李先生原是北京某運輸公司的正式職工,2007年8月被勞動教養,單位隨之與他解除了勞動關系。2008年,李先生在辦理求職證時,發現原來工作的單位并沒有按規定把他的人事檔案轉移到他的戶口所在地。李先生找到原來工作過的單位,被告知他的人事檔案找不到了。由于沒有人事檔案,2008年 10月 30日,社保部門停止了李先生社會養老保險的補交手續。眼看自己馬上就要就業無門、生活無望,李先生遂將該公司訴至法院,要求賠償其各種損失10萬余元。
人事檔案是公民取得就業資格、繳納社會保險、享受相關待遇所應具備的重要憑證。檔案的存在以及其記載的內容對公民的生活有重大影響。北京某運輸公司與李先生解除勞動關系后,未將其人事檔案按照國家政策規定,及時予以轉出,造成檔案遺失,影響了李先生以后的就業及享受相關待遇,給其取得相關利益造成了可預見的損失,應當依法承擔賠償責任。
我國《企業職工檔案管理工作規定》明確規定:企業職工檔案是企業勞動、組織、人事等部門在招用、調配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關職工個人經歷、政治思想、業務技術水平、工作表現以及工作變動等情況的文件材料,是歷史地、全面地考察職工的依據,是國家檔案的組成部分。關于職工檔案的轉遞,也有這樣的要求:企業職工調動、辭職、解除勞動合同或被開除、辭退等,應由職工所在單位在一個月內將其檔案轉交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動 (組織人事 )部門。我國《檔案法》第三條指出:“一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保護檔案的義務。 ”
同時,《勞動合同法》第五十條規定:“用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。 ”
作為一名勞動者,享有讓用人單位保管好其個人檔案的權利;同樣,用人單位也必須保管好職工的個人檔案。在本案中,李先生雖然與企業解除了勞動關系,但企業卻沒有按規定將李先生的檔案進行移交或妥善保管,所以應當依法賠償相關損失。
近幾年,在一些類似的案件中,因檔案記載不全或檔案丟失引起的舉證不力的問題很多。有的用人單位在保管職工檔案時對檔案內容補充不及時,丟件、落件情況比較普遍;還有的用人單位幾經撤并轉制,檔案的管理出現了漏洞。而對于勞動者個人來講,應關注個人檔案的保管情況,在調動單位或解除勞動關系后,應及時追查個人檔案的移交情況,在出現丟失等問題時應采取正當手段反映情況,及時維護個人的合法權益。
(www.101Law.net供稿)