５０名“大學生村官”建功武裝工作“第一線”

2008年，諸城市公開招聘大學生充實到村級組織擔任“村官”。這件事讓市人武部領導眼前一亮，這無疑是加強農村民兵干部隊伍建設的一個新契機。他們主動與市委、市政府協(xié)調，提出了一個中肯的建議：讓這批大學生“村官”兼任民兵干部，以改善民兵干部隊伍結構。

市人武部的建議得到了市委、市政府領導的高度重視，工作迅即展開：

——嚴格標準選人。市人武部與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關于招聘大學生擔任民兵干部的實施意見》，明確招聘大學生民兵干部的政治、品德、作風、能力、身體等標準條件。對獲得優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀學生干部、三好學生等榮譽稱號的，在同等條件下優(yōu)先錄用。并與組織、紀檢部門一起成立了選聘班子，部領導親自掛帥。經過嚴格篩選，從700多名報名大學生中公開選聘了50名擔任基層民兵干部。

——多措并舉育人。人武部組織大學生民兵干部在市民兵訓練基地進行10天封閉式集訓，采取領導講課、專家輔導、優(yōu)秀民兵干部介紹經驗、示范觀摩等方式，集中學習黨中央、國務院、中央軍委關于民兵預備役工作方針政策、基層武裝工作相關法律法規(guī)和基本常識；組織軍事基礎課目訓練和基層民兵工作業(yè)務技能培訓，幫助他們盡快掌握基層武裝工作基本知識和方法，具備民兵干部必備的政治素質、軍事素質和業(yè)務素質，為他們順利“入門”開展工作打下良好基礎。堅持以會代訓，市人武部每月組織召開一次例會，總結講評工作，指出存在問題。同時，利用函授作業(yè)和農村黨員遠程教育網絡等手段，搞好經常性培訓。市人武部機關干部與大學生民兵干部定人定向聯(lián)系，進行跟蹤指導。部領導結合下基層檢查調研，定期與他們交流談心，及時掌握其思想、工作、學習和生活情況，并進行面對面的幫帶。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專武干部，采取“結對子”的辦法，手把手傳經驗、教方法，并有計劃地安排大學生民兵干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部“輪崗”鍛煉，到先進民兵連“跟班”學習。在市人武部組織的重大教育、大項軍事活動和急難險重任務中，盡可能讓大學生民兵干部參加，使其在實踐歷練中提高能力、增長才干。

——健全制度管人。市人武部與地方組織部門研究制定了《大學生民兵干部管理使用(暫行)規(guī)定》，一系列條條框框帶來的是剛性約束：目標獎懲制度。市人武部與每位大學生民兵干部簽訂了目標責任書，對工作職責、目標要求、獎懲措施等進行了具體明確。情況匯報制度。大學生民兵干部每季度向市人武部書面匯報一次思想、工作、學習等方面情況，查找存在問題和不足，并提出具體改進措施。工作例會制度。每月召開一次大學生民兵干部會議，分析形勢，交流體會，安排部署工作。檢查考核制度。市人武部與市委組織部，每半年對大學生民兵干部履行職責和現(xiàn)實表現(xiàn)等進行一次檢查考評，年底進行綜合測評，考核情況及結果存入個人檔案，作為評先樹優(yōu)和今后聘用的重要依據。

——營造環(huán)境留人。市人武部積極與市委市政府協(xié)調，出臺了多項優(yōu)惠政策。努力營造拴心留人的良好環(huán)境。用經濟待遇吸引人。這些大學生民兵干部工資由市財政統(tǒng)一按月發(fā)放；市財政負責繳納勞動保險和醫(yī)療保險；創(chuàng)辦致富項目需要資金的，優(yōu)先安排貸款。用政治待遇留住人。堅持入黨、評優(yōu)、公選領導干部、事業(yè)單位招考“四優(yōu)先”。非中共黨員的大學生民兵干部優(yōu)先確定為發(fā)展培養(yǎng)對象；正式黨員經考察特別優(yōu)秀的，由上級黨組織任命為村黨支部書記。用優(yōu)惠政策激勵人。大學生一經聘用為村民兵干部，即簽訂三年期合同，合同期滿，經考核合格的續(xù)簽；大學生民兵干部參加公務員考試，凡年度考核為稱職以上等次的，考試成績加5分。對于做出突出貢獻的優(yōu)秀大學生民兵干部，經組織考察，符合條件的，可提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部。

“選聘大學生民兵干部，極大地改善了基層民兵干部隊伍的年齡結構、知識結構，全市民兵干部平均年齡由原來的41歲降至29歲，大學畢業(yè)文化程度由原來的8％提高到37％。”諸城市人武部部長由慶扳著指頭算了一筆賬后，深有感觸。他給記者舉了一個真實事例——畢業(yè)于南開大學思想政治教育專業(yè)的研究生莊有文、濰坊學院計算機科學專業(yè)畢業(yè)的許崇林擔任民兵干部后，根據基層民兵政治教育教材缺乏、內容零碎、手段單一、時效性針對性不強的實際，在認真調查研究，廣泛搜集資料的基礎上，兩人合作開發(fā)了《民兵政治教育軟件》，共分時事政策、優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史縱橫、思想修養(yǎng)、農村科技、文化鑒賞、道德法制等12講，內容豐富多樣，圖文并茂，生動活潑，不僅民兵愛聽愛看，廣大村民也都爭相觀看，收到非常好的教育效果，市人武部在全市范圍內進行了推廣。

“他們?yōu)檗r村經濟發(fā)展提供了智力支持，增強了生機和活力?！敝T城市市委組織部一位領導如是說。大學生民兵干部具有一定的農業(yè)科技知識、經營管理知識，他們充分發(fā)揮自己的專長，利用信息資源廣的優(yōu)勢，示范、帶動民兵選上項目、發(fā)展生產、科技致富，探索符合當地實際的經濟發(fā)展路子。據統(tǒng)計，去年以來，諸城市大學生民兵干部先后舉辦了68期科技培訓班，新上致富項目19個，22人為所在村提供了招商引資信息，有的親自參與招商引資工作，11人利用特長為鎮(zhèn)村經濟社會發(fā)展出謀劃策。