“四戶”農村工作法

農村工作千頭萬緒，紛繁復雜，到底應該從哪里入手？我們的經驗是——

常串農戶

農村工作，人熟地熟是個寶。在許多的村寨，農戶都零星散居，上面有什么政策需要傳達，得挨家挨戶去落實。對一些文化水平不高的農民，有時候要經過好幾個回合才能講清說明。如果人生地不熟，可以說是寸步難行。

我剛當村干部時，一些村民還不熟悉，總要故意出難題，試著與我較量較量。人熟了，礙于情面，一些人就不好意思故意刁難。

農村工作很復雜，有時候你一句話沒說好，就讓別人抓著把柄，讓你下不了臺。有個年輕的鄉鎮干部，在一個村黨員會上講話說：“如今的言論很自由，不受任何限制，你想說什么都無妨。”“想說什么真的都可以嗎？那罵你的娘呢？”一個黨員站起來，一句怪話，把一個會議弄得尷尬異常。

常到農戶家走動，不僅可以加深感情，使許多問題迎刃而解，還可以及時了解民間疾苦，哪家有什么問題沒解決，哪家有什么困難需幫助，都了如指掌，有利于工作的開展。

破解難戶

熟知農村工作的人都知道，在農村有許多農戶惟我獨尊，遇事故意作難。許多鄉村干部把他們叫做“釘子戶”，筆者把這些人稱為“農藥瓶”。

對難戶怎么理順？最有效的辦法是民主。許多鄉村干部遇到釘子戶總是畏而遠之，結果不僅問題無法解決，還助長了那些人的囂張氣焰。惟一的辦法是正面接觸，短兵相接。

一次，一個農戶給我提出了一個無理要求，他說：“組長開會一天15元的工資，黨員也是如此，我又是黨員又是組長，我開一天會應該拿多少工資？”盡管我們百般地解釋解釋都無濟于事，最后該農戶克扣稅費不交。年底的總結大會上，我特意點名問該農戶有什么意見，結果他又把這問題提出來了，話沒說完，就引得哄堂大笑。從此他再也沒提過這件事，不久也補交了稅費。

培植大戶

基層政府不可能手把手地教會每戶農民致富，但是如果有樣板，看到別人錢袋子真的鼓起來了，農民就會自覺效仿。關鍵還是示范作用，樹立典型。

前些年，許多地方政府下大力氣培植發展大戶，總是事與愿違。2000年后，糧食價格低迷，許多地方打出“調整產業結構”的旗號，想出一個新名詞，似乎就上升到理論高度了。許多領導瀟灑地大手一揮：“××范圍內要看不到一個農戶種糧。”一些地方為了完成產業結構調整任務，不惜一切代價引導農民改種其他作物，結果出現了產品滯銷現象，許多農民把豐收滯銷的蔬菜強加給當地政府。某某領導包點的瓜果示范基地西瓜倒是出現了空前的旺銷，細問才知是某某領導攤派下屬各部門、企業干部職工每人必須購買50千克西瓜。

總結失敗經驗，給了我們這樣一個教訓：違背市場規律和農民意愿的種養項目都是徒勞的。培植大戶是引導農民致富的關鍵，但要因地制宜、循序漸進。切忌“一刀切”，盲目跟風。

我很欣賞一位黨委書記制定的關于當地產業結構調整的方案：產調動員不強迫，計劃指導不指定，產品助銷不包銷。

救助弱戶

談到救助弱戶，大家想到的都是給他們多少物資，給多少錢。在農村，大多數的弱戶都是五保戶、貧困戶。他們為什么會比別人弱？除了很多的客觀因素外，與他們的愚昧和懶惰是分不開的。一味地救助滋長了他們的依賴思想和惰性。

怎樣才能真正救助好這些弱戶？一句話，就是要培養他們奮發向上的毅力和自力更生的能力。

我當村支書時，對待弱戶原則上只給優惠政策不給錢，想辦法讓他們脫貧，但不能不勞而獲。在我們當地，幾乎每戶都有3畝以上的自留山，但是大部分人都撂荒了。3畝荒山，只要花幾天時間把樹栽下去，10年后就至少有上萬元的收益。怎樣調動大家的植樹積極性呢？我曾經做過一個方案，村集體有錢了，不能分下去，每個農戶分幾百元錢起不了什么作用。村集體按每畝100元的勞務費補助，引導農民植樹。集體出錢，為你栽樹，這算盤誰都打得通。對于一些困難戶，還可以適當提高補助，既解決他們的燃眉之急，又為他們創了收。