高校德育中的大學(xué)生公民意識(shí)培育

摘要：大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)關(guān)系著整個(gè)國民素質(zhì)，現(xiàn)階段加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)是社會(huì)主義民主政治的需要，是市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，同時(shí)也是大學(xué)生自我發(fā)展的需要。培養(yǎng)大學(xué)生公民意識(shí)要注重培養(yǎng)大學(xué)生的國家意識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生的主體意識(shí)，強(qiáng)化大學(xué)生的法治意識(shí)，養(yǎng)成大學(xué)生的公德意識(shí)。大學(xué)生公民意識(shí)主要途徑是高校思想政治理論課教學(xué)，同時(shí)應(yīng)該考慮和研究成立專門的公民教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：高校德育； 大學(xué)生； 公民意識(shí)； 培育

中圖分類號(hào)： G６４１ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１６７２－９７４９（２００9）０2－００89－０3

公民意識(shí)是指公民獲得了自覺的自我意識(shí)，以社會(huì)主義國家主人翁的身份主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)、享受權(quán)利并樂于承擔(dān)義務(wù)的意識(shí)。在去年的抗震救災(zāi)中，我們看到眾多“80后”青年自豪地稱自己為祖國公民，在災(zāi)區(qū)第一線的戰(zhàn)斗中主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。這是公民意識(shí)的全面覺醒與集體迸發(fā)。我們必須借助這股動(dòng)力，以黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)公民意識(shí)教育為契機(jī)。在高校德育中注重大學(xué)生公民意識(shí)、公民精神的培育，讓特殊事件中激發(fā)出來的公民意識(shí)持續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)光大。

一、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)培育的現(xiàn)實(shí)意義

大學(xué)生公民意識(shí)的強(qiáng)弱從根本上關(guān)系到整個(gè)國民的素質(zhì)，關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育與培養(yǎng)，不僅可以為國家培養(yǎng)合格的公民，還可以由他們帶動(dòng)整個(gè)國家公民意識(shí)的增強(qiáng)。

1.公民意識(shí)培育是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的需要

公民意識(shí)的水平反映一個(gè)國家社會(huì)成員對(duì)國家、跟社會(huì)以及對(duì)社會(huì)角色的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和情感的程度，跟民主政治建設(shè)關(guān)系很大。要發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，從總體上講需要從兩方面推進(jìn)：一是社會(huì)主義民主政治建設(shè)；二是社會(huì)主義民主政治觀念的培養(yǎng)。制度和觀念，在發(fā)展進(jìn)程中相互影響，不可或缺。社會(huì)主義民主政治觀念的培養(yǎng)，對(duì)于社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，具有至關(guān)重要的意義。沒有正確的公民意識(shí)和民主政治觀念，不可能建立起真正好的制度；即使有了好的制度，如果沒有正確的公民意識(shí)和民主政治觀念，也不可能真正有效的實(shí)行。黨的十七大報(bào)告在發(fā)展社會(huì)主義民主政治的論述中首次將公民意識(shí)和民主政治觀念的培養(yǎng)置于顯著位置，意義非同尋常。大學(xué)生作為高學(xué)歷社會(huì)成員，理應(yīng)具有社會(huì)主義民主政治觀念，才能加快我國民主政治建設(shè)的步伐。

2.公民意識(shí)培育是市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要

經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我國的政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，已初步具備了確保人民當(dāng)家作主和公民的平等地位與權(quán)利不受侵犯的條件。公民擁有了更多的政治、社會(huì)權(quán)利，其參與政治、社會(huì)事務(wù)的熱情也愈加高漲，這些變化增強(qiáng)了公民的主體意識(shí)、強(qiáng)化了公民的主體地位，尊重了個(gè)人的自由和個(gè)性，充分調(diào)動(dòng)了個(gè)人的積極性和能動(dòng)性。但是這一轉(zhuǎn)變的過程也要求公民進(jìn)一步強(qiáng)化理性和公共參與的精神，增強(qiáng)主體意識(shí)且勇于承擔(dān)責(zé)任。大學(xué)生作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)未來的重要群體，更應(yīng)具有主體意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的公民意識(shí)培育，使大學(xué)生樹立健全的權(quán)責(zé)觀念，進(jìn)一步促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。

