布什當(dāng)政期間美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢

有分析數(shù)據(jù)顯示，布什總統(tǒng)當(dāng)政的八年是近幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)最艱難的時(shí)期，研究意識(shí)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在布什總統(tǒng)的兩屆任期內(nèi)，他并沒(méi)有使已經(jīng)吃緊的美國(guó)財(cái)政有明顯好轉(zhuǎn)。

布什總統(tǒng)的任期內(nèi)，美國(guó)的就業(yè)崗位增長(zhǎng)了2%，是從杜魯門(mén)政府至今，歷任總統(tǒng)在位期間就業(yè)崗位增長(zhǎng)最為平緩的時(shí)期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也是近七十年來(lái)增長(zhǎng)速度最慢的。而他當(dāng)政期間，美國(guó)人的收入水平也是50年以來(lái)歷任總統(tǒng)任期內(nèi)增長(zhǎng)最平緩的，當(dāng)然，不包括其父老布什在位期間。

布什及其助手辯駁說(shuō)，他們一直對(duì)近年來(lái)新增的工作崗位進(jìn)行宏觀(guān)監(jiān)控，同時(shí)，從2003年到2007年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是，包括此前給布什擔(dān)任顧問(wèn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都指出，由于受到房地產(chǎn)市場(chǎng)、消費(fèi)性支出以及金融市場(chǎng)的繁榮刺激，美國(guó)經(jīng)濟(jì)貌似呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，其實(shí)，布什政府所倡導(dǎo)的“物權(quán)社會(huì)”下的繁榮是行不通的。

“布什政府時(shí)期，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠消費(fèi)尤其是房地產(chǎn)方面的消費(fèi)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，這是長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，”道格拉斯·霍爾茨-埃金說(shuō)，他曾是布什政府的白宮工作人員，也是約翰#8226;麥凱恩參與總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)之一，“由于存款不多，出口增長(zhǎng)又只夠維持收支水平，一切都是權(quán)宜之計(jì)。”

2002年到2006年期間，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，美國(guó)新增了60萬(wàn)～80萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，按照HIS全球調(diào)查咨詢(xún)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，這占布什任期內(nèi)提供工作崗位總數(shù)的10%。專(zhuān)家稱(chēng)，這一數(shù)據(jù)顯示美國(guó)的經(jīng)濟(jì)并不像表面上看來(lái)那樣繁榮。“有的行業(yè)在復(fù)蘇，有的在發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并沒(méi)有想象中的那么牢固。” IHS全球調(diào)查公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家納里曼·貝拉維許說(shuō)。

馬克·贊迪是穆迪經(jīng)濟(jì)公司的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也是麥凱恩競(jìng)選時(shí)的非正式經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，他說(shuō)，“說(shuō)起來(lái)有點(diǎn)兒令人難過(guò)，近十年來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)繁榮主要是靠榨取房地產(chǎn)業(yè)和信貸業(yè)務(wù)的成果，這幾乎是經(jīng)濟(jì)發(fā)展錯(cuò)失的十年。”

布什總統(tǒng)的現(xiàn)任助手聲稱(chēng)他們?yōu)樽约涸诮?jīng)濟(jì)上取得的成就而感到驕傲，他們提到，為了防止大范圍爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，布什政府阻止了房利美和房地美兩家從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的公司大規(guī)模擴(kuò)張。而中立的分析家們大多數(shù)認(rèn)為，他們才是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的推波助瀾者。

“除了最后兩年，這八年的發(fā)展貌似不錯(cuò)。經(jīng)濟(jì)會(huì)反彈，而且會(huì)發(fā)生強(qiáng)烈的反彈。我們期待經(jīng)濟(jì)會(huì)朝著好的方向發(fā)展，我希望在奧巴馬政府執(zhí)政之后經(jīng)濟(jì)能夠迅速?gòu)?fù)蘇。”布什政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)理事會(huì)主席愛(ài)德華·拉澤爾說(shuō)。

即使排除2008年的經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境，布什執(zhí)政的其他時(shí)間美國(guó)的經(jīng)濟(jì)也不景氣。例如，布什執(zhí)政的前七年，美國(guó)的GDP僅以每年2.1%的速度增長(zhǎng)。

