以科學發展觀指導組織工作改革創新

當前，受國際金融危機的沖擊，保持經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定的任務異常艱巨而繁重。組織工作圍繞中心、服務大局，為經濟社會發展提供堅實組織保證，必須以科學發展觀為指導，推進組織工作的創新發展。

緊緊圍繞科學發展來推進組織工作的改革創新

一方面，要著眼服務于科學發展，把握好組織工作改革創新的方向、重點和力度。要把組織工作的著眼點投向解決經濟深層次矛盾、促進經濟社會協調發展這個大局，使組織工作改革創新的方向與這一大局相一致，重點與經濟社會發展相契合。力度與經濟社會發展狀態相適應。要以學習實踐科學發展觀活動為契機，著力提高領導干部應對嚴峻挑戰、駕馭復雜局面的能力；健全體現科學發展觀要求的領導班子和干部綜合考核評價體系。強化德才兼備、以德為先的用人標準，樹立有利于科學發展的鮮明導向，推動經濟社會發展加快轉入科學發展軌道：搶抓當前海外留學人才歸國創業的有利時機，加大高層次人才引進力度，集聚科學發展的人才優勢；加強以農村黨建為重點的基層黨建工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，促進社會和諧穩定。

另一方面，要著眼自身的科學發展，把科學發展觀的要求融入組織工作。要把科學發展觀的內涵轉化為組織工作的新理念。牢固確立“發展是第一要務”、“堅持以人為本”、“全面協調可持續發展”、“堅持統籌兼顧”等理念，并立足組織工作特點，注重確立民主、開放、現代、科學的先進工作理念，引領組織工作創新發展。要按照科學發展觀的要求推進組織工作的新實踐，注重探索和遵循組織工作的內在規律，不斷推進組織工作的科學化。比如，干部選拔工作中，既要充分發揚民主，體現群眾公認選干部，又要著眼人崗相適選干部，綜合運用干部崗位職責規范、素質能力測評、電子業績檔案、綜合考核評價體系等手段，對領導干部的素質能力、工作實績等作出恰如其分的科學評價，并以此為依據，把干部選拔到最合適的崗位上來，實現民主與科學的內在統一。

始終堅持以人為本來推進組織工作的改革創新

要更加注重尊重人的主體地位。對組織工作而言，就是要突出黨員、干部、人才、群眾和組工干部的主體地位。比如，在基層黨建工作中，要認真執行地方黨代會代表任期制，深化黨務公開，擴大黨員民主參與渠道，保障黨員的主體地位，使黨組織充滿生機與活力。特別是當前情況下，各級黨組織應對危機、搶抓機遇的信息要讓黨員先知曉，決策要讓黨員先討論，落實要讓黨員先行動，以此體現黨員在黨內的主體地位，充分調動黨員的積極性。

要更加注重推動人的全面發展。組織工作注重人的全面發展，體現在黨員、干部、人才成長發展的各個階段和各個環節。比如，在困難環境下推動干部的全面發展，要求我們在干部選拔時，更加注重對干部把握復雜局面能力和心理素質的考察，將干部選拔到更合適的崗位：任用干部時，在把握組織意圖、聽取群眾意見的同時，要注意尊重干部意愿；培訓干部時，要堅持缺什么補什么的原則，全面提高領導干部的綜合素質。為其全面發展打下堅實基礎。

要更加注重發揮人的能動作用。當前，尤其要重視抓好以高層次、高技能人才為重點的人才隊伍建設，加快完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，各相關部門各司其職、密切配合的人才工作組織領導體制，加快建立組織的領導作用、市場的導向作用和用人單位的主體作用相結合的、協調高效的人才工作新機制，加快完善人才培養、評價、流動、激勵和保障機制，加快建立人才結構調整與經濟結構調整相協調的動態機制，不斷提高人才工作水平，充分發揮各類人才在自主創新中的支撐作用。

更加突出統籌兼顧來推進組織工作的改革創新

要在空間維度上進行統籌。推動組織工作的全面協調發展。一方面要認真查找工作中的薄弱環節，補缺補短補軟。另一方面，要高度重視各項工作的銜接配合，推動各項工作相互促進、協調發展。當前，尤其要重視打破各類資源的體制機制障礙，使各類資源在更大范圍內實現效用最大化。比如在人才隊伍建設方面，要打通黨政機關干部、企業經營管理人才、專業技術人員三支隊伍的交流渠道；在基層黨建方面，要著眼組織均衡布局、資源合理配置、服務均勻分布的目標。推進農村、社區、企業等各領域黨建工作的互融共促，形成各類黨建統籌的工作新格局。

要在時間維度上進行統籌，推動組織工作的可持續發展。組織工作可持續發展，就是要處理好繼承與創新、現實與長遠的關系，把階段性工作和經常性、長期性工作有機結合起來。在全力以赴應對當前困難的同時，還必須著眼組織工作的長遠發展，抓好各類人才培訓、各類組織制度完善、各類后備隊伍建設。當前，尤其要把后備隊伍建設放到重要戰略位置來抓。要實行后備干部隊伍分類選拔、培訓制度，通過選派部分后備干部到民營企業等基層一線、信訪工作一線、重大項目一線及上級部門掛職鍛煉等形式，提高后備干部解決實際問題的本領，努力造就一支數量充足、梯次配備、結構合理、素質優良的后備干部隊伍：要堅持引進與培養并重，外地人才與本土人才并重，大力實施高層次、高技能人才能力提升計劃，實現人才隊伍的可持續發展；要注重在企業、學校、機關中做好黨的知識的宣傳教育工作，幫助優秀人才在政治上提高，大力加強入黨積極分子隊伍建設。夯實黨員隊伍的發展基礎。

責任編輯：夏玉蘭