廉不廉,看過年。每至“年關”,中央有關部門和各地都會發出各種禁令,給各級官員打“廉潔預防針”。然而,禁令節節出,大禮年年送。有專家建議,光有禁令還不行,必須加大監督力度,形成法律監督、輿論監督、群眾監督、人大監督等監督機制,各級紀檢監察機關在節日期間應集中開展專項檢查,多深入群眾搞明察暗訪,才能把各項禁令落到實處。
今年49歲的楊文是湖南省宜章縣人,研究生學歷,先后任宜章縣常務副縣長、郴州市交通局長、永興縣委書記、郴州經濟開發區管理委員會主任。2000年,楊文出任郴州市交通局長,成為郴州市為數不多的年輕“正處級”干部。這期間,他給人的印象是:工作有魄力,下屬信服,上級滿意,很有前途。
但這位年輕的“正處級”干部終究沒有把持住自己。因涉嫌受賄罪,經郴州市檢察院決定,2007年8月30日由市公安局直屬分局對其執行刑事拘留,9月13日被批準逮捕。
楊文在法庭上為自己辯解說,在春節和出國考察期間,鄉鎮和縣直機關單位的一些負責人給他送錢,絕大多數沒提出任何要求,只說是拜年和看望,其目的是和他聯絡感情,以便能得到重視和關照。這是禮尚往來,不能算受賄。
法院經審理認為,楊文收受這些紅包、禮金后,在重用、提拔干部上對行賄人進行關照,在業務上為行賄方有關部門打招呼,這些行為均符合受賄罪的構成要件。
在檢察機關的起訴書中,楊文除了通過干部調整、承攬工程、協調工作等方式斂財之外,節假日都成為他受賄的大好時機。楊文于2004年調永興縣任縣委書記,當年的中秋節,即開始大肆收受下屬奉送的“過節禮”。送禮者中,不僅包括該縣部分鄉鎮的一二把手,而且包括縣直各單位的領導。禮金少則4000元,多則數萬元。
從2004年到永興縣任縣委書記開始,5年時間,楊文不知不覺收了200萬元。每年春節,一些干部紛紛行動起來。有的為了感謝楊文在干部調整中提拔了自己,送錢做“長線投資”,以圖謀取更好的官位;有的則是臨時“抱佛腳”,一邊送錢,一邊提出要求。“求官者”幾乎不避人耳目,不少鄉鎮領導和縣直機關領導甚至一起揣著公款,結伴上門行賄。而楊文面對這些聲稱對自己“忠心耿耿”的下屬的“進貢”,總是無所顧忌,一律笑納。
此外,因病住院、黨校學習、外出開會參觀,也都是楊文收禮的大好時機。在永興縣任縣委書記期間,楊文于2005年趁出國考察之際,先后收受永興縣原財政局局長李某送去的美金9000元。
最近,湖南省嘉禾縣人民法院作出一審判決,以受賄罪判處楊文有期徒刑十三年,剝奪政治權利二年;以行賄罪判處楊文有期徒刑六個月。決定執行有期徒刑十三年,剝奪政治權利二年。
(簡聞)