春回大地,情滿神州。
2 月1日,2009年中央一號文件正式公布,文件再度鎖定“三農”。這是改革開放以來第11個以“三農”為主題的中央一號文件,也是連續6年發布關于“三農”工作的一號文件。
第11個,連續6年,一號文件,三個不同尋常的數字折射出黨中央對農業農村工作的高度重視和對億萬農民兄弟的深切關注。
作為一份送給億萬農民的溫暖而厚重的新年大禮,這是黨中央針對當前宏觀經濟形勢新變化和農村發展新情況提出的重要應對方略——把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務,千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給;堅決防止農民收入徘徊,千方百計促進農民收入持續增長;積極開拓農村市場,提升農民消費水平成為擴大內需的重要途徑。
同時,文件還提出將加快農村社會事業發展和農村基礎設施建設。在一系列利好政策中,尤其引人關注的是,今年國家將在農村教育、醫療和低保等關系農民基本生活、解除消費后顧之憂等方面有大動作——提高農村學校公用經費和家庭經濟困難寄宿生補助標準,對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費;開展門診統籌試點,有條件的地方可提高財政補助標準和水平;加大中央和省級財政對農村最低生活保障補助力度,提高農村低保標準和補助水平……
一項項要求直指強農惠農,一項項舉措力推農村發展。
對我省而言,農業農村發展剛剛邁過了極不平凡的一年。全省各地各部門在省委、省政府的堅強領導下,團結一心,克服困難,在大災之年創造了糧食繼續增產、農民大幅增收的喜人成績,全省農村經濟社會保持良好發展勢頭,為我省經濟平穩較快發展和社會和諧穩定作出了重大貢獻。
2009年,是我省統籌城鄉發展、開創農村改革發展新局面的關鍵之年。農業農村發展既面臨特大地震災害和國際金融危機帶來的巨大困難和沖擊,更面臨災后恢復重建的獨特機遇、國家擴大內需的現實機遇和深入實施西部大開發的戰略機遇。持續蔓延的國際金融危機對我國經濟的負面影響尚未見底,對農業農村發展的沖擊不斷顯現,保持糧食穩定發展的任務更加繁重,保持農產品價格合理水平的難度更加凸顯,保持農民收入較快增長的制約更加突出。
做好今年農業農村工作,關系到國民經濟發展全局和社會和諧穩定,具有特殊重要的意義。
2月12日,省委“一號文件”正式公布,抓好重大項目建設,促進農業發展農民增收成為今年我省“三農”工作的主題。文件對推進我省農業農村發展上臺階2009年的階段性目標進行了細化,提出了具體推進的重要工作、重點項目和政策措施。
我們一定要深入貫徹落實科學發展觀,按照“兩個加快”和農業發展上新臺階的總體部署,圍繞新農村建設戰略任務,緊緊抓住災后恢復重建和擴大內需等重大機遇,認真落實省委“一號文件”,突出農民增收核心目標,以市場為導向,以改革為動力,強化惠農政策,增強科技支撐,大力推進項目建設,加速推進農業產業化,加快轉變農業發展方式,加強農村公共服務。
一年之計在于春。我們堅信,在中央一號文件和省委“一號文件”的良好開局下,今年我省“三農”領域將迎來強勁的新動力,再創農業穩定發展、農民持續增收和農村社會安定的新輝煌。