貼近建設強校實際 增強學習實踐科學發展觀活動實效

摘要：本文結合哈爾濱師范大學開展的深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動），總結在開展學習實踐活動中的經驗和做法，著重從突出特色、謀劃全局、邊學邊改、創新機制四個方面闡述了高校在開展學習實踐活動中應重點把握的幾個關鍵點。為高校深入開展好學習實踐科學發展觀活動，確保取得實實在在的效果提供借鑒。

關鍵詞：學習實踐； 強校實際； 科學發展觀； 實效

中圖分類號： Ａ８ 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００9）０2－０103－０3

黑龍江省委把哈爾濱師范大學確定為第二批學習實踐活動試點單位后，學校黨委高度重視，把這次試點工作作為實現學校更好更快發展的迫切需要和難得的歷史機遇。學習實踐科學發展觀在我校的具體體現就是建設強校，學習實踐活動的最終落腳點要體現在全面推進建設強校進程，加快學校改革發展步伐上。因此，我們確定了“實踐科學發展觀，發揮優勢建強校，為高教強省作貢獻”的活動主題和“建設強校”的實踐載體，努力用學習實踐活動推動學校科學發展，以建設強校的實際成果檢驗學習實踐活動的實效。

一、把突出特色作為貼近建設強校實際，學習實踐科學發展觀的切入點

“高教興則國家興，高教強則國家強，一流的國家需要一流的教育，高等教育在一定程度上決定著一個國家的未來。”［1］在國家科教興國戰略和人才強國戰略實施過程中，高等學校肩負著人才培養、科學研究和社會服務的重要任務，開展學習實踐活動，必須結合高校實際，緊緊圍繞這三大任務，把學習實踐活動和高校的中心工作有機地結合起來，才能使學習實踐活動落到實處。

一是緊密聯系經濟社會發展和高校的實際搞好培訓。為了全面領會科學發展觀的精神實質和科學內涵，我們通過舉辦專題培訓班的形式，邀請中央政策研究室經濟局副局長白津夫、省教育廳廳長張永洲等5位領導和專家，分別就當前經濟形勢與科學發展、高教強省戰略、世情省情國情、高等教育改革、黨風廉政建設等內容，為全校黨員和干部作了專題輔導，進一步加深了我們對科學發展觀內涵的理解。

二是發揮高校理論研究優勢，深化學習實踐活動。我們成立了由知名學者孫慕天等6位專家組成的校內宣講團，就科學發展觀的相關問題，在全校黨員干部中進行集中宣講30余場；發揮我校理論研究優勢，組織學校理論工作者加強對科學發展觀理論和實踐問題進行研究，遴選出70余篇論文，編印下發全校；召開當代中國科學發展問題理論研討會，充分發揮我校理論工作者在學習實踐活動中的理論引領作用。

三是以“青年馬克思主義者培養工程”為平臺，將學習實踐活動向大學生廣泛延伸。青年學生是祖國的未來，在高校開展學習實踐活動，必須廣泛向大學生延伸，這是保證我們黨長期執政的根本所在。我們以“青年馬克思主義者培養工程”為平臺，將學習實踐活動向大學生廣泛延伸，通過專題培訓、社區掛職、社會援助服務等有效形式，組織大學生參與到學習實踐活動中來，全面培養面向基層的青年馬克思主義傳播者；我們在大學生思想政治理論課中專門增加8學時的科學發展觀教學內容，努力推進科學發展觀教育進教材、進課堂、進學生頭腦；結合學習實踐活動的深入開展，我們努力開展“廉政文化進校園”工程，在學生中進行廉政教育，創辦了“大學生廉政文化論壇”，進一步加強對大學生的廉政意識教育。

二、把謀劃全局作為貼近建設強校實際，學習實踐科學發展觀的立足點

黨的十七大提出優先發展教育，建設人力資源強國的戰略目標，這為中國高等教育發展提出了前所未有的機遇。就高等學校來說，學習實踐活動的最終落腳點要體現在推動學校發展上，要體現在領導班子謀劃學校建設的能力上。領導班子要按照社會主義政治家、教育家的標準，充分認識時代賦予的神圣使命，按照科學發展觀的要求，不斷提高領導班子辦學治校的本領，站在更高層次、更高水平上，加強宏觀思考和戰略研究，確立新目標，制定新舉措，謀劃新發展，進一步提高學校科學發展的能力。在學習實踐活動中，我們把學習實踐活動與推動學校工作有機地結合起來，緊緊圍繞建設強校這一主題，用發展的眼光審視工作，謀劃工作。學校進一步明確了“穩定規模、調整結構、強化管理、提高質量、增加效益、創新發展”的辦學方針，提出了建設強校，辦精品師范、走綜合性大學發展之路的工作目標，使我校的辦學定位更加準確，辦學思路和理念更加清晰，辦學功能和市場需求結合更加緊密。

