讓安全隱患無處遁形

福州市五一廣場西北側(cè)的福建省越洋圖書文化城，作為福建省最大的民營書城，占地面積5000多平方米，設(shè)有社科、文藝、科技、文教、少兒、音像六個(gè)館，盡管圖書琳瑯滿目，卻擺放有序；發(fā)電機(jī)房管理規(guī)定、配電房管理規(guī)定等各項(xiàng)制度及滅火疏散等各項(xiàng)預(yù)案都掛在墻上；約有80盞應(yīng)急照明燈保障了斷電時(shí)的照明度；每走幾步就會(huì)發(fā)現(xiàn)放置明顯的滅火器；地面吸光式消防指示標(biāo)志及應(yīng)急疏散標(biāo)志醒目地提醒了顧客發(fā)生緊急情況時(shí)的疏散路線；在所有消防隔離墻地面位置增畫紅線，防止雜物堆放；消控中心24小時(shí)有人值班，配電房安排專人管理，所有電器線路都進(jìn)行了穿管敷設(shè)。

然而，在幾個(gè)月前的省安委會(huì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)督查、市領(lǐng)導(dǎo)安全檢查、福州市安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊(duì)暗訪等幾次檢查中卻是另一番景象：圖書文化城安全管理混亂，未按規(guī)定明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，消控中心無人值守；消防通道出口不暢。一個(gè)通道大門上鎖，另一個(gè)通道堆放大量雜物，應(yīng)急照明不能正常發(fā)揮作用；滅火器材配備不足，位置不當(dāng)，且無責(zé)任人；部分疏散通道上擺滿書架，嚴(yán)重影響人員疏散；在配電房內(nèi)違規(guī)存放氟里昂罐和電焊機(jī)。書城內(nèi)電線亂拉亂接嚴(yán)重和違規(guī)使用電熱水棒；安全檢查、教育等內(nèi)業(yè)資料幾乎沒有，無隱患排查記錄和安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng)相關(guān)材料，火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案上顯示的制定日期是2003年7月2日，在人員變更后沒有重新修訂；無應(yīng)急預(yù)案演練記錄。

前后對(duì)比緣何反差巨大呢?這與福州市政府高度重視、市安監(jiān)局強(qiáng)力推進(jìn)隱患治理的落實(shí)是分不開的。今年是國務(wù)院安委會(huì)確定的“隱患治理年”，2008年“安全生產(chǎn)月”的主題也是“治理隱患。防范事故”。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除、事故不止。福州市安委會(huì)將推進(jìn)隱患治理作為安全監(jiān)管的重中之重來抓，特別是發(fā)現(xiàn)福建省越洋圖書文化城存在重大安全隱患后，分管副市長、市安委會(huì)主任徐鐵駿，市政府副秘書長張水健先后幾次召集市消防支隊(duì)、市人防辦、市地稅局、市工商局、鼓樓區(qū)政府、鼓樓區(qū)安監(jiān)局、鼓樓區(qū)消防大隊(duì)、越洋圖書城等部門和單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究確定由鼓樓區(qū)政府對(duì)越洋圖書文化城的安全隱患實(shí)行掛牌督辦、鼓樓區(qū)消防大隊(duì)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》。在市政府安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署和督促下，各職能部門和鼓樓區(qū)政府齊心協(xié)力、各司其職。10月29日下午，越洋圖書文化城順利通過了市安委會(huì)組織的復(fù)查驗(yàn)收。越洋圖書文化城也以深圳“9·20”特大火災(zāi)事故為借鑒，深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了隱患治理“要我改”到“我要改”的觀念轉(zhuǎn)變。

安全生產(chǎn)涉及方方面面，需要黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和廣大群眾的通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)才能做好。福州市安監(jiān)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極促進(jìn)企業(yè)管理和政府監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)硬件和軟件兩個(gè)方面建設(shè)，通過全面排查，深化治理，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。今年以來，福州市共排查出重大安全隱患45條。其中危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)6家，已整改4家；重大火災(zāi)隱患單位22家，目前已整改到位16家；道路交通重大“黑點(diǎn)”17處，目前已整治到位5處。對(duì)尚未整改到位的重大隱患。市安委會(huì)將繼續(xù)督促各相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照五落實(shí)(落實(shí)治理目標(biāo)、落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資、落實(shí)機(jī)構(gòu)人員、落實(shí)治理時(shí)間要求、落實(shí)安全措施應(yīng)急預(yù)案)要求，確保不發(fā)生任何安全問題。

(編輯 游振云)