在推動落實企事業單位安全生產主體責任三年行動中,晉江市通過舉“主體責任”旗,搭“級別評定標準”臺,唱“服務指導”戲。從夯實基礎入手,在強化管理上下功夫,扎實有效地推進“三年行動”的開展。
三個到位強化組織,確保工作有序。政府、部門、鎮(街道)主要領導親自掛帥,各級各部門成立專項工作領導機構,建立相關部門和單位的工作聯席制度,形成職責分工明確的工作機制;制度落實到位,市、鎮兩級制定了“三年行動”工作聯席會議制度、宣傳培訓制度、監督通報制度、信息報送制度、工作計劃和情況反饋制度、登記統計制度等六項管理制度,確保工作有序展開;保障措施到位。市政府下撥專項經費67萬元,各鎮(街道)共撥出專項資金165萬多元,同時抽調業務精、工作能力強的人員充實到工作一線,為開展“三年行動”提供強有力保障。
三個先行營造氛圍,突出活動主題。采取宣傳培訓先行,制定下發了《三年行動工作指南》及《工作手冊》25000多本,利用《晉江經濟報》、電視臺、戶外廣告等各種媒介手段廣泛宣傳造勢,對級別評定工作組織各級各類教育培訓251場、參訓人員16000多人次;業務指導先行,圍繞“抓組織、抓重點、抓落實、抓成效”的工作思路,把握關鍵環節,按照分級負責、行業包干,部門管行業、行業管企業的工作原則,分級分類逐級指導把關;規模企業先行,以規模以上企業和高危行業單位為重點先行先試,先摸索后推廣,抓典型帶整體。為全市級別評定工作順利開展打下了良好的基礎。
三個強化落實級別評定,抓鞏固促提升。緊盯自查、自評、自糾三步棋,各級各部門深入企事業單位加強現場指導,采取部門包行業、責任人包轄區,市管鎮、鎮管點、點管片、片管村、下村干部包企業,一對一的工作方式,督促生產經營單位按時按質按量地完成階段任務;強化隱患整改。加大補缺補漏工作力度。對查出安全隱患的由主管部門或專業技術單位提供業務技術指導,幫助生產經營單位制訂切實可行的整改方案,并在規定期限內逐項逐條完成整改;強化監督管理,嚴把《級別評定標準》質量關,積極引導生產經營單位嚴格按照標準要求,在自查自糾的基礎上,抓鞏固、促提升,努力提高員工的安全意識和法制觀念,使企業的安全生產與經濟效益取得雙贏。自2008年6月份晉江正式啟動“三年行動”工作以來,全市完成企事業單位自評8335家,完成鎮級初評7933家,行業主管部門完成復核2956家。發出銀行函告單11份,6家評定為D級的企業全部停產停業整改,實行市政府掛牌督辦。
(編輯 游振云)