在田野上重新播種希望

“5·12”汶川大地震，給我省經濟造成重大損失，其中，受災面最大的是農村，損失最嚴重的是農民，全省農業、林業、畜牧、農機和供銷系統損失巨大。據初步估算，全省災區農業農村經濟直接損失在2700億元左右。當前抗震救災工作已進入安置受災群眾和恢復生產、災后重建階段。我省災后重建工作的重點在農村，難點是農民。抓好全省農村災后重建和農業恢復發展，事關全省乃至全國主要農產品供給，事關農村經濟發展和農民增收，事關全社會的發展和穩定大局。

一手抓抗震救災，一手抓經濟社會發展

在全省農村大量農田被毀，水利設施受到嚴重破壞，林業生態遭受重大損失，龍頭企業、鄉鎮企業遭受重創，農民住房大量倒塌和損毀，農村損失巨大的情況之下，一手抓抗震救災，一手抓經濟社會發展，成為黨中央、國務院和省委、省政府以及農口各級各部門全部農村工作的根本出發點。

5月29日，中央政治局委員、國務院副總理、國務院抗震救災副總指揮回良玉組織召開了四川農業恢復和發展工作會議，要求四川千方百計確保全省大災之年糧食不減產、農民不減收，努力創造特大災害之年增產增收的奇跡。6月4日，省委常委（擴大）會議強調，要認真落實中央要求，堅持一手抓抗震救災，一手抓經濟社會發展。6月6日，全省召開災后農業恢復和發展工作電視電話會議，安排部署了我省災后農業農村恢復和發展工作。會議要求，災區要突出抓好恢復農業生產、重建美好家園等工作，非災區既要支援災區抗災重建，也要大力推進農村經濟發展。各級黨委、政府和農口部門要全力做到重災之年全省糧食不減產、農民保增收，力爭重災區少減產、不減收，輕災區不減產、保增收，非災區多增產、多增收，堅持完成全年農村工作目標任務不動搖。

按照省委、省政府的決策部署，省級農口各部門也根據職能分工，出臺了相應政策。省委農村工作領導小組起草了《關于“5·12”特大地震災后農村恢復、發展和重建工作的意見》，提出了農村災后重建的指導思想，并從大力促進農民增收、扎實抓好種植業生產、切實抓好畜牧業生產、盡快修復農業基礎設施、抓緊組織農民重建家園、加大對恢復重建的扶持力度等方面提出了工作意見。省委農辦起草了《關于切實抓好農村災后恢復重建扎實推進新農村建設的指導意見》，建議各地在抓好抗震救災的同時，要把災后恢復重建提上議事日程，及早謀劃，搞好規劃，注意與推進新農村建設結合起來。同時，省級農口部門對災區恢復農業生產給予了最為有效的指導。一是抓好搶種搶收，組織動員周邊市、縣農機部門對口支援重災區搶收小麥，組織農業機械開展機耕和機插。二是及時改種補種，盡快恢復損毀農田，搞好種子、農藥、農膜等農資調運，抓緊搶種、補種和改種。三是抓好應急加工、充實成品糧油，加強對糧油價格及市場動態的監測和預警，發揮糧食應急加工的保障作用。四是搶修受損灌溉渠道，恢復灌溉面積。

在廢墟中重建家園，在田野上播種希望

地震讓農民失去了房屋和一生積攢的家當，留下的只有土地。災后重建是一項巨大的長期的艱苦的工作，而抓緊進行災后重建規劃、盡快恢復農業生產，則是從廢墟通向美好家園的唯一路徑。

綿陽市全力抓好大春作物搶種、改種和補種及災后重建規劃工作。按照“應收盡收、顆粒歸倉，滿栽滿插、應改盡改、應種盡種，確保不空田、不荒田”的基本要求，綿陽市組織動員受災地區干部群眾，抓緊小麥、油菜等小春作物的搶收掃尾工作，千方百計減少損失。充分利用現有水源，搞好秧苗調劑，加快水稻移栽進度；對暫時無法移栽的秧苗，落實好遲栽高產栽培配套措施，無水栽秧稻田、栽播時機延誤的旱地及時改種補種夏秋旱糧作物。截至6月7日，綿陽市油菜150.6萬畝、小麥179.3萬畝已基本收完；已播栽大春糧食作物面積300萬畝，占計劃播栽面積的73%。

