汲取教訓(xùn) 亡羊補(bǔ)牢

11月7日15時(shí)20分，智勝化工股份有限公司甲醇車間甲醇精餾工序中間槽在停產(chǎn)檢修過程中發(fā)生爆燃事故，造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的3名機(jī)修工人大面積燒傷，其中2人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。為吸取教訓(xùn)，舉一反三，防止同類事故再次發(fā)生，省安監(jiān)局最近對(duì)本起事故進(jìn)行了通報(bào)。

一、“11·7”爆燃事故經(jīng)過

根據(jù)省安監(jiān)局的通報(bào)。智勝化工股份有限公司甲醇車間于去年6月份新建，已辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證，今年10月21日晚班停車。11月7日。甲醇車間安排維修人員對(duì)預(yù)塔冷卻器B水管進(jìn)行維修，并辦理了動(dòng)火證。在維修作業(yè)期間，何晉煌(焊工)、陳墩亮(鉗工)、姚日安(鉗工)三人應(yīng)甲醇車間的要求，接受了在兩個(gè)精醇中間槽連通管間增加一個(gè)閥門的改造任務(wù)。14：00何晉煌等三人將連通管拆除移至精餾工序加壓回流槽與常壓塔回流槽之間的空地上，用氣割將該聯(lián)通管切斷、修整處理之后，拿到精醇中間槽現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行位置調(diào)整與安裝。15:10分左右，監(jiān)火人羅志林因交接班離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。15:20精醇中間槽突然發(fā)生爆燃，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的何晉煌、陳敦亮、姚日安三人均被大火燒傷，其中，何晉煌燒傷面積占體表50％，目前仍住院觀察。姚日安和陳敦亮體表燒傷面積達(dá)到99％以上，在搶救一天后，分別于11月8日下午5時(shí)許和11月8日夜晚9時(shí)左右死亡。兩個(gè)精醇中間槽、雜醇槽及連接的管道損壞，火勢(shì)在3分鐘后得到控制，10分鐘后撲滅火源。

二、事故的原因及分析

據(jù)初步調(diào)查分析，該起事故為化學(xué)爆炸責(zé)任事故。

事故的直接原因?yàn)椋含F(xiàn)場(chǎng)檢修人員未嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆場(chǎng)所檢修作業(yè)規(guī)程，在未對(duì)系統(tǒng)采取隔離措施的情況下違章作業(yè)(據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察，兩個(gè)中間槽與該連通管相通的閥門均處于開啟狀態(tài)，所有連接管道均未按規(guī)定設(shè)置盲板)，維修工在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試安裝閥門時(shí)，因撞擊、摩擦產(chǎn)生火花，遇爆炸性氣體而引起爆燃(兩個(gè)中間槽雖是空槽，但內(nèi)部仍充滿甲醇蒸汽，連通管拆除后，泄露的甲醇蒸汽與空氣形成爆炸性氣體)。因現(xiàn)場(chǎng)尚有焊機(jī)等電焊工具，不排除現(xiàn)場(chǎng)違章電焊作業(yè)的可能。

事故的間接原因：甲醇車間未嚴(yán)格執(zhí)行檢維修安全管理制度；隨意增加檢修內(nèi)容且未制定檢修方案、未按規(guī)定辦理動(dòng)火證；監(jiān)火人未盡到監(jiān)火職責(zé)、擅離崗位；職工安全培訓(xùn)不到位、安全操作技能和安全意識(shí)薄弱等。

三、吸取教訓(xùn)的三項(xiàng)要求

為吸取事故教訓(xùn)，防范同類事故的發(fā)生，省安監(jiān)局提出了三項(xiàng)要求：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理。通報(bào)要求各級(jí)監(jiān)管部門迅速將本起事故通報(bào)給轄區(qū)危化品企業(yè)，督促企業(yè)從中吸取教訓(xùn)，完善內(nèi)部安全管理，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全管理制度，深入開展反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，新建、改建、擴(kuò)建危化品建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒钢贫龋瑢?duì)未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的，一律依法責(zé)令停止建設(shè)并予以處罰。

2、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修、開停車等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修、開停車過程容易發(fā)生事故的特點(diǎn)，采取有效措施，督促企業(yè)在檢維修、開停車等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的安全措施和處置預(yù)案，改變檢修內(nèi)容要及時(shí)修訂檢修作業(yè)方案，廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行原化工部《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》，按規(guī)定辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，對(duì)作業(yè)設(shè)備進(jìn)行有效清洗置換、盲板隔離，對(duì)易燃易爆有毒氣體定時(shí)進(jìn)行分析，并派專人監(jiān)護(hù)。

3、結(jié)合危化品和化工企業(yè)安全檢查，進(jìn)一步深化隱患排查治理。各級(jí)監(jiān)管部門要組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)繼續(xù)深入開展隱患排查治理，做到隱患排查治理經(jīng)常化、制度化。對(duì)前段排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促企業(yè)立即整改，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，要實(shí)行政府掛牌督辦并指定專人跟蹤落實(shí)，對(duì)自查自改不認(rèn)真、走過場(chǎng)和安全管理薄弱的企業(yè)、重點(diǎn)危化企業(yè)，要組織“回頭看”，再檢查。對(duì)當(dāng)前因市場(chǎng)等原因歇業(yè)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行我局下發(fā)的歇業(yè)前和恢復(fù)生產(chǎn)前報(bào)備和檢查制度，確保安全。

(編輯 范朝文)