不久前,卡內(nèi)基國際和平基金會特邀《有中國特色的資本主義:企業(yè)家與國家》(Capitalism with Chinese Characteristics: Entrepreneurship and the State)的作者黃亞生(Yasheng Huang),就其書中的主要觀點(diǎn)進(jìn)行了座談會。布魯金斯學(xué)會高級研究員、國際貨幣基金組織前中國部主管普拉薩德(Esw-arPrasad)對該書進(jìn)行了評論。卡內(nèi)基高級研究員裴敏欣主持了該座談會。
過去30年來,經(jīng)濟(jì)改革使中國GDP迅速增長,貧困人口大為減少。習(xí)慣性思維方式下,人們把這種增長方式稱為“北京共識”——私有化是中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。黃亞生教授在他的新書里的判斷對這一認(rèn)識提出挑戰(zhàn)。他認(rèn)為,過去15年來,中國農(nóng)村私有化步伐進(jìn)展緩慢,對中國經(jīng)濟(jì)增長提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
公正地面對現(xiàn)實(shí)
黃亞生對“北京共識”的一些基本假設(shè)做了分析,正是這些假設(shè)使中國的認(rèn)識停留在表面。黃認(rèn)為,上世紀(jì)80年代是私有經(jīng)濟(jì)部門得到迅速發(fā)展的時(shí)代,取得了巨大成就,其中農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(TVEs)發(fā)展成就更是有目共睹。不過,90年代后,改革裹足不前,私有化進(jìn)程出現(xiàn)倒退的跡象。
從1978年到1988年,中國貧困人口減少了1.54億,而從1989年到1999年10年里,貧困人口只減少了6200萬。黃亞生分析認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革是上世紀(jì)80年代中國成功的關(guān)鍵。1985年,中國有1200萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其中1000萬家實(shí)現(xiàn)了私有化。在政府貸款的支持下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為生機(jī)勃勃的小型企業(yè)組織,是中國政府緩和貧困問題的重要手段。
城市與農(nóng)村
上世紀(jì)90年代,中國改革中的一些基本情況發(fā)生逆轉(zhuǎn)。首先,貸款門檻和條件被抬高,中小企業(yè)獲得信貸支持的難度加大。……