溫州皮鞋企業應對歐盟反傾銷措施分析

[摘要] 加入WTO后我國對外貿易持續、快速增長，在我國與世界各國依賴關系加深的同時，針對我國的貿易摩擦日益突出、不斷演變，且呈現出持續升溫的態勢，本文經過研究提出溫州皮鞋應對反傾銷應做好準備，包括：建立規范運行的現代企業制度，利用各種貿易方式，實施差別化競爭，加強技術創新和人才的培養。

[關鍵詞] 反傾銷 皮鞋 應對措施

加入WTO后我國對外貿易持續、快速增長，在我國與世界各國依賴關系加深的同時，針對我國的貿易摩擦日益突出、不斷演變，且呈現出持續升溫的態勢。

2005年7月7日，應歐洲鞋業聯合體的申請，歐盟對原產于中國和越南的皮面鞋靴進行反傾銷立案調查。2006年10月5日歐盟理事會以13(其中9票棄權，根據歐盟法律棄權視為同意)比12的一票之差通過了對中國產皮鞋征收反傾銷的最終裁決，批準對中國產皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，為期兩年。溫州是中國鞋都，反傾銷稅的征收對溫州皮鞋的出口產生重大的影響，溫州皮鞋企業應做好充分的準備應對反傾銷。

一、建立規范運行的現代企業制度

溫州皮鞋企業的經營管理者受教育程度普遍不高，對企業的經營管理處于經驗管理的階段。很多企業，尤其是民營企業經營不規范、不符合市場經濟體制的現象普遍存在。在企業的賬目上，操作不規范，不符合歐盟所要求的國際通行財務規則，甚至于有些企業連一些基本的會計原理都不符合。溫州在企業申請市場經濟地位時經常出現以下情況：

1.企業無法提供經過審計的財務報告；

2.企業不能按時提交出口商問卷；

3.企業財務報告不對外公開，企業不具備公司性質沒有董事會和公司章程；

4.企業的價格能夠符合市場經濟的要求；

5.企業存在政府干預的嫌疑。

這些不符合歐盟相關法律法規的規定情況成為出口企業無法獲得市場經濟地位的主要原因之一。應對反傾銷必須倡導企業建立現代企業制度，以獨立市場主體按照市場規律、按國際通行的規則參與經濟活動。溫州企業應該建立規范運行的現代企業制度，減少政府持有企業股份，尤其是大部分股份，實行自主購買原材料、實行自主貿易，取消企業的領導和董事長由政府指派，實行根據員工的工作情況自主發放工資。

二、利用各種貿易方式靈活開展對外貿易

在對外貿易的過程中，對不同的貿易方式的使用方面，溫州皮鞋企業是不夠的。當前皮鞋出口中，溫州皮鞋在經營方式上要變單純出口商品為各種貿易方式相結合從事對外貿易，條件成熟時，也可以進行直接對外投資，實施走出去戰略，參與國際經濟技術合作和競爭，在更大范圍、更廣領域更高層次上進行國際經濟技術合作。

在實施產品輸出的同時加強要素產品的輸出，比如勞務輸出，對外投資建廠，將生產轉移到國外。一方面可以避開國外的反傾銷調查，同時也能充分利用國外的資源優勢。通過跨國生產提高企業的實際競爭力。目前溫州康奈集團已攜手東寧吉信工貿集團投資20億元在俄羅斯烏蘇里斯克市建立“康吉經濟貿易合作區”，另有兩家企業已在非洲尼日利亞建立了生產基地。奧康集團與意大利合作生產GEOX鞋，采用“雙向借道”的國際合作方式，溫州市鞋革行業協會也正牽頭在歐盟建立中國鞋企的“境外生產工業園”。到海外建立生產基地，走國際化道路，將是中國皮鞋規避歐盟反傾銷的最佳途。

突破單純的低價大量出口皮鞋，采用各種不同的貿易和經濟合作方式可以較大的緩解反傾銷的壓力，達到預防反傾銷調查和被實施反傾銷措施的目的。

三、實施差別化競爭戰略

差別化的競爭戰略是提高競爭力的一種重要措施，同類產品在對同一個地區進行銷售時如果沒有實施差別化的競爭策略，必然導致價格上的激烈競爭。溫州皮鞋企業大量出口皮鞋到歐洲市場，相互之間價格競爭是導致出口價格持續下降。很多企業為了謀取國家的出口退稅，在打價格戰上不惜血本。價格戰使溫州的皮鞋奪得了市場份額，卻沒有獲得利潤，還遭到歐盟競爭對手的反傾銷訴訟。因此溫州皮鞋出口企業應盡快實施差別化競爭戰略，提高產品檔次提高產品附加值，贏得一個可以創造長期收益的國際市場。實現從大量營銷向差別化營銷的轉變，實施差別化的競爭策略可以從以下幾方面著手：