3.公民意識(shí)培育是大學(xué)生自我發(fā)展的需要

大學(xué)生作為時(shí)代的主人，未來社會(huì)生活的參與者與組織者，其公民意識(shí)的強(qiáng)弱，決定了我們社會(huì)主義國家的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)程度。就目前來看，“當(dāng)代大學(xué)生思想政治狀況的主流是積極、健康、向上的。”［1］他們關(guān)注改革開放和社會(huì)發(fā)展，具有一定的責(zé)任意識(shí)、平等意識(shí)、民主意識(shí)、環(huán)保意識(shí)等現(xiàn)代意識(shí)。如在汶川地震災(zāi)難發(fā)生后，許多大學(xué)生自發(fā)的加入各社會(huì)救助團(tuán)體，在余震、險(xiǎn)情不斷的情況下，青年志愿者們臨危不懼，克服種種困難為災(zāi)區(qū)群眾服務(wù)。但是我們也不能否認(rèn)，確實(shí)還有不少大學(xué)生對(duì)公民意識(shí)相當(dāng)缺失。這就要求我們?cè)诮逃袕拇髮W(xué)生自我發(fā)展的角度來培育他們的公民意識(shí)，讓他們學(xué)會(huì)正確地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己，在發(fā)揚(yáng)成績、克服不足的前提下不斷完善自我。

二、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)培育的內(nèi)容設(shè)計(jì)

1.注重大學(xué)生的國家意識(shí)是公民意識(shí)培育的首要任務(wù)

國家意識(shí)是一種社會(huì)發(fā)展的共同理想，反映人民群眾的利益和愿望、統(tǒng)一意志、指導(dǎo)行動(dòng)等新的社會(huì)意識(shí)。［2］在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)及抗震救災(zāi)的戰(zhàn)斗中，我國廣大軍民所展示出的堅(jiān)強(qiáng)意志與強(qiáng)大凝聚力，充分說明公民的國家意識(shí)是國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、振興繁榮的內(nèi)在前提。如何使在特殊時(shí)期我國公民所展示出的國家意識(shí)能在大學(xué)生中發(fā)揚(yáng)光大，高校德育必須針對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有效的愛國主義與民族精神教育，這是大學(xué)生應(yīng)具有的良好的國家意識(shí)的集中反映。大學(xué)生的國家意識(shí)在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為：學(xué)會(huì)正確處理個(gè)人與集體、個(gè)人與國家的關(guān)系，自覺維護(hù)國家民族利益和尊嚴(yán)，增強(qiáng)國家安全觀念、自覺履行維護(hù)國家安全的義務(wù)。高校德育應(yīng)從道德與法律兩個(gè)層面，要求大學(xué)生樹立新的國家安全觀，它不僅包括傳統(tǒng)的政治安全和國防安全，還包括經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全等。使大學(xué)生在增強(qiáng)國家意識(shí)的同時(shí)，自覺承擔(dān)起維護(hù)國家安全的責(zé)任。

2.增強(qiáng)大學(xué)生的主體意識(shí)是公民意識(shí)培育的核心內(nèi)容

主體意識(shí)是指公民作為國家的主體，對(duì)其存在地位、價(jià)值和主觀能動(dòng)性的自覺意識(shí)。［3］在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的不同領(lǐng)域，公民的主體意識(shí)有不同的表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)為公民平等的參與市場競爭并充分享受自己合法勞動(dòng)活動(dòng)的成果，在政治領(lǐng)域表現(xiàn)為充分發(fā)揮提高公民的政治參與積極性和實(shí)效，充分行使公民的民主權(quán)利、管理國家社會(huì)的權(quán)利和享受政治的自由，在社會(huì)生活領(lǐng)域表現(xiàn)為提高公民對(duì)社會(huì)的公共管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以上這些表現(xiàn)突出的是公民的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。培育大學(xué)生的主體意識(shí)是為了使大學(xué)生學(xué)會(huì)積極的去按照社會(huì)發(fā)展的要求，有目標(biāo)地進(jìn)行個(gè)體的社會(huì)化，主觀能動(dòng)地去適應(yīng)和融入社會(huì)。

3.強(qiáng)化大學(xué)生的法治意識(shí)是公民意識(shí)培育的主要目標(biāo)

法治意識(shí)是指作為生活在現(xiàn)代社會(huì)中的公民所應(yīng)當(dāng)具備的與現(xiàn)代化的民主政治、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代文明形態(tài)相適應(yīng)的法律素養(yǎng)、法律價(jià)值觀念和法律精神。法治意識(shí)的實(shí)質(zhì)是在愛國的和民族的國家意識(shí)統(tǒng)領(lǐng)下，用規(guī)則（法）來處理個(gè)體與政府國家之間的基本關(guān)系，從而使公民意識(shí)中的國家意識(shí)和主體意識(shí)得到內(nèi)在的、剛性信仰的保障。它是現(xiàn)代法制在公民意識(shí)的最高反映。大學(xué)生不僅要樹立自己在國家和社會(huì)中具有不可剝奪的權(quán)利意識(shí)，而且要樹立在國家和社會(huì)中具有不可推卸的、理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任意識(shí)。在建立社會(huì)主義法治國家的過程中，優(yōu)良的公民意識(shí)可以使法治理念、法律制度最大限度的轉(zhuǎn)化為人們生活中的信念和準(zhǔn)則，從而建立起普遍有效的法治秩序。

