我們能不能也搞點化纖

二十世紀六十年代初期。當中蘇兩國關系緊張后，毛澤東曾考慮擴大同資本主義國家的經濟交往，引進先進技術設備。在1964年和1965年，他就提出：有的不會制造，要向別國學。甚至說：在一定時候，可以讓日本人來中國辦工廠、開礦，向他們學技術。但是，由于以美國為首的國際敵對勢力的持續封鎖及“文化大革命”的發動，這個設想一直未能實施。

六十年代后期至七十年代初，世界經濟形勢發生了較大變化。西方資本主義國家面臨著新的一輪經濟危機，蘇聯、美國爭奪世界霸權的活動遭到越來越多國家的抵制，原有的社會主義和資本主義陣營兩大經濟體系逐漸趨向解體，代之而起的是發達國家和發展中國家之間日益增多的經濟往來。隨著中美關系緩和，中國重返聯合國，大批西方國家紛紛與中國建交，打破了國際敵對勢力長期以來對中國的政治封鎖。

1971年，毛澤東視察南方時，看到服務員穿著漂亮的“的確涼”襯衫，問從什么地方買的。一位服務員說，千辛萬苦從北京買來的。毛澤東聽后很感慨并記在心里?；氐奖本┖螅幸惶焖阎芏鱽怼⒗钕饶罱腥フ勥@件事，并問我們能不能也搞點化纖。還詼諧地說，買一件“的確涼”衣服不要千辛萬苦，百辛百苦行不行。

1972年2月，美國總統尼克松訪華，毛澤東抓住這個契機，開拓對外經濟工作的新局面。他對尼克松說：原先你們要搞人員往來。要搞點小生意。我們就死也不肯?！昂髞戆l現還是你們對，所以就打乒乓球”。在中美上海公報中，雙方同意為逐步發展兩國間的貿易提供便利。這些都為中國擴大對外經濟交流創造了有利條件。

隨著中美關系大門的打開，我國對外工作出現了新局面。這為我國開展對外經濟技術交流，發展對外貿易。帶來了前所未有的機遇。毛澤東、周恩來不失時機地作出決策，在自力更生的基礎上，引進外國、特別是西方發達國家的先進技術設備。李先念、陳云等積極參與籌劃和，具體組織實施。

然而，在當時大規模引進技術設備是一項極其復雜的工作。不僅要看準國際市場的發展變化，還要根據我國的經濟技術水平和實力，尤其是支付能力。李先念、余秋里等經過一年多的反復探討和論證，于1973年春，由國家計委向國務院提出“關于成套設備進口問題的請示報告”。3月22日。國務院在批復這份報告時。要求凡有成套設備進口的部門都要選配一定數量懂技術的干部負責這項目工作，同時發揮地方上懂技術干部的作用。讓他們發表意見。與此相關的國內工作，如地質勘探、基本建設、協作配套、原材料供應和技術力量培訓等，也要相應跟上，以充分發揮投資效益。

當時，引進設備的總金額確定為43億美元，通常稱“四三方案”。后來又追加8.8億美元，總共51.8億美元。引進的項目中包括彩電生產設備和1米7軋機各一套，4套大化纖，13套年產30萬噸合成氨能力的化肥設備，2套年產30萬噸乙烯的石油化工設備，綜合采煤機能力1300萬噸，1套核電站，225萬千瓦發電機、軍用斯貝發動機等等。這些技術設備的引進和投產，將促進我國農業、工業、國防和科學技術的現代化建設事業向前邁進一大步。這樣大規模的引進方案，不是一兩年能夠實現的，有的項目經過近10年的時間才完成。

在實施大規模引進技術設備方案的過程中，李先念和有關負責人極為重視。1973年8月25日，李先念經過慎重考慮，對國家計委的報告作了很長的具體批示：

一、同意國家計委的報告，可先與西德談進口1米7軋機，用國外存款現匯支付辦法試行，但要做得穩當。

二、外匯不足，應多組織出口。只要把出口創匯工作做好了，危險性不大。因為一旦發生銀行支付不了的情況，外貿可以支持銀行。

三、我們鋼材的軋制能力太不足。解決這個問題，主要靠我們自己趕制。同時建議除中央已批準進口1套1米7鋼板軋機外，再進口1套這種軋機，大力趕一下軋鋼板的能力，這對長遠建設是有利的，可使我們的鋼材品種逐步適應國家建設的需要。近年每年進口鋼材400多萬噸，花費外匯約七八億美元。

四、進口舊軋機，如有可能，也是可以的，但要防止人家實際上是在推銷廢鋼鐵。這樣雖然價格便宜，結果還是吃了虧，所以要慎重。

五、使用部門和外貿部、銀行要協作好。特別是不要這山看著那山高，今天提出一個方案，聽到一點消息，明天又變卦。變來變去，使談判者忙于應付，結果是耽誤時間，價格上也吃了虧。

這份批示不僅對引進1米7軋機，而且對整個引進工作都有重要的指導意義。

陳云看了這份報告和李先念的批示，也表示同意，并作了批注：“關于進口舊軋機問題，同意先念同志的意見，要慎重從事。先要派人去看清楚哪些設備能用，哪些不能用，事先準備好新配件，并監督拆卸裝箱?！?/p>

文件最后送周恩來審定。周恩來批示：“同意先念同志批示，并附上陳云同志的批注意見，交計委立即執行，隨時檢查。”

在恢復建立國內出口生產基地、擴大出口貿易方面，按照周恩來制定的“外貿要立足于國內，要把生產、使用和科研結合起來，推動國內生產的發展”的方針，李先念等積極恢復了“文革”初期遭到嚴重破壞的出口生產工作。李先念在多次有關會議上指出：把出口工藝美術品說成是“為資產階級服務”，不生產，不采購，使出口額顯著下降，這種狀況必須迅速加以改變。針對有人攻擊外貿工作“崇洋媚外”，認為出口商品提價是“幫助外國商人剝削各國人民”的謬論，他按捺不住內心的憤慨，嚴厲批評說：這么說的人，硬是想要我們吃大虧，外國資本家賺大錢。在他和周恩來部署下，工藝美術品、農產品等出口生產基地得到了較快恢復。1972年9月，建國以來規模最大的全國工藝美術展覽會在北京開幕。歷時4個多月。為了擴大加工出口，外貿部門利用國際市場上棉布價格較高、棉花價格較低，而國內棉花欠收、加工能力較強的時機，進口一批棉花，加工成棉布后出口，既解決了國內的棉布緊缺，又賺取了外匯，同時還使國內人民增加了收入。

在周恩來、李先念、陳云等人的領導和斗爭下，經過兩年多的努力，1973年到1974年，我國對外經濟工作取得了開拓性的進展，出現了一個新的局面。1973年我國對外貿易總額達到109.76億美元。是1970年45.8億的2.4倍；1974年更達到145.7億，是1970年的3.2倍。1973年全國出口總額達到58.2億美元，是1970年22.6億的2.58倍：1974年更達到69.5億美元，是1970年的3.07倍。一方面，成套設備和先進技術的引進，促進了國內基礎工業，尤其是冶金、化肥、石油化學工業的發展，為我國八十年代經濟建設的騰飛提供了必要的物質條件；另一方面，外貿出口創匯也得到迅速發展，有力地支持了國外成套設備的引進。