布什政府也未能解決一些和民眾生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)保障問(wèn)題，如解決醫(yī)療和社會(huì)保障的資金問(wèn)題，簡(jiǎn)化免稅代碼、降低醫(yī)療保健費(fèi)用等。如果這些問(wèn)題得以解決，政府或許還可以通過(guò)降低預(yù)算赤字來(lái)靈活應(yīng)對(duì)現(xiàn)在的危機(jī)。2001年布什接掌白宮時(shí)，政府的預(yù)算還有余額，但2004年的赤字額度是GDP的4.9%，而2005年則為4%。

布什并沒(méi)有指導(dǎo)美國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著長(zhǎng)期、健全的形勢(shì)發(fā)展。在競(jìng)選取得連任之后，為了減輕國(guó)家支付民眾社會(huì)保障的壓力，布什總統(tǒng)想使社會(huì)保障私有化，他鼓勵(lì)設(shè)立私人賬戶(hù)，進(jìn)行股票投資，通過(guò)個(gè)人投資資本市場(chǎng)獲取收益來(lái)減輕社會(huì)保障支出的負(fù)擔(dān)。這一計(jì)劃遭到民主黨人的強(qiáng)烈反對(duì)，最終沒(méi)有奏效。布什政府提出的醫(yī)療保險(xiǎn)改革也同樣讓人難以捉摸。

布什政府一直計(jì)劃要解決社會(huì)保障這一問(wèn)題，但估計(jì)這一天是不會(huì)來(lái)了，雖然，政府官員們認(rèn)為如果連社會(huì)保障這種相對(duì)簡(jiǎn)單的問(wèn)題都解決不了，那么就更沒(méi)法解決像醫(yī)療保險(xiǎn)這類(lèi)復(fù)雜的問(wèn)題了。

2007年，布什曾努力想要解決衛(wèi)生保健問(wèn)題，雖然，許多中立者認(rèn)為，他提出的計(jì)劃能夠使窮人和中等收入的家庭支付得起醫(yī)療保健費(fèi)用。但是，當(dāng)時(shí)布什已經(jīng)失去了民心，所以他提出的建議也就沒(méi)人支持了。

2005年，為了使美國(guó)的稅收更公平、更簡(jiǎn)化，布什政府提出了詳細(xì)的減稅政策。這一政策博得了稅收專(zhuān)家的支持。但是，白宮并沒(méi)有通過(guò)這一政策，所有的努力都擱置了。“我覺(jué)得他們本身對(duì)稅制改革并不感興趣”，美國(guó)企業(yè)研究所的資深會(huì)員凱文·哈賽特說(shuō)道，他曾擔(dān)任過(guò)布什連任競(jìng)選的顧問(wèn)。布什及其顧問(wèn)把2001年和2003年的兩次減稅看做自己的業(yè)績(jī)。許多分析人士認(rèn)為，布什的這兩次減稅雖然是為了抵抗經(jīng)濟(jì)低迷，卻正巧趕上減稅之后的美國(guó)財(cái)政預(yù)算由盈余轉(zhuǎn)為赤字。布什政府沒(méi)能使減稅發(fā)揮預(yù)期的作用，反而引起了預(yù)算赤字。

布什同樣鼓吹他在貿(mào)易方面的成績(jī)，其中包括他和亞洲國(guó)家簽署的11個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。但是，他也搞砸了幾樁重要的貿(mào)易，比如，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)補(bǔ)償金問(wèn)題不能達(dá)成一致，而一度使多哈談判中斷。

布什對(duì)經(jīng)濟(jì)前景始終保持樂(lè)觀(guān)的態(tài)度，在過(guò)去幾年里，即使是美國(guó)財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)秘密地做了最壞的打算，布什和他的助手們依然宣稱(chēng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分牢固。

哈賽特對(duì)布什的經(jīng)濟(jì)策略最高的評(píng)價(jià)就是：“在布什執(zhí)政期間正好趕上大規(guī)模的金融風(fēng)暴，經(jīng)濟(jì)不景氣不是他的責(zé)任。”