現存社會在消逝

甘綺翠 專欄

世界的未來將由政府無法掌控的六個主導力量來決定。

如今，有六大不可避免的力量正在同時發生作用，政府和社會對它們的控制極為有限。因其影響巨大和同時發生的特征，僅稱其為“力量”尚嫌不足，更恰當的表述是“主導力量”。這六大主導力量有一個驚人的相似之處，即會以各種方式實實在在地影響所有的國家。

1 人口統計學特征不斷變化：長期以來，人口的組合方式始終都在發生變化，具體變化因國家和地區而異。例如，在許多發達國家(如日本)，人口的平均壽命已顯著增加；而在許多發展中國家(如印度)，人口的平均壽命則呈下降趨勢；在中國，男女陸別比例變化較大。

2 全球化進程日益加快：各國和社會已跨越了社會、政治和文化界線，其經濟聯系變得越來越密切。2008年9月爆發的金融信貸危機表明，在過去原本毫不相關的獨立實體內，資金、原材料、成品、工作和勞動力已出現全球性的大規模遷徙，甚至連公共政策也變得越來越全球化。除了社會出現動蕩因素以外，部分退休基金和銀行還面臨著破產的危機，公眾對金融機構的信任度也變得岌岌可危。

3 環境問題日益突出：社會和政府越來越關注地球本身的資源以及地球可以容忍的行為。這些問題交織在一起，滲透至政治(例如，重要性日益增強的“綠票”)、經濟發展、公共工作、公共基礎設施的開發和普及等各個領域中。

4 社會關系不斷發展演變：以上主導力量將每一個體、客戶和企業之間的關系重新加以定位，這一切又在改變公眾和企業對其政府的期望值(例如，出現基于Web的國際化社會變遷和網絡普及陸；隨著商業的發展，需要24x7全天候提供便利的政府服務)。

5 社會的穩定性和有序性日益受到威脅：社會面臨著各種嚴峻挑戰，既包括人為因素的恐怖分子和武裝沖突(包括不同文化之間的摩擦)，也包括席卷全國的自然災害。這些挑戰威脅的性質正在不斷發生變化，由于緩解措施不到位、準備工作不充分以及響應速度遲鈍所帶來的潛在后果亟需引起高度注意。

6 技術影響范圍不斷擴大：企業、個人和公共機構正在采取各種不同技術(例如：IT技術、醫療技術、通信技術和納米技術)，這些技術的采用已改變了每個實體的運營方式，并對彼此之間的關系加以重新定義。

毋庸置疑，現在的挑戰種類繁多，各國政府必須以前所未有的方式，全面地迎接挑戰。制定相應的應對策略時，找到能極大促進合作的新切入點是各國政府最需要的基本能力，因為它能為應對這些主導力量打下堅實的基礎。現如今對相互溝通和合作的需求之多，達到了前所未有的程度：其中包括各機構、社區、各國政府之間，及其與更多民眾之間的溝通與合作。為了實現這種強化的多層次、多向式能力，此后，本專欄將提供一套政府行動方案，我們稱之為永久性協作。

政府如何對六大全球主導力量產生的積極影響和消極影響做出有效響應，將對民眾在未來幾年內能否成功發展具有重要影響。如果政府能轉為可促進永久陸協作的形式，那么公共領域內的官員也可以與民眾和協作者一起共同實現更大的社會目標，例如：消除所有疾病、使所有適齡兒童都可接受既定年限的學校教育。

建立和維護永久性協作框架時，必須支持所有類型的發送方和接收方之間通過任意渠道，采取任意形式交換信息所需實現的目標。這種框架旨在充分利用社會各方、而不僅僅只是政府提供的所有可用能力。由于組織機構變得越來越虛擬化，且已從“層次型和垂直型”結構轉變為“擴散型和水平型”結構，因此，永久性協作方式可使團隊協作更密切，彼此更關聯。屆時，“虛擬組織”觀點已從一種概念日益轉變成為政府成功運營的一種方式。

(作者為IBM大中華區業務咨詢服務事業部中國商業價值研究院院長)