再論法與經(jīng)濟之關(guān)系

[摘要] 法律與經(jīng)濟的關(guān)系一貫被視為上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的關(guān)系，法律被經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定，又服務(wù)于、反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。本文試圖以民事訴訟法律目的觀之變遷為著眼點，進一步闡釋市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展對法律制度的重大影響，以及法治對經(jīng)濟發(fā)展的反作用。

[關(guān)鍵詞] 法與經(jīng)濟 民事訴訟目的觀 權(quán)利保護 程序保障

社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展帶動了整個法律體制的變革，民事訴訟目的論是民事訴訟立法與實踐活動的起點與歸宿，一種新型目的觀的產(chǎn)生必將帶有時代的印記。本文試圖在當前市場經(jīng)濟條件下對民事訴訟目的觀進行重塑，并闡釋新型民事訴訟目的觀對經(jīng)濟發(fā)展的反作用:

一、法與經(jīng)濟的一般關(guān)系

在探討如何實現(xiàn)法律與經(jīng)濟的良性互動前，必須首先厘清兩者的基本關(guān)系，這樣才能做到有的放矢。歸結(jié)起來，法與經(jīng)濟的一般關(guān)系如下:

1.經(jīng)濟決定了法的產(chǎn)生、存在狀態(tài)、發(fā)展走向。法律的產(chǎn)生與私有制的產(chǎn)生是不可分割的。當原始社會的守則業(yè)已與私有財產(chǎn)、階級斗爭不相適應(yīng)時，整個社會都呼喚著一種新的調(diào)控手段出現(xiàn)，于是法律應(yīng)運而生。不同的社會形態(tài)孕育了不同的法律制度，先后經(jīng)歷了奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法四種歷史類型。經(jīng)濟基礎(chǔ)的不同，決定了各個歷史類型的法具有各異的性質(zhì)、特征、價值取向、保護對象。正如馬克思所說：“法沒有自己的歷史。”它是順應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的變遷向前推進的。

2.法服務(wù)于、反作用于經(jīng)濟。一方面，法律為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。它表現(xiàn)在：嚴肅、人性化的法治帶來和諧的秩序，為經(jīng)濟提供良好的發(fā)展環(huán)境；法律通過承認某種經(jīng)濟關(guān)系，認同某種經(jīng)濟權(quán)利的存在而確認并拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間；法律通過保護合法行為、制裁違法行為為經(jīng)濟主體提供行為模式；“沒有合適的法律和制度，市場就不會產(chǎn)生任何體現(xiàn)價值最大化意義上的效率。”

另一方面，法律也存在一定條件下的對經(jīng)濟基礎(chǔ)的消極作用。“一定條件”，如：當法律由于滯后性而與經(jīng)濟發(fā)展趨勢相違背、保護落后生產(chǎn)方式、忽視新生經(jīng)濟利益時，法對經(jīng)濟發(fā)展就會產(chǎn)生反向鉗制力。

由此，經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展的趨勢必將在法制上折射出自己的影子，而法制的科學(xué)與健全對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展亦將起到巨大作用。如何達到法與經(jīng)濟的完美契合，是應(yīng)該慎重思考的課題。

二、市場經(jīng)濟呼喚現(xiàn)代法治——以新型民事訴訟目的觀之確立為視角

市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一系列觀念上的變化，這些變化折射在法律上，也帶來了法制的新取向，尤為突出的是公民權(quán)利意識增強，運用法律保護經(jīng)濟權(quán)益的頻度越來越高。“現(xiàn)代生活的一個后果是陌生人之間的互動不斷增加……這樣的互動使人們感覺到需要法律。”具體到民事訴訟領(lǐng)域，以往認為“打官司”就是為了解決糾紛的想法已不能用來概括許多個案。譬如當前熱門的公益訴訟，其中一些案件并無十分明確的“糾紛”雙方。在這類案件里，訴訟的目的是為了維護上述“公共利益”，而非解決矛盾。以消費者權(quán)益保護案件為例，對于受到商品或服務(wù)侵害卻并未直接起訴的那部分消費者來說，很難說這種訴訟是為了“定分止爭”，但其結(jié)果在客觀上維護了這部分消費者的“權(quán)利”。此外，許多“一元訴訟”也是公民權(quán)利意識增強的現(xiàn)實例證。通過民事訴訟單純請求經(jīng)濟補償、賠償?shù)膫鹘y(tǒng)觀念受到了現(xiàn)實沖擊，權(quán)利意識逐步被喚醒，民事訴訟恰恰為也應(yīng)該繼續(xù)為權(quán)利申張?zhí)峁┢鯔C。

與民事訴訟當中權(quán)利意識增強相關(guān)聯(lián)的是當事人對訴訟程序性的關(guān)注。民事權(quán)益受到侵害后，當事人之所以選擇訴訟方式予以救濟，往往是對訴訟的某些特質(zhì)有所青睞，如程序進程中相對嚴格的制度安排、處理結(jié)果的權(quán)威性、嚴格的時限等，這些特質(zhì)也越來越成為了公民對民事訴訟制度設(shè)計合理與否的評判標準。

基于此，很多學(xué)者指出：民事訴訟應(yīng)以程序性的強化、以為公民權(quán)利保護提供程序保障為追求，即民事訴訟的目的應(yīng)界定為權(quán)利保護與程序保障。惟有如此，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，為其發(fā)展提供有序環(huán)境、開拓廣闊空間。

三、新型訴訟目的觀為市場經(jīng)濟發(fā)展保駕護航

遵循法與經(jīng)濟一般關(guān)系原理，我們說順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需求而產(chǎn)生的新型民事訴訟目的觀必定對前者的發(fā)展產(chǎn)生能動作用。

首先，民事訴訟之權(quán)利保護目的觀的確立，將對市場經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。一方面民事訴訟的主旨在于保護經(jīng)濟交往中的合法權(quán)益，為民事權(quán)益受損方提供司法救濟，給予其經(jīng)濟補償、賠償，同時恢復(fù)其商業(yè)信譽；另一方面，它也在一定程度上對參與經(jīng)濟往來的各類主體提出了新要求，起到規(guī)范其經(jīng)濟交往行為的作用。

其次，民事訴訟之程序保障目的觀的確立，必將對具體程序制度的設(shè)計提出新要求，譬如程序的及時性會被突顯。這就要求對民商事主體起訴條件的審查不能過于繁瑣；要求案件的審理必須嚴格遵循審限，不能過分遲緩和拖延；要求裁決及時做出，不給當事人增添訴累；要求判決的執(zhí)行必須及時，不使正義遲來。程序及時性的要求能夠確保經(jīng)濟主體在運用司法資源救濟自身經(jīng)濟權(quán)益、恢復(fù)商業(yè)信譽的同時又不必長期糾纏于訴訟之中不得脫身，為其進行他種經(jīng)濟交往、參與他種市場競爭創(chuàng)造條件。

綜上，市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展對法治提出了新要求，而現(xiàn)代法治的完善同時會對市場經(jīng)濟穩(wěn)步推進起到保駕護航的作用。本文以新型民事訴訟目的觀的確立，以及它對市場經(jīng)濟發(fā)展的能動作用為視角證明了該命題。

參考文獻:

[1](美)詹姆斯·M·布坎南:《自由、市場和國家》.北京經(jīng)濟學(xué)院出版社，1988年版

[2](美)弗里德曼高鴻鈞等譯:《選擇的共和國:法律、權(quán)威與文化》.清華大學(xué)出版社，2005年版