以人為本的“創(chuàng)新２．０模式”

信息通信技術(shù)的融合和發(fā)展催生了知識(shí)社會(huì)，并推動(dòng)了創(chuàng)新模式的嬗變。科技創(chuàng)新不再是少數(shù)被稱為科學(xué)家人群的專利，每個(gè)人都是科技創(chuàng)新的主體，生活，工作在社會(huì)中的用戶真正擁有最終的發(fā)言權(quán)，知識(shí)社會(huì)呼喚面向未來(lái)的創(chuàng)新2.0模式。2008年11月23日，“知識(shí)社會(huì)與創(chuàng)新2.0”第二屆中國(guó)移動(dòng)政務(wù)研討會(huì)在北京大學(xué)舉辦。來(lái)自政府、學(xué)術(shù)界，產(chǎn)業(yè)界的近50人參加了會(huì)議，與會(huì)專家圍繞城市管理科技創(chuàng)新園區(qū)在創(chuàng)新模式方面的探索和實(shí)踐進(jìn)行了熱烈討論。這也是國(guó)內(nèi)圍繞創(chuàng)新2.0的首次研討。

什么是創(chuàng)新2.O

北京大學(xué)遙感與地理信息系統(tǒng)研究所宋剛博士告訴記者，創(chuàng)新2.0就是讓所有人都參加創(chuàng)新，利用各種技術(shù)手段，讓知識(shí)和創(chuàng)新共享和擴(kuò)散。如果說(shuō)創(chuàng)新1.O是以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新2.0就是以人為出發(fā)點(diǎn)，以人為本的創(chuàng)新，以應(yīng)用為本的創(chuàng)新，是開(kāi)放創(chuàng)新，共同創(chuàng)新、以用戶為中心的應(yīng)用創(chuàng)新。

在多主體參與、多要素互動(dòng)的過(guò)程中，作為推動(dòng)力的技術(shù)進(jìn)步與作為拉動(dòng)力的應(yīng)用創(chuàng)新之間的互動(dòng)推動(dòng)了科技創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新兩個(gè)方向可以被看作既分立又統(tǒng)一，共同演進(jìn)的一對(duì)“雙螺旋結(jié)構(gòu)”，或者說(shuō)是并行齊驅(qū)的雙輪——技術(shù)進(jìn)步為應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)造了新的技術(shù)，而應(yīng)用創(chuàng)新往往很快就會(huì)觸到技術(shù)的極限，進(jìn)而鞭策技術(shù)的進(jìn)一步演進(jìn)。只有當(dāng)技術(shù)和應(yīng)用的激烈碰撞達(dá)到一定的融合程度時(shí)，才會(huì)誕生出引人入勝的模式創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)。科技創(chuàng)新正是這個(gè)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同演進(jìn)催生的產(chǎn)物。

目前在科技創(chuàng)新體系還更多地注重技術(shù)進(jìn)步，對(duì)面向用戶的應(yīng)用創(chuàng)新較少給予關(guān)注。科技成果的轉(zhuǎn)化率低、實(shí)用性和推廣性差等很多科技管理體系的弊病都與此相關(guān)，技術(shù)發(fā)展與用戶需求對(duì)接出現(xiàn)了問(wèn)題，造成技術(shù)進(jìn)步與實(shí)際應(yīng)用之間的脫節(jié)。制度設(shè)計(jì)對(duì)于技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化十分重要。當(dāng)我們通過(guò)高新技術(shù)園區(qū)這種制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的集聚、技術(shù)的集聚、人才的集聚的時(shí)候，我們卻沒(méi)有很好的在制度層面上解決技術(shù)的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化以及以用戶需求為中心的應(yīng)用創(chuàng)新的機(jī)制，在科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是公共服務(wù)業(yè)的一線管理與服務(wù)方面缺乏動(dòng)力。

國(guó)內(nèi)創(chuàng)新2.0的探索及實(shí)踐

科技創(chuàng)新能力是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ强沙掷m(xù)發(fā)展能力的核心因素，我國(guó)政府正致力于通過(guò)用戶共同創(chuàng)新，開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建，推動(dòng)以用戶為中心，需求為驅(qū)動(dòng)的應(yīng)用創(chuàng)新，并通過(guò)應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)進(jìn)步平臺(tái)的對(duì)接推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的并駕齊驅(qū)，全面推動(dòng)科技創(chuàng)新。北京市正是基于這些認(rèn)識(shí)。啟動(dòng)了城市管理“三驗(yàn)”(體驗(yàn)，試驗(yàn)，檢驗(yàn))應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的探索。

“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)，即城市管理應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)，是由北京市市政管理委員會(huì)，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)共同發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)，北京市相關(guān)政府機(jī)構(gòu)支持，各區(qū)縣市政管委等機(jī)構(gòu)參與：北京城市管理科技協(xié)會(huì)承辦，相關(guān)企業(yè)，科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)辦的開(kāi)放式，公益性、非盈利機(jī)構(gòu)。園區(qū)的核心理念即構(gòu)建以用戶為中心、以需求為引導(dǎo)，以技術(shù)為推動(dòng)，需求與技術(shù)充分互動(dòng)的應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，貫徹“最終用戶參與產(chǎn)品，技術(shù)研發(fā)，設(shè)計(jì)過(guò)程”的應(yīng)用創(chuàng)新理念，推動(dòng)以“三驗(yàn)”為核心的技術(shù)應(yīng)用研發(fā)與試點(diǎn)示范活動(dòng)。

