關于杭州市和寧波市報批的《杭州市城市地下管線建設管理條例》和《寧波東錢湖旅游度假區條例》審議結果的報告

主任、副主任、秘書長、各位委員： 今年8月，杭州市人大常委會和寧波市人大常委會分別將《杭州市城市地下管線建設管理條例》和《寧波東錢湖旅游度假區條例》報省人大常委會批準。接到報批文本后，省人大法制委員會及時轉送省有關部門征求意見。11月12日，法制委員會召開會議，對報批文本進行了審議，提出了批準文本草案。現將有關審議情況報告如下：

一、關于《杭州市城市地下管線建設管理條例》

該條例第四十二條規定，監理單位對未經驗收或驗收不合格的地下管線工程簽字同意覆土的，由建設行政主管部門責令改正，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款。第四十三條規定，管線建設單位在工程竣工驗收后未向城市建設檔案管理機構移交竣工檔案的，由建設行政主管部門責令改正，并可處一萬元以上十萬元以下的罰款。上述關于法律責任的兩條規定與國務院《建設工程質量管理條例》第五十九條和第六十七條的規定不盡一致，為此，建議根據上位法的規定作相應修改。

二、關于《寧波東錢湖旅游度假區條例》

經審查，該條例沒有與法律、行政法規和省的地方性法規相抵觸的內容。

法制委員會認為，《寧波東錢湖旅游度假區條例》和修改后的《杭州市城市地下管線建設管理條例》，符合有關法律、法規的規定，建議省人大常委會本次會議審查批準。

以上報告和《杭州市城市地下管線建設管理條例》批準文本草案、《寧波東錢湖旅游度假區條例》批準文本草案，請予審議。