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自然之友評出“2008年中國十大環保事件”

全國污染源普查啟動

1月份，我國進行首次大規模地針對工業源、農業源、生活源、集中式污染治理設施的普查。根據普查結果，將建立國家與地方各類污染數據庫，促進污染源信息共享。這次污染源普查的對象覆蓋了工業源、農業源、生活源等。其中工業污染源是這次普查的重點。冶金、化工、建材、火電、造紙、醫藥、采礦等是這次普查的重點對象。此外，集中式污染處理設施調查對象則包括城鎮污染水處理廠、工業污染水處理廠、垃圾處理場等。

環境公益訴訟開審

1月份，貴州省貴陽市清鎮市人民法院環境保護法庭開庭審理了“貴州環境公益訴訟第一案”——新成立的貴陽市“兩湖一庫”管理局作為環境公益訴訟的原告，向清鎮市法院環境保護法庭提起環境污染損害訴訟，要求位于安順平壩縣境內的貴州天峰化工公司停止排污侵權。法院當庭作出判決：被告企業在判決生效之日起立即停止使用磷石膏尾礦廢渣場，停止其對環境的侵害，須于2008年3月31日前消除對環境的影響。庭審結束后，被告有關負責人表示，他們將立即改正，在規定時間內完成治理工作。這起公益訴訟案件的開審，不僅標志著“兩湖一庫”污染治理工作正式走上了法制化的軌道，還解決了“兩湖一庫”因行政區劃、隸屬關系不同而難以治理等問題。

海洋污染形勢嚴峻

國家海洋局1月15日發布的《中國海洋環境質量公報》、《中國海洋災害公報》和《中國海平面公報》等三份2007年度海洋環境公報稱，我國近岸海域污染形勢依然嚴峻。盡管局部海域水質略有好轉，全海域未達到清潔海域水質標準的面積約14.5萬平方公里，比2006年減少約0.4萬平方公里，但污染程度仍然嚴重。

環境績效指數發布

美國耶魯大學在1月份的世界經濟論壇上發布了《2008年世界環境績效指數報告》。在這份報告中，評估者對149個國家的25項環境綜合指數進行了綜合評定，其中包括環境健康、空氣質量、水資源、生物多樣性和棲息地、生產性自然資源，與可持續能源政策等內容。而中國的環境績效指數從2006年的第94名下降到第105名，與上一次相比后退10多位。

國家環保總局升格

國家環境保護部于3月27日在北京掛牌。環保總局升級為環保部，表明國家對環保的進一步重視，環保部將作為國務院組成部門，更多地參與國家的綜合決策。環保部相關人士表示，總局升部只是一種形式，今后還會在人員編制、職能、環保機構的建設上得到加強。

環境信息公開辦法正式實施

5月1日起，《環境信息公開辦法(試行)》正式實施，這意味著我國初步搭建起專業執法和社會監督相結合的監督網絡。《環境信息公開辦法(試行)》中首次提出超標、超排量排污企業將被強制公開環境信息，并鼓勵企業自愿進行環境信息公開的指導意見，同時環保部門也將主動公開各類環境信息，為公眾監督企業排污行為、評價環保部門行政作為提供信息基礎。

限塑令正式實施

為了節約資源，保護生態環境，引導消費者減少使用塑料購物袋，從6月1日起，我國正式實施“限塑令”，在全國范圍內實行塑料購物袋有償使用制度，并禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。國家實行“限塑令”，其目的是為了限制和減少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。然而，一些部門的執法力度和推行的相關措施，讓該法令的執行效果蒙上了不樂觀的陰影；同時，“限塑令”的執行是否把環保成本轉移給消費者，也引發了社會的廣泛討論；“限塑令”對環境的正面作用還有待觀察。

陽宗海污染

6月以來，云南九大高原湖泊之一的陽宗海水體中的砷濃度超出飲用水安全標準，導致嚴重污染，直接危及兩萬人的飲水安全。從7月8日起，沿湖周邊人民群眾及相關企業全面停止從中取水作為生活飲用水。陽宗海砷污染是典型的以犧牲環境換取發展的案例，造成污染的主要企業開業三年半，上繳稅金1100多萬元，但國家治理污染要花幾十個億和數年時間，代價高昂。

對應氣候變化

國務院新聞辦公室10月底發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，全面介紹了氣候變化對中國的影響、中國減緩和適應氣候變化的政策與行動，以及中國對此進行的體制機制建設。氣候變化已經成為政府、企業與公眾共同關注的熱點議題。

民間組織推動綠色證券

8月初，民間環保組織自然之友、綠家園、綠色和平等六家環保組織聯名向國家環保部匯報了金東紙業（江蘇）股份有限公司及其關聯企業近年的多起環境違法違規記錄，并請求環保部繼續加強綠色信貸等相關政策，慎重對待該公司的上市申請。這是我國綠色證券政策實施以來，民間環保力量首次在上市公司環保核查階段介入并采取系列行動。