4.養(yǎng)成大學(xué)生的公德意識(shí)是公民意識(shí)培育的基本要求

公德意識(shí)是指公民的國家意識(shí)、主體意識(shí)得到充分實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在的柔性信仰的支撐。社會(huì)公德意識(shí)和法治意識(shí)相互作用、相互補(bǔ)充，使公民意識(shí)得到最大程度的發(fā)展。社會(huì)公德是處理人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的“底線道德”。［4］但在現(xiàn)實(shí)生活中，缺乏公德意識(shí)的現(xiàn)象隨處可見，為了建設(shè)和諧校園和培養(yǎng)有高尚道德的公民，加強(qiáng)大學(xué)生的公德意識(shí)教育有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。高校要加強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)公德教育和社會(huì)鍛煉的實(shí)踐，積極倡導(dǎo)社會(huì)主流道德規(guī)范，培養(yǎng)其自律意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感。使他們成為有責(zé)任感的社會(huì)人和國家的合格建設(shè)者及可靠接班人。

三、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)培育的主要途徑

1.思想政治理論課要突出公民意識(shí)教育的內(nèi)容

高校的思想政治理論課，必須把對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民意識(shí)教育作為我們教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)中，就更應(yīng)凸顯公民意識(shí)教育這一基本教學(xué)目標(biāo)，把教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)于社會(huì)的需求與公民意識(shí)的培養(yǎng)，讓學(xué)生首先從做好一個(gè)公民的角度去理解和領(lǐng)會(huì)教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)而再有機(jī)地滲透相關(guān)的深層次教育。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)中，我們可以結(jié)合理想信念、愛國主義、人生價(jià)值、道德修養(yǎng)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、法律意識(shí)等章節(jié)內(nèi)容，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)、自主意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、秩序規(guī)則意識(shí)、法治意識(shí)、納稅人意識(shí)、道德意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、科學(xué)理性精神等方面的教育與培養(yǎng)。在思想道德修養(yǎng)部分，教師可結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，開展自主意識(shí)與獨(dú)立人格、愛國主義與集體主義、社會(huì)公德與明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛與奉獻(xiàn)敬業(yè)等方面的教育。使學(xué)生懂得學(xué)習(xí)掌握這些道德規(guī)范不僅是考試的需要，更是作為一個(gè)合格公民的必備資格與條件。在法律基礎(chǔ)部分，教師可從憲法入手，進(jìn)行基本的公民知識(shí)培訓(xùn)。在我國的傳統(tǒng)教育過程中，對(duì)學(xué)生強(qiáng)化的是以階級(jí)屬性和政治立場為定位標(biāo)準(zhǔn)的“人民”概念，大學(xué)生對(duì)公民概念的理解只限于二者之間的簡單區(qū)別，并且簡單以“十八周歲”的時(shí)間界限來確定自己的公民權(quán)利義務(wù)身份。在人民意識(shí)的教育下，大學(xué)生站在作為國家統(tǒng)治階級(jí)的立場上，在權(quán)利與義務(wù)之間更趨向于對(duì)權(quán)利的索取。使拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的腐朽思想及庸俗風(fēng)氣在大學(xué)生中逐漸蔓延。教師通過憲法知識(shí)的傳授，重點(diǎn)突出大學(xué)生掌握公民的基本權(quán)利與義務(wù)，了解國體、政體，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、中央與地方、政治運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)制度等相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生的國家概念，激發(fā)大學(xué)生參與建設(shè)國家政治文明的熱情與責(zé)任感。在實(shí)體法的教學(xué)中，在重點(diǎn)突出大學(xué)生了解掌握各項(xiàng)法律的立法宗旨、任務(wù)、原則的前提下，更要懂得如何遵法、守法、維護(hù)法律的尊嚴(yán)。總之，在教育大學(xué)生把“守法”作為個(gè)人對(duì)國家的道德“底線”，做一個(gè)合格公民首先要做一個(gè)遵紀(jì)守法大學(xué)生的前提下，真正懂得不盡義務(wù)的權(quán)利是一種特權(quán)，沒有權(quán)利的義務(wù)必然使人盲從或被奴役，二者都是與現(xiàn)代民主法制精神不相容的。