廣元市提前謀劃，不等不靠，堅持農業農村經濟在生產中恢復和在恢復中發展的指導思想，先后出臺了《關于開展抗震救災抓好農業生產恢復工作的緊急通知》、《煙葉生產基礎設施災后恢復重建工作實施方案》等文件。市上成立了農村災后重建規劃領導小組，制定了《農村災后重建規劃綱要》，對農村災后重建和恢復生產進行了全面部署，并自加壓力，明確提出到2010年，農業增加值增長5%，農民人均純收入年遞增10%，力爭3年左右完成農業生產及設施的恢復重建目標。

雅安市一手抓抗震救災，一手抓恢復生產，農業災后重建和恢復生產取得了階段性成效。種植業生產進展順利，全市“雙搶”已基本結束，小春糧食預計總產8.7萬噸，大春播種面積144.4萬畝。畜牧防疫與恢復生產并重，建立應急分隊110支，人數590人，對畜禽進行緊急免疫和產地檢疫；恢復畜禽圈舍面積21萬多平方米，調運飼料158噸，調進仔畜禽1.2萬余頭（只）。林業恢復重建進展良好，完成了林區204公里損毀道路的搶修，對震災中損毀的8200畝林地進行補植補造，已完成3300畝。農村基礎設施加快修復，恢復40.54萬人飲水，累計恢復進度99.58%；搶修渠道工程6576處，長度約870公里。農村勞務開發持續有效推進，6月6日，雅安市與北京市石景山區環衛中心簽約輸出100名農民工，成為全省災后首批國內勞務輸出訂單。

多方援助，推動災區農業早恢復

堅持完成全年農村工作目標任務不動搖，就意味著輕災區和非災區必須義不容辭，要承擔更大責任，既要支援災區抗災重建，也要大力推進農村經濟發展。

近期，省委農辦領導分別帶隊到全省多個市（州）、縣調研，察看農業受災情況，督促指導農業農村經濟發展工作。從全省面上的情況看，全省農村搶收搶種沒有受到大的影響，各地均沒有發生動物疫情，病險水庫和堰塞湖在有效控制中，在特色優勢產業和農業產業化經營的帶動下農民增收有一定的基礎。

瀘州市在抓好自身防震抗災工作、全力組織好全市農業生產和新農村建設的同時，積極支援重災區搞好小春糧食搶收工作。根據省“5·12”抗震救災指揮部的要求，瀘州市迅速成立義助災區搶收小春工作領導小組，共征集志愿者1141人，收割機具16臺，市、區（縣）全力做好后勤保障等準備工作，開赴災區搶收小春糧油作物。

此外，農業產業化龍頭企業、專合組織、營銷大戶等各類產業化經營組織也迅速行動起來，以各種形式開展抗災自救和賑災救災工作，并充分發揮統籌協調、組織帶動和引導幫扶作用，在幫助受災群眾渡過難關和組織廣大農民盡快恢復生產經營、重建家園方面發揮了重要作用。得益綠色、佳享、徽記、金正、聚和（國際）、高金、美寧、春源、哈哥等我省農業產業化經營重點龍頭企業積極捐款、捐物，截至6月4日，省級重點農業產業化龍頭企業已向災區捐款5682.23萬元、捐物3841.36萬元。

不少農民專業合作經濟組織積極組織成員開展自救和恢復生產，真正發揮了組織凝聚力。什邡市三農食用菌專業合作社成立了以13名理事為成員的抗震救災領導小組，為全社抗震救災工作提供有效的方案和措施，對農戶受損情況進行登記，幫助搶收食用菌，聯系收購商，最大限度地減少了社員的損失。一些受災相對較輕地區的農民專業合作經濟組織還組織救災物資和資金，支援重災區渡過難關和恢復生產。三臺縣萬安生豬合作社積極發動社員共捐贈蔬菜等物資1.62萬元、捐贈現金4000元，并決定在災情穩定后，對口支援北川縣擂鼓鎮人民災后重建，將100頭價值10萬元的優質仔豬送到受災農戶手中，幫助生產自救，發展經濟，重建家園。