浙江省寧波市一些地區(qū)外來務(wù)工者子女入學(xué)難,當(dāng)?shù)匾蠹议L必須備齊包括“無犯罪記錄證明”、“無違法生育證明”等10個證件材料。這一事件在社會引起強烈反響,記者進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),外來務(wù)工者子女就學(xué)難不只發(fā)生在寧波,很多地方存在這一現(xiàn)象。
多省地外來務(wù)工人員子女普遍存在入學(xué)難問題
相關(guān)事件經(jīng)過報道后,有很多外來務(wù)工人員表達他們的意見
一位天津市民表示,他目前正在北京,因為證件不齊全,他的孩子要進學(xué)校也存在困難。
廣東反映情況的比較多,一位先生表示,他在東莞打工已經(jīng)12年,在當(dāng)?shù)厣绫R褲M9年,現(xiàn)在孩子想在這邊上學(xué),也是要很多材料,東莞的另外一位外來務(wù)工者表示,他有房,但沒有戶口,小孩怎樣都入不了公辦學(xué)校。而在好一些的民辦學(xué)校一學(xué)期要花費1萬多,很難進,所以他準備讓孩子回老家當(dāng)留守兒童,到老家讀書。
廣東番禺的學(xué)校也給外來務(wù)工人員的學(xué)生發(fā)了通知,報名的小學(xué)一年級新生必須“五證齊全”,才能報名。特別是“暫住證”和“計劃生育證”。一年級以上的學(xué)生也必須補交。金華、張家港的情況也類似
不過,也有一些人對這種限制外來務(wù)工者子女就學(xué)表示支持,他們認為,不能誰都可以擠占暫住地有限的教育資源,否則暫住地常住戶口的孩子怎么辦?從他的立場可以看出,這一位很可能是有當(dāng)?shù)貞艨诘娜恕?/p>
實行義務(wù)教育政策反倒“害了學(xué)生”
應(yīng)該說反映問題的還是占了大多數(shù)。其實、據(jù)了解,不少地方都出臺過關(guān)于幫助外來務(wù)工者子女人學(xué)的政策。有政策,為什么還會存在這么突出的問題呢?
的確是這樣。廣東省物價局、省教育廳、省財政廳今年4月份就聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于取消義務(wù)教育階段借讀費有關(guān)問題的通知》,通知提出,從今年開始,“一律取消義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)生借讀費”;另外,還特別強調(diào),“本省戶籍以及符合省規(guī)定義務(wù)教育條件的外省戶籍學(xué)生,在廣東義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的,免收雜費、課本贊”。
雖然政策是這么定的,但是在現(xiàn)實生活中,那些外來務(wù)工人員會發(fā)現(xiàn),事情遠遠不是那么簡單。
比如,廣東佛山有位先生表示,他是四川巴中人,從1996年就開始在佛山打工、經(jīng)商,他的孩子已經(jīng)在佛山張槎鎮(zhèn)古灶小學(xué)讀到了三年,但是,下學(xué)期將被“攆”走。
他說:“我的小孩在學(xué)校從一年級讀到三年級,但昨天通知我們說四年級不能在那讀了。
在學(xué)校需要的證明中,學(xué)生及父母的戶口簿原件復(fù)印件一份我們都有。
要求在這里居住五年,一天都不能間斷,附有的說明總共15大類,這個就比較難了。五年內(nèi),暫住證我們每年都在辦,但中間一天都不能間斷比較困難。
學(xué)校說的條件還有,如果買了80平米的房子,也可以在這邊讀。
另外關(guān)于教育資源不夠的問題,據(jù)我了解,張槎鎮(zhèn)一個鎮(zhèn)小學(xué)就有16所,下學(xué)期將減到8所,學(xué)校不收費。國家搞免費教育本來是好政策,但卻實際上害了我們。因為學(xué)校不收費了,就停開一些學(xué)校,一些公辦學(xué)校下學(xué)期就被私人承包了。
就在我們報道之前不到一小時,這位家長又打來電話說,學(xué)??吹捷浾撽P(guān)注以后,可能也感覺到壓力,決定已經(jīng)入學(xué)的孩子下學(xué)期不用被攆走,可以接著上。
但是,還是要收費。古灶小學(xué)的收費通知說不符合規(guī)定免費義務(wù)教育條件的外省戶籍學(xué)生,統(tǒng)一按佛山市原普通生標準收取,每學(xué)期340元。
孩子可憐 政府也有苦衷
如何幫助外來務(wù)工者子女上學(xué),是讓很多發(fā)達地區(qū)政府部門都很頭疼的一個問題。根本原因不是沒有政策,也不是政策執(zhí)行走了樣,是教育資源有限。好學(xué)校誰都想去,不光是外來務(wù)工人員的子女,就是當(dāng)?shù)厝说暮⒆舆M好學(xué)校也不容易。所以,孩子可憐,政府有苦衷,不能把所有的錯都怪罪于地方。
據(jù)了解,廣州市流動人口子女在2008年已經(jīng)超過43萬人,數(shù)量龐大,如果讓他們超過50%的孩子到公辦學(xué)校上學(xué),也就是要達到“以公辦學(xué)校為主”的要求。據(jù)預(yù)測,從今年到2012年,廣州公辦學(xué)校分別需要安排27到34萬個孩子。這對廣州市的公辦學(xué)校來說,壓力還是很大的。這是一個很現(xiàn)實的問題。