1.產品設計差別化，提高皮鞋設計能力；

2.產品功能差別化，提高皮鞋的科技含量；

3.目標市場細分差別化，針對不同的細分市場開發各種功能皮鞋；

4.產品品牌定位差別化，提高皮鞋品牌；

5.產品檔次定位差別化，提高皮鞋生產和制造質量；

6.服務差別化；

7.渠道差別化；

8.環保差別化。

四、加強技術創新是根本出路

溫州皮鞋產業目前還處在產業鏈條的下游，產品附加值不高、沒有自主知識產權和核心技術這也是我國經常被反傾銷的主要原因。溫州企業應該借鑒日本在反傾銷方面的經驗，除了積極應訴外，還要建立自己強有力的知識產權網，積極申請專利，包括在國外申請專利，利用知識產權更好的保護自己。實現從“以價取勝”向“以質取勝”的轉變，從而占領市場。目前，企業之間的價格戰直接制約著企業進行技術創新與加大研發投入的能力，對產業結構生級、知識產權保護、名牌培育都會產生很多不利影響。

面對眾多的反傾銷調查，溫州企業應加強自主創新。自主創新可以在很多方面構筑企業的競爭優勢，溫州皮鞋企業可以通過自主創新在科技研發、生產技術、質量控制、企業管理、營銷策略、對外交流和售后服務等方面建立競爭優勢。

事實證明創新是企業發展的關鍵。溫州皮鞋制造企業應高度重視科技創新，把提高自主創新能力作為轉變經濟增長方式的中心環節，把建設創新型企業作為面向未來發展的重大戰略，不斷提高產品的科技含量，降低產品成本。堅持科技創新與企業發展戰略相結合。立足傳統產業，研發先進實用技術，走“傳統產業高新技術化”之路。堅持技術引進與后續創新相結合。技術引進是企業提升自主創新能力的捷徑。在引進方式上，可以單純引進成套設備也可以引進專利技術和專有技術；在引進對象上，可以產品主導型，也可以產業基礎技術、主導技術；堅持企業自主創新與產學研協作創新相結合。全面開展與科研院所、高等院校各種形式的創新合作，建立以市場為導向、以企業為主體、以高校和科研院所為支撐、以產業化為目標的合作機制，讓更多的創新資源為我所用。

制度創新是企業發展的“原動力”。溫州制鞋企業要堅決打破一切妨礙自主創新的體制弊端，打破家族企業的管理模式，改變一切束縛自主創新的政策規定，發掘科技創新潛力，激發自主創新活力。

堅持走文化創新的道路。企業的持續創新能力根植于企業文化，把激勵創新的文化為核心，建立了強大的自主創新體系，營造企業創新的良好氛圍。

通過技術創新實現無形資產增值，也就是品牌的建立和新產品、新技術的創新與研發，企業產品質量提高，品牌含金量增加，企業可以增加盈利減少反傾銷壓力。

五、說到底是人才的培養

企業遭遇歐盟反傾銷訴訟的問題說到底是人才的問題，沒有優秀的技術創新人才，企業只能生產附加值低的產品，沒有優秀的市場開發和差異化競爭人才，企業只能在價格上一讓再讓，造成反傾銷的口實。企業沒有良好的溝通和公關人才，不能和歐盟的有關組織團體進行有效的溝通，缺乏反傾銷法律等人才，是企業在面臨反傾銷問題時只能被動的應訴，不能實現有效的應訴。

溫州是中國皮鞋之都，當務之急就是要盡快培養一批高質量的經營和反傾銷應訴人才，選拔一些高素質人才進行強化培訓，構筑有效的反傾銷應訴機制，培養懂會計、懂經濟、有法律知識并且外語過關的律師勝任反傾銷工作。

六、總結

溫州是中國鞋都，溫州皮鞋企業要做好充分的準備應對歐盟和其他國家的反傾銷調查和反傾銷訴訟。主要要加強企業的法人治理結構、公司的規范運行、差別化競爭戰略和人才的培養上。只要做好上面的準備工作，在應對反傾銷工作時才能立于不敗之地。

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