城市管理應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)多年籌劃，于2008年5月進(jìn)行了揭牌儀式，“三驗(yàn)”項(xiàng)目也在園區(qū)進(jìn)行了嘗試性的運(yùn)行，已有一批創(chuàng)新技術(shù)得到了不同程度的完善和推廣。經(jīng)過(guò)對(duì)體驗(yàn)，試驗(yàn)、檢驗(yàn)“三驗(yàn)”機(jī)制的不斷摸索，應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)已經(jīng)積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并正在通過(guò)“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)不斷完善“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新模式。

應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)在建設(shè)及模式探索過(guò)程中注重與國(guó)際的交流并對(duì)合作方式進(jìn)行了深層次的探討。在此次“知識(shí)社會(huì)與創(chuàng)新2.0”研討會(huì)上，與會(huì)專家在研討中認(rèn)為，在知識(shí)社會(huì)的條件下，如何通過(guò)創(chuàng)新2.0模式的探索，通過(guò)應(yīng)用創(chuàng)新方面的開(kāi)放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新平臺(tái)搭建，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系十分必要。北京通過(guò)應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的制度設(shè)計(jì)探索來(lái)實(shí)現(xiàn)用戶，需求的集聚，實(shí)現(xiàn)以用戶需求為中心的各類創(chuàng)新要素的集聚和各類創(chuàng)新主體的互動(dòng)是國(guó)內(nèi)在創(chuàng)新2.0模式探索上的有益嘗試。以高新技術(shù)園區(qū)和應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)兩種制度設(shè)計(jì)的高度互補(bǔ)與互動(dòng)，形成技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新的兩輪驅(qū)動(dòng)，并駕齊驅(qū)，通過(guò)“雙螺旋結(jié)構(gòu)”的互動(dòng)全面推動(dòng)科技創(chuàng)新，將是健全和完善科技創(chuàng)新體系的一個(gè)重要探索。

國(guó)外創(chuàng)新理論及發(fā)展

麻省理工大學(xué)埃里克·馮·希普爾教授在他的《民主化創(chuàng)新》中，探討了以用戶為中心的創(chuàng)新系統(tǒng)，解釋了用戶為什么需要為自己開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)，什么時(shí)候是有利可圖的，以及為什么值得無(wú)償公開(kāi)并供所有人使用。馮·希普爾認(rèn)為制造商需要重新設(shè)計(jì)自己的創(chuàng)新流程，他們需要系統(tǒng)地搜索用戶開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新。用戶創(chuàng)新對(duì)社會(huì)福利具有積極的推動(dòng)效應(yīng)，并提議政府的相關(guān)政策——包括研發(fā)的財(cái)政補(bǔ)助、賦稅優(yōu)惠等方面應(yīng)該作出調(diào)整，以消除用戶創(chuàng)新的障礙。

歐盟在全歐洲范圍內(nèi)采取了具體和明確的措施，以支持歐盟提升競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新的政策。歐盟于2006年11月20日發(fā)起了LivingLabs網(wǎng)絡(luò)，它是通往歐盟創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)鍵一步。它也將采用新的工具和方法，先進(jìn)的信息和通信技術(shù)等手段來(lái)調(diào)動(dòng)方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會(huì)問(wèn)題提供機(jī)會(huì)。Living Lab是歐盟“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”中最具激發(fā)性的模式之一，它強(qiáng)調(diào)以人為本、以用戶為中心和共同創(chuàng)新。Living Lab是一種致力于培養(yǎng)以用戶為中心的，面向未來(lái)的科技創(chuàng)新模式和創(chuàng)新體制的全新研究開(kāi)發(fā)環(huán)境。FabLab即微觀裝配實(shí)驗(yàn)室(Fabrication Laboratory)，是美國(guó)麻省理工學(xué)院比特和原子研究中心發(fā)起的一項(xiàng)新穎的實(shí)驗(yàn)：一個(gè)擁有幾乎可以制造任何產(chǎn)品和工具的小型工廠，它提供硬件設(shè)施以及材料，開(kāi)放源代碼軟件和由MIT的研究人員開(kāi)發(fā)的程序，這個(gè)小型工廠即是用戶可以快速建立原型的平臺(tái)，利用工程的設(shè)置、材料及電子工具來(lái)實(shí)現(xiàn)他們想象中產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造。Fab Lab正是基于對(duì)從個(gè)人通信到個(gè)人計(jì)算，再到個(gè)人制造的社會(huì)技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)，試圖構(gòu)建以用戶為中心的，面向應(yīng)用的融合，從設(shè)計(jì)，制造，到調(diào)試，分析及文檔管理各個(gè)環(huán)節(jié)的用戶創(chuàng)新制造環(huán)境。

Living Lab和Fab Lab為代表的創(chuàng)新2.0模式，通過(guò)搭建共同創(chuàng)新，開(kāi)放創(chuàng)新的應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，以用戶為中心推動(dòng)各創(chuàng)新要素的整合與協(xié)同，有利于涌現(xiàn)和推動(dòng)創(chuàng)新進(jìn)程，對(duì)我國(guó)建立科技創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)和諧社會(huì)有著重要的啟示作用。