索馬里海盜沒想到自己成了練兵肉靶

索馬里這個名字在很長一段時間里總是跟貧窮、饑餓和內亂攪合在一起，散布在附近海域的海盜們近幾年殺人越貨的舉動很快就讓這一地區暴得大名。索馬里扼守著印度洋紅海海域通往地中海或大西洋的咽喉，每年過往的近5萬艘國際貨運船只如果沒法繞道，就只能成為海盜們眼中生殺予奪的獵物。劫持貨船，勒索贖金，海盜們據此坐以自肥。國際社會至今也只能對此干瞪眼，各國的船主們只求平安，人貨兩全即可，而船主背后的各國政府并非不想撐腰，而是愛莫能助，除了代付贖金之外，也是鞭長莫及——這總不是什么好事。

索馬里海盜和其他的盜賊沒有兩樣，問的只是錢財而不是國籍，但凡過往船只都難逃此劫，這樣就不可避免地將世界各國政府裹挾了進來，政府的背后是海軍，但遠洋護航總不是那么便宜的事，需要充足的經費，需要長途的給養，也還要看國際海事局的協調，否則自亂陣腳、亂打一氣也不是沒有可能。聯合國安理會自6月至今已經出臺了四份決議，但現實的效力卻不容樂觀，國際社會不是按兵不動，就是心有余而力不足。說實話，若不連根拔除海盜們的據點，將其徹底剿滅，而是警報拉響時應急起動，或者興致所來動輒掃蕩幾次就算拉倒，那也不能絕其后患；而且這種行動遠遠不能指望可以畢其功于一役。

安理會四度呼吁有能力的國家和國際組織積極參與打擊海盜，許諾在未來一年內可以采取“一切適當必要的措施”，甚至可以在索馬里陸地展開反海盜行動。既然安理會允許各國進入索馬里領土和領空打擊海盜，日本躍躍欲試，其外務官西村康稔表示，若能達成國際協調機制，日本想從一開始就積極參與。

一般來說，國際貨運船都是給本國政府繳納過稅的，當然有權要求政府提供必要的保護，政府也有義務為商業貨運護駕，但政府的考慮并非就是幾艘貨船，國際海域往往是各國海軍實力的角逐之地，不是隨便哪一家說了就可以算數的。在國際法的框架下，即使誰有能力遠洋武裝護航，也須獲得聯合國安理會的授權。

毫無疑問，這是一次展示實力的難得的機會。各國海軍實力可以在索馬里海域亮相競技，厲兵秣馬，也可以借此炫耀一番自己軍事的威懾力，至少是施展身手的機會，比平時的練兵更有實戰的手感。日本急于掙脫其《自衛隊法》的原有桎梏，向索馬里海域派遣自衛隊艦船，用意也在于此。索馬里海盜滋生至今，從最初只是劫掠貨物到扣押人質索取贖金，目前顯然已經鳥槍換炮，雖然還是一群烏合之眾，但已擁有不少精良的武器，機動靈活之余也并非不堪一擊。顯然，日本外務官挺身一言，至少可以獲得良好的國際聲譽，為洗白自己以往的劣跡多加了一瓢水。既護衛了本國的遠航商船，又多少贏得了一點口碑，可謂是一石兩鳥，名利雙收。

實際上，任何一個政府都有只管收稅不問一切的懶政，何況一次所收的稅款可能還遠遠不抵遠航保護經費的零頭，而且長途跋涉、興師動眾似乎也是勞民傷財——政府也會像生意人一樣目光短淺，斤斤計較。如此一來，國際貿易固然也會因此受損，但最終還不至于就會落得無稅可收的尷尬；不過，海軍戰艦長驅千萬里，只為幾艘商船，乍看上去是賠本的買賣。實則不然，至少堅定了商業貨運的信心，免除了他們的后顧之憂，生意也可以在五洲四海之間暢行無阻。

從海盜的角度來說，索馬里海域自然占據了天時地利，只要商家生意亨通，又不得不路過這一海域，出手搶劫一次似乎就可一勞永逸，但終究不是長久之計；不過，靠海吃海也很難說就不是被逼梁山的事。索馬里自1991年內亂至今，戰禍不斷，難民流離失所，生活所迫鋌而走險也是其政權更迭無常，拿槍桿子的政府治理無方所致。當然，海上劫掠是無本萬利的事，而索馬里政權只顧內斗，無暇顧及；被劫貨船一方的政府也遙不可及，外交辭令上的責難不過是隔靴搔癢；船主們不過是生意人而已，高額贖金能夠息事寧人的話，也只能忍氣吞聲——這在某種意義上也可以說是縱容了海盜們。

各國政府如果能夠積極回應安理會的呼吁，派遣戰艦以及軍用飛機趕赴索馬里海域共商剿滅事宜，協調追剿，那海盜們的末日就不會太遠了。一時的風光頓時灰飛煙滅，槍炮無眼，誰是肉靶和炮灰已經不言自明。