2.高校應(yīng)盡快建立公民教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

國家教育主管部門應(yīng)建立公民教育與公民意識(shí)培養(yǎng)的制度規(guī)則，要組建相應(yīng)的專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或公民教育委員會(huì)來負(fù)責(zé)全國高校大學(xué)生公民意識(shí)教育工作。從而使大學(xué)生的公民意識(shí)培育從根本上有了保障，并且能做到有計(jì)劃、系統(tǒng)性地開展公民教育。回顧歷史，歐美發(fā)達(dá)國家，在資本主義發(fā)展之初，均開展了公民教育活動(dòng)，在學(xué)校中開設(shè)了公民教育課程。在當(dāng)今社會(huì)，縱覽全球各國的學(xué)校課程設(shè)置計(jì)劃中均開設(shè)了公民教育課程。筆者認(rèn)為，根據(jù)我國國情在不增加學(xué)生課程、課時(shí)的情況下，應(yīng)在形勢政策、團(tuán)日活動(dòng)、校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)中增加公民意識(shí)教育的內(nèi)容。由校公民教育專門機(jī)構(gòu)協(xié)同校團(tuán)委、學(xué)工部及各院系學(xué)生工作部門，一起制定公民教育大綱與教育進(jìn)度計(jì)劃。筆者建議各高校的“創(chuàng)建精神文明辦公室”可以拓展為“精神文明建設(shè)與公民教育辦公室”，作為學(xué)校公民教育的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在創(chuàng)建精神文明的同時(shí)，組織開展公民教育與公民意識(shí)培育工作。這不僅使公民教育落到實(shí)處，也使創(chuàng)建精神文明有了抓手。在設(shè)置公民教育課程內(nèi)容中，應(yīng)以國家和社會(huì)公共生活必不可少的道德、法律、政治經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和公共衛(wèi)生等知識(shí)為主，培養(yǎng)相應(yīng)的感情、態(tài)度和公民評(píng)價(jià)能力以及使公民了解社會(huì)變遷、文化繼承和發(fā)展等學(xué)科性知識(shí)。在公民教育中，公民訓(xùn)練是一種具有實(shí)踐性質(zhì)的公民教育課程，包括社會(huì)調(diào)查、參觀考察、志愿者工作及社區(qū)活動(dòng)等，用以直接訓(xùn)練公民行為，培養(yǎng)公民實(shí)踐活動(dòng)能力。美國在公民教育中的成功經(jīng)驗(yàn)之一就是積極提倡社區(qū)為本的教育，其目的是要使學(xué)生回到非學(xué)校的社區(qū)中，使學(xué)生在真實(shí)的世界中體驗(yàn)公民身份。我們可以借鑒這些成功的經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件進(jìn)行教育與訓(xùn)練。在現(xiàn)階段，大學(xué)生并不缺少與社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)，如志愿者活動(dòng)、獻(xiàn)愛心活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研考察活動(dòng)等。但大學(xué)生浮躁的心理與功利心態(tài)使社會(huì)實(shí)踐變了味。學(xué)校要把社會(huì)實(shí)踐作為課程進(jìn)入每學(xué)年的教學(xué)計(jì)劃中，并給與相應(yīng)的學(xué)分。在公民意識(shí)教育的設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)在校學(xué)生每學(xué)期的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，安排側(cè)重公民行為訓(xùn)練的社會(huì)實(shí)踐課。學(xué)校要與社會(huì)各有關(guān)方面建立長期合作教育機(jī)制，設(shè)立固定的社會(huì)實(shí)踐基地，聘用專門的社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師給予指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。這樣就避免了學(xué)生盲目隨意的社會(huì)參與，也杜絕了只關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、趕時(shí)髦、求名利的社會(huì)參與。學(xué)校必須有計(jì)劃、有目的的精心安排與設(shè)計(jì)，為學(xué)生提供有實(shí)際意義的活動(dòng)計(jì)劃，這樣才能使學(xué)生真正得到教育與培養(yǎng)，從而逐步養(yǎng)成公民意識(shí)。

加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，在我國還沒有形成完整的公民教育體系的情況下，高校德育肩負(fù)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民意識(shí)培育的任務(wù)。因此，高校德育必須不斷改革和改進(jìn)原有的教育方式、方法，不斷探索教育的新途徑。

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［責(zé)任編輯：孫文婧］