一是認真修改完善了建設強校的各項工作方案。在吸納方方面面意見的基礎上，學校召開了4次討論會，對建設強校具體指標和措施方面的問題作進一步完善，出臺了建設強校實施方案；緊密結合高教強省規劃和龍江經濟社會發展需要，制定了高水平大學建設方案；針對合理配置教學資源、避免損失浪費的問題，學校著手起草節約型大學建設方案和有關工作方案。二是針對各學院制定5－10年發展規劃問題，在召開6場專題論證會的基礎上，學校又召開了2次論證會，2次推進會，指導各學院進一步修改發展規劃。三是積極與省委、省政府、市委、市政府等有關部門協調，著力推進黑龍江現代文化藝術產業園區建設進程，制定了文化產業園區建設方案，形成了園區規劃圖。四是積極推進多校區深度融合進程，妥善順利地完成了呼蘭學院和應用技術學院的實質性并入工作，把呼蘭學院建成為大一學區。阿城學院的調整問題也已經納入計劃，即將提出具體調整方案。目前，幾個校區已經完全實現了“五統一”工作目標，深度融合工作取得顯著成效。

三、把邊學邊改作為貼近建設強校實際，學習實踐科學發展觀的著力點

科學發展觀的核心是以人為本，解決突出問題是學習實踐活動的重要內容?！案愫脤W習實踐活動，人民群眾得實惠是目的”。［2］“人民群眾得實惠，要體現在解決黨員干部黨性黨風方面存在的突出問題、進一步改進作風和服務群眾上，要體現在解決人民群眾反映強烈的突出問題、辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實事上”。［３］“要明確哪些問題已具備解決的條件，在學習實踐活動期間可以解決，哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決”。［４］“要按照輕重緩急和難易程度，明確整改措施、整改時限、整改責任，加強督查，狠抓落實”。［５］在學習實踐活動中我們堅持一邊學習、一邊調研、一邊整改、一邊見成效，從能夠盡快解決的問題入手，邊學邊改，讓師生員工切實體會到學習實踐活動的實際效果。學校黨委發放征求意見表1000余份，先后召開了有300余人參加的12個座談會，走訪師生代表100余人（次），先后召開了3次“邊查邊改”工作推進會，對師生員工關注的實際問題明確責任單位和整改時限，立即著手整改，先后解決了30余項實際問題。其中主要的有：投入500余萬元落實了教師超課時講課費和缺編單位經費補償問題；正在江北校區興建4.5萬平方米高層職工住宅樓，5.7萬平方米教學實驗大樓，還將建設3萬平方米學生宿舍樓，進一步改善師生的工作和居住條件；經過多方協調，為江北校區1450余戶職工住宅以優惠價格辦理產權證的基礎上，還將為江南校區230余戶職工住宅辦理產權證，解決教職工的后顧之憂；以打造花園式校區為目標，學校投資500萬元，對江南和江北校區的校園環境進行改造、維修和綠化，建設了行知文化廣場，提升了學校的文化品位；在先期購買9輛通勤車的基礎上，又新購了2輛通勤大客車，科學合理調配通勤車發車時間和線路，調整了作息時間，解決了教職工冬季上下班出行難的問題；在前兩次為教職工醫保資金人均鋪底2000元的基礎上，學?？朔斄щy，今年又向教職工醫?？ㄈ司⑷?00元鋪底資金，教職工醫保鋪底資金總投入達1000余萬元，等等。

四、把完善機制作為貼近建設強校實際，學習實踐科學發展觀創新點

“完善體制機制是學習實踐活動突出實踐特色的集中體現，是確保學習實踐活動取得實效的關鍵所在。”［６］體制機制順暢，就能激發學校的辦學活力，推動辦學水平和人才培養質量的不斷提升；反之，就會遏制高校創新，束縛我們干事創業的手腳。同時，“完善體制機制要從實際出發，本著‘要精、要管用’的原則，選擇當前迫切需要而且實踐基礎較好的制度，抓緊時間，注重質量，成熟一個，出臺一個”。［７］在這次學習實踐活動中，我們既立足當前，切實解決好現實問題，又要著眼長遠，在深入調研、反復論證的基礎上，下大力氣創新體制機制，建立有利于學校科學發展的長效機制，從制度上鞏固和擴大學習實踐活動的成果。

為進一步構建貫徹落實科學發展觀的長效機制，保障學校可持續發展，學校加大了體制機制建設，成立了整章建制委員會，對機關各部門的工作職責進行了重新修訂，先期研究出臺了30余項工作制度，還將分批出臺100余項工作制度。下一步，我們要著力從建設強校的實際出發，著力建立和完善有利于科學發展，充滿活力、富有效率的分配機制，激勵廣大教職工充分發揮主人翁作用；建立干部領導科學發展的評價和激勵機制，充分調動廣大黨員干部干事創業的熱情；建立保證優秀人才脫穎而出的人才培養機制，制定學校吸引、培養、穩定人才的相關方案，有效調動各類人才投身強校建設的積極性；建立科學的選人和用人機制，優化整合人力資源，充分發揮領導干部的引領作用。通過體制機制的創新，為實現學校歷史性新跨越奠定了更加堅實的基礎。

參考文獻

［1］劉延東.在高校主要領導干部學習實踐科學發展觀專題研討班上的講話［R］.2008-０7-20.

［2］［3］［4］［5］胡錦濤.在深入學習實踐活動科學發展觀活動聯系點安塞縣調研時的講話［R］.2008-10-31.

［6］［7］習近平.在部分省、自治區深入學習實踐科學發展觀活動座談會上的講話［R］.2008-12-03.

［責任編輯：孫文婧］