELTS考試成績。如果申請與商學院或法學院的合辦項目，可以用LSAT／GMAT替代GRE成績。其他需要提交的材料有：申請表格、個人簡歷、個人申請陳述、三封推薦信、本科官方成績單、畢業證書與學位證書。申請截止日期是1月15日，申請費為75美元。

網址：http：//www.fordschool.umich.edu／

9 南加州大學

南加州大學政策、規劃與發展學院(School of Policy，Planning，and Developmenc)將公共管理與城市建設規劃、健康管理緊密結合，在美國公共管理學界具有獨到的研究特色。學院目前設有公共管理、公共政策、城市規劃、不動產發展、健康管理五個碩士學位項目，并有權授予政策、規劃與發展博士學位。

國際學生申請南加州大學政策、規劃與發展學院需要提交TOEFL、GRE／GMAT成績。其他需要提交的材料有：申請表格及補充表格、個人簡歷、個人申請陳述、三封推薦倍、本科官方成績單、畢業證書與學位證書。申請截止日期是1月1日，申請費為85美元。

10 卡耐基·梅隆大學

卡耐基·梅隆大學海因茨學院(H. John Heinz Ⅲ College)初建于1968年，其前身是城市與公共事務學院，經過四十余年的發展，已成為美國公共管理學界著名的研究機構。以卡耐基·梅隆大學在計算機和網絡技術方面的世界領先水平為依托，海因茨學院在公共管理學的信息系統管理和信息安全等領域均位居美國乃至世界領先位置。

目前學院設有信息系統與管理學院(School of Information Systems ＆ Management)和公共政策與管理學院(School of Public Policy ＆ Manage-merit)兩個分院，在信息管理和公共政策領域設立了多個碩士學位項目，并有權授予信息管理和公共政策管理博士學位。

國際學生申請海因茨學院需要提交GRE、TOEFL／IELTS考試成績。其他需要提交的材料有：申請表格、個人簡歷、個人申請陳述、三封推薦信、本科官方成績單、畢業證書與學位證書。申請截止日期是2月1日，網上申請不需要繳納申請費用。

網址：http：//www.heinz.cmu.edu／

對中國申請者的建議

美國大學的公共管理高等教育規模較大，位居排行榜前十名的大學一般都設有獨立的公共管理學院，而卡耐基·梅隆大學海因茨學院還下設了信息系統與管理學院、公共政策與管理學院兩個分院。一般而言，公共管理學院涵蓋的主要專業包括了城市管理與政策、環境政策與管理，健康政策與管理、信息與技術管理、非盈利組織管理、公共財政與預算、公共管理、公共政策分析以及社會政策九大領域。這些學科領域在不同的學校往往隸屬于不同的系科，有的甚至設在了別的院系，這些都需要中國申請者根據自己的實際情況慎重選擇。

此外，不同的公共管理學院最擅長的研究領域各有不同，如南加州大學側重于公共政策，管理和規劃，而印第安納大學偏重于環境政策的研究，卡耐基·梅隆大學則以信息管理和信息技術聞名，這也需要申請者仔細辨別。

最后，很多學校近年來日益強調數學和計算科學等學科在公共管理領域的應用。如印第安納大學公共管理專業的本科生就必須與理工科的學生一起學習微積分，物理學、化學和生物學等理科核心課程，并需要對人文、藝術和社會科學類基礎課程有所涉獵。這對于部分“偏科”的中國申請者來說是很不利的，需要同學們在確定學習方向的同時，根據所選擇學校的要求，對自己的薄弱環節進行針對性的強化訓練。