中國企業(yè)投資最優(yōu)先

世界博覽（以下簡稱博覽）：中國連續(xù)10年成為蒙古第一大投資國，連續(xù)9成為第一大貿(mào)易伙伴國，您認為今后兩國經(jīng)濟合作的趨勢會是怎樣？

恩和太旺（以下簡稱恩和）：中國和蒙古都是發(fā)展中國家，雙方的互補性很強。蒙古礦產(chǎn)資源豐富，中國在這方面需求很大。在礦產(chǎn)領(lǐng)域，兩國未來的合作會更廣闊。對蒙古來說，中國是鄰居，目前蒙古貿(mào)易50%以上都是同中國合作的。未來這個數(shù)據(jù)還會不斷增長。

博覽：金融危機帶給蒙古國怎樣的影響？哪些經(jīng)濟領(lǐng)域受到的牽連比較大？恩和：世界金融危機對我們兩國的經(jīng)貿(mào)合作幾乎沒有什么影響。通過貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2008年前10個月的貿(mào)易額已經(jīng)超過了去年全年的數(shù)字。盡管08年最后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有出來，但按照平均的情況來看，今年兩國的貿(mào)易增加了30%以上，說明影響不是很大。

當(dāng)然，在礦業(yè)方面還是有一定的影響：一些大的公司，包括來自中國和其他國家的企業(yè)家，因為資金的原因放緩了投資。

博覽：蒙古國政府采取了哪些措施應(yīng)對當(dāng)前的危機？恩和：蒙古是發(fā)展中國家，跟世界經(jīng)濟的聯(lián)系不是很緊密。對蒙古經(jīng)濟關(guān)系影響最大的還是中國，其次是俄羅斯。因為中國目前的經(jīng)濟形勢穩(wěn)定，這種好的形勢，給了蒙古國也帶來了好的影響。

當(dāng)然在金融領(lǐng)域，政府還是采取了一些具體措施，保證金融系統(tǒng)穩(wěn)定。我們的政府保證銀行的儲備，并為個人儲蓄提供擔(dān)保。有一些銀行面臨資金短缺的情況，中央銀行為它們提供資金和業(yè)務(wù)上的幫助。

博覽：盡管目前來看，金融危機對兩國經(jīng)濟合作的影響不大，但是有沒有可能在未來的一兩年內(nèi)看到一些負面的影響？

恩和：我希望金融危機是一個很短的過程。國際上一些專家也認為，明年下半年經(jīng)濟形勢會有所恢復(fù)。但是如果危機持續(xù)幾年的話，蒙古政府肯定采取相應(yīng)的措施。我相信，中國經(jīng)濟還是會穩(wěn)定地、快速地發(fā)展，同時會為蒙古帶來好的影響。

博覽：金融危機是否也帶給了兩國的經(jīng)濟往來的帶來了一些契機？恩和：為了應(yīng)對危機，蒙古政府做了很多工作，中國政府也有自己的措施。這些措施應(yīng)該會創(chuàng)造很多機會，尤其是在礦產(chǎn)領(lǐng)域。

博覽：應(yīng)該說，蒙古與中國開展經(jīng)濟合作，具有很強的互補性，是不是很多的蒙古人，從政界到商界，都認識到了這一點？恩和：中蒙經(jīng)濟合作是蒙古政府和老百姓都關(guān)注的大問題。我們蒙古國要發(fā)展起來，應(yīng)該擴大開采、發(fā)展礦業(yè)。其中，最具備機會和條件的國家就是中國。所以，與中國企業(yè)間開展礦業(yè)方面的合作是非常重要的。

蒙古是民主國家，人們對采礦業(yè)的觀點不同。有一些老百姓反對開采，反對和中國合作。這種看法是存在的。但為了兩國的利益，小部分的人看法不是主要的。為了推動蒙古的經(jīng)濟發(fā)展，我們要看得全面、長遠。我相信，中國企業(yè)家來蒙古投資合作的機會是最優(yōu)先的。

博覽：您如何評價新的《礦產(chǎn)法》對兩國礦業(yè)領(lǐng)域合作帶來的影響？

恩和：新的《礦產(chǎn)法》目前沒有出來，正在調(diào)整當(dāng)中。現(xiàn)在的法律是2006年制定的。這部法律很重要，我們做了很多工作。但我覺得速度還是太慢了。這影響了外國的投資者包括中國的企業(yè)家在蒙古的投資。

這部《礦產(chǎn)法》，應(yīng)該符合蒙古國內(nèi)的利益，也應(yīng)當(dāng)符合外國投資者的利益。不能單單考慮蒙古方面和投資者，很重要的問題就是找到二者的平衡點。

博覽：您在蒙古多年，有哪些企業(yè)的在當(dāng)?shù)氐墓ぷ?，給您留下了深刻的印象？恩和：從1993年開始，我本人為中蒙經(jīng)濟關(guān)系工作了15年。蘇赫巴托省的鋅礦，是中蒙合作的最大項目，他們?yōu)楫?dāng)?shù)刈隽撕芏喙ぷ?，?yīng)該表揚。但是，我還是希望更多的中國企業(yè)能夠進入蒙古，多做一些社會性的工作。近兩年，中國的大企業(yè)對蒙古越來越感興趣，比如銀行、房地產(chǎn)業(yè)等等。企業(yè)家是要考慮經(jīng)濟效益的。如果蒙古具備這種條件，我相信他們會主動投資。

博覽：在一些中國礦業(yè)企業(yè)在蒙古國的駐地和開發(fā)地，當(dāng)?shù)厝说纳钍艿搅四男┯绊?？他們是否獲得了實實在在的利益？他們的生活是否有改善？

恩和：以鋅礦為例，他們各個方面的工作不少：在當(dāng)?shù)亟嘶▓@、為工作人員修建住宅樓、向當(dāng)?shù)乩U納稅款。當(dāng)?shù)匕傩胀ㄟ^好的項目，更加了解中國企業(yè)和中國人，對他們印象很好。除了礦產(chǎn)領(lǐng)域，中蒙之間的貿(mào)易合作當(dāng)中，還有哪些是尚待挖掘的？

首先，蒙古國土廣闊。旅游業(yè)正在發(fā)展。目前兩國雖然簽署了旅游協(xié)議，但旅游業(yè)沒有真正地開展起來。

第二，房地產(chǎn)業(yè)。這也是在蒙古國發(fā)展很快的行業(yè)。中國企業(yè)也投資其中。

第三，加工畜牧業(yè)的合作對經(jīng)濟發(fā)展也很重要。

第四就是勞務(wù)方面的合作問題。蒙古確實缺少勞動力，中國方面則勞動力充足。所以應(yīng)當(dāng)把這一點結(jié)合起來。我們鋪路、蓋房子，需要工人；礦業(yè)的專業(yè)人員也不夠。在這個方面我希望雙方找到合作的機會。