縣委書記是不折騰的看門人

新年“不折騰”，會很快成為2009年的流行語。

大悲大喜的2008在人們不期然中到來，叉在大風大浪的意猶未盡中過去，時光走入耐人尋味的2009。“2009年的第一天就這樣過去了，希望之后的364天也能這樣平靜度過，什么大事都別發生，這就是我對于新的一年最大的期望了。”海外媒體報道中國民眾的新年愿望，引用了一位大陸博客元旦寫下的極其平實的文字。

悲欣交集過后，我們是如此渴望平靜、安生地過日子。此前不久，胡錦濤總書記在紀念改革開放20周年大會上高度概括：不動搖、不懈怠、不折騰，對于老百姓的小日子來說，不折騰最具現實意義。天災人禍，離人們遠一點；和諧安穩，離人們再近一點。但愿望的最大作用，往往是展現與現實的距離，那篇報道說：“中國的2009年會否是‘什么大事都別發生’、‘不折騰’的一年，恐怕大多數人都不至于過度樂觀。”

蕓蕓眾生，都是“大多數”中的一個，但有些人不是，他們在干部序列中是“一個承上啟下的重要群體”，從工作性質上是“一個置身各種矛盾沖突前沿的群體”，是直接面對老百姓的群體，他們是中國的縣委書記們。在這個時序交替的節點上，媒體報道：縣委書記結束輪訓返崗，處理群體性事件能力提高。

2008年太多的折騰，中國的縣委書記們感同身受。從甕安事件“甕安不安，群眾沒有安全感，壞人越來越多……好人怕壞人，黨委政府有責任”，貴州省委書記石宗源因而痛責甕安縣委書記“為什么老百姓不敢說真話”，到孟連事件中孟連縣委書記胡文彬坐上橡膠公司提供的豪華越野車，最后引發誓民激烈對抗；從“虎照門”事件中，陜西鎮坪縣縣長吳平以“盛世聞虎嘯”公然為虎照造假掩飾，再到四川廣元柑橘事件面對柑橘生蛆短信的流傳，有關方面指斥為“謠言”，整個2008年，縣委書記們站在了折騰事件的第一線。

甘肅隴南市行政中心搬遷，引發30多人上訪導致上千人聚集的折騰，遼寧西豐縣委書記“進京拘傳記者”被責令辭職后又履新職的折騰，更有三鹿毒奶粉丑聞引發的“三聚氰胺”折騰，無不與地方官員的執政能力相關，而老百姓真的“只想平平安安地過日子，從來都不想出什么勞什子”。

已經到來的2009年，面臨國際經濟衰退的不利影響可能從經濟領域擴散到社會領域的風險。經濟壓力影響社會群體心態，累積的不滿情緒容易借“非直接利益相關事件”，引發群體性沖突，這些并非盛世危言，中央高層在2009年元旦前后三度講話，密集提及“加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題”、“保持社會和諧穩定”，“不折騰”任重而道遠。

就去年頻發的群體性事件與今年面臨的社會風險壓力而言，縣委書記們在第一線面對中國最廣大的群體，面對事件的萌芽與發展，縣委書記們應對“不折騰”負起政治責任，縣委書記們是“不折騰”的看門人，他們怎樣看待群體性事件，他們怎么處理群體陸事件，或將是折騰與不折騰的分水嶺。

(原載《瀟湘晨報》)