鄉村旅游促進社會主義新農村建設的五個關鍵問題

[摘要] 鄉村旅游是當前和未來一段時期內我國社會主義新農村建設的重要模式。如何將鄉村旅游與新農村建設高度統一起來，不僅關系著鄉村旅游的發展方向，更關系著新農村建設的繁榮前景。本文分析了鄉村旅游與社會主義新農村建設20字方針的關系，提出了鄉村旅游促進社會主義新農村建設的五大關鍵問題。

[關鍵詞] 社會主義新農村建設 鄉村旅游 關鍵問題

一、鄉村旅游是社會主義新農村建設的重要模式

所謂鄉村旅游，是以分布于農村的資源為依托，以農業生產、農民生活、農村風貌、民俗文化等為主要內容，集農業生產和觀光休閑為一體的農業生產經營模式。發展鄉村旅游，有利于優化農業產業結構，培育農村經濟新的增長點，有利于農村村容村貌、農民精神文明建設，有利于培育社會主義新農民，就地解決農村富余勞動力轉移問題。目前，我國鄉村旅游呈現出良好的發展勢頭，全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客超過3億人次，旅游收入超過400億元人民幣，鄉村旅游已成為社會主義新農村建設的重要模式。

二、把握鄉村旅游促進社會主義新農村建設的關鍵問題

新農村建設的基本要求，是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。鄉村旅游與這20字方針的關系，就是鄉村旅游推進社會主義新農村建設的關鍵問題。

1.發展鄉村旅游，重在發展鄉村生產力

發展鄉村旅游，根本在于提高農村生產力，這既是鄉村旅游的最終目的和社會主義新農村建設的要求，也是發展鄉村旅游、吸引城市居民到農村觀光休閑的關鍵所在。只有農村生產力得到較大提高，農業科普知識更加發達，農業生產方式更加科學，生產效率有了較大提高，產業結構更加合理，農產品中的科技含量更高的情況下，農村才能建設成為城市人眼中的“亮點”和向往的地方，才能吸引城里人去享受城市享受不到的、學習城市學不到的東西，這樣鄉村旅游才能真正發展起來。因此，發展鄉村旅游，必須全面確立鄉村旅游與農村生產力發展的耦合點，通過農業產業結構調整、深化分工分業，延伸鄉村旅游相關的產業鏈，加快發展現代農業，提高鄉村旅游促進農業和農村經濟發展的能力。

2.發展鄉村旅游，重在縮小城鄉收入差距

發展鄉村旅游的關鍵，是要使廣大農民得到實惠，縮小城鄉差距。這個差距不僅體現在經濟上，還體現在文化、素質、社會福利等方面，從而減少農民和市民的顯著差距，減少城市人對農村人的歧視，使城市人更加適應和熱愛農村。因此，要將農民作為旅游開發的主體、建設的主體、服務的主體，同時，也要使之成為利益主體、發展成果享受的主體。因此，發展鄉村旅游要始終堅持增加農民就業機會和收入的宗旨，鼓勵廣大農民直接或間接參與鄉村旅游，千方百計增加農民收入；要將鄉村旅游發展與農民的素質提高、居住環境改善、社會保障等長遠利益緊密結合；要將鄉村旅游的發展與農村的精神文明提升相結合，豐富農民的精神生活。

3.發展鄉村旅游，重在實現鄉風文明

發展鄉村旅游，重在實現鄉風文明，主要體現在通過鄉村旅游，挖掘和保護傳統農村文化以及吸納現代文明兩方面。一是要深入挖掘和宣揚優秀的民族民俗文化，不斷提升鄉村傳統文化的魅力和旅游吸引力，保護和傳承鄉村傳統文化，推進鄉村傳統文化的產品化，讓這些鄉村傳統文化為世人所知、為城市人所向往，變文化優勢和資源優勢為經濟優勢。二是通過鄉村旅游吸納現代文明，提升鄉村文化。外來旅游者對村民具有直接影響，他們身上現代文明的氣息會給當地人以很深的影響，帶來了新的觀念、生活習慣和信息，從而縮小農村文化、習慣與城市的差異，實現鄉風文明。

4.發展鄉村旅游，重在加大農村基礎設施建設

我國很多農村地區交通、通訊、飲用水等基礎設施相當落后，村民的生產、生活和出行極為不便。從2006年起，國家將基礎設施建設的重點轉移到了農村，旅游地各級政府和旅游部門應以鄉村旅游建設為載體，對那些有旅游資源優勢和產業基礎的鄉村加快進行交通、通信、供電、飲水、衛生、居住等重點的基礎設施建設。要將鄉村旅游與農村基礎設施建設相結合，將鄉村旅游與項目開發、創建農民新村相結合，通過對公共設施、農民新村建設、環境整治等方面的投入，增強政府對農村公共產品的投入力度，縮小城鄉公共服務差距，改善農民的居住、生活環境。同時，還要廣泛吸引社會資金，并調動農民的參與積極性，形成鄉村旅游基礎設施建設的多元投資格局。

5.發展鄉村旅游，重在推進農村政治文明

新農村建設是一項綜合系統的農村建設工程，涉及物質文明、精神文明、政治文明等多個方面，因此，發展鄉村旅游，還重在推進農村政治文明。這就需要強調社區參與在鄉村旅游中的重要性。鄉村旅游的發展離不開當地農民的參與，農民為了改變自身的生活面貌也會對發展鄉村旅游表現了極大的興趣。通過一段時間的鄉村旅游的開展，從鄉村旅游中嘗到“甜頭”的農民會不滿足于開發初期的僅僅只是按照政府的文件來辦事，會要求參與政府的決策或者至少要求政府主導部門在決策時考慮他們的想法和利益訴求，這樣他們參與當地旅游決策所需要的經濟條件和思想準備都具備，農民就成為了發展鄉村旅游的真正主體，從而提高了鄉村地區農民的民主參與意識，完善了鄉村民主管理制度，實現建設社會主義新農村所要求的管理民主的目標。

參考文獻：

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[2]國家旅游局.中國旅游業“十一五”發展規劃[M].北京：中國旅游出版社，2005，12