蒙古國經濟理論體系的發展與創新

自20世紀90年代初，伴隨蒙古經濟轉型，西方經濟學的一些新興理論模式和分析方法日益為蒙古的經濟學界所接受和推崇，并被應用于蒙古的經濟改革實踐，對促進其經濟學理論體系的發展產生了一定影響。與此同時，如何加強對本民族經濟發展史和思想史的研究，對本國經濟運行做出自己的解釋，解決經濟學的“本土化”問題，成為蒙古的經濟學界面臨的一項新課題。

蒙古的傳統經濟思想史與經濟學的“本土化”問題

一、蒙古的傳統經濟思想史及其特點。蒙古的學術界認為，蒙古族數千年的游牧文明歷史說明，蒙古不僅有自己本民族的經濟思想史和理論，而且有許多不同于西方經濟思想史的特點。蒙古獨特的游牧經濟發展史和不同于其他國家和地區的社會發展過程、生產特點、社會意識形態與宗教信仰等諸多因素，決定了蒙古經濟思想史的內涵和特點。這些特點主要體現在以下幾個方面：

1、在社會制度方面，1921年人民革命前的蒙古社會發展未曾經歷奴隸制社會發展階段，是從原始社會直接進入封建社會的。從而決定了其經濟思想史在經濟、社會制度變遷上不同于亞洲乃至世界其他國家和地區的特點。

2、在生產經營方式方面，蒙古人的祖先由狩獵業轉入畜牧業，進而從事游牧經濟，并以其獨特的經營方式為其經濟思想史的形成奠定了基礎。在生產資料的所有制方面，在歐洲是從占有土地所有權開始的。蒙古人的祖先則是從占有牲畜所有權開始的。在這一點上，蒙古也不同于中亞游牧國家。在生產資料所有制方面，中亞游牧國家在占有牲畜的同時占有水井。在世界許多國家和地區，土地和水源歸個人所有已成為普遍現象之時，蒙古人還認為吝惜草場和水源，排斥鄰邦是不合情理的事情，甚至是一種罪過。

3、宗教在1921年前的蒙古有很大影響，幾乎全部人口都信喇嘛教。一切生活與生產活動甚至生死都離不開喇嘛。因此，在蒙古當時的經濟思想史中滲透著深刻的宗教思想。

4、蒙古不僅有著從原始社會過渡到封建社會的社會發展過程，還曾經歷過“越過資本主義向社會主義社會過渡”的歷史性發展階段。蒙古有關學者認為，蒙古經濟學家們應擔負起關于“非資本主義發展”的政治經濟學理論研究任務，使這一歷史性過渡階段成為蒙古經濟思想史的重要組成部分。

二、蒙古經濟思想史的幾個發展階段。依據蒙古學術界有關研究資料，蒙古的經濟思想史大致可分為以下幾個發展階段：

1、封建社會在蒙古地區產生時期的經濟思想史或蒙古經濟思想史初期階段。主要體現在原始社會解體，封建社會秩序出現時期的蒙古政治、經濟與內政外交政策與商品交換關系等方面。

2、封建社會穩定時期的經濟思想史。主要由成吉思汗時期的經濟思想和元朝時期的經濟思想兩個部分組成。

3、封建社會沒落時期的經濟思想史。從這一時期開始，蒙古進入了單一游牧經濟方式。

4、清朝政府統治時期的經濟思想史。主要體現在清朝政府的各項經濟政策上。此外，當時盛行的喇嘛教對蒙古地區經濟的影響也成為這一時期經濟思想史的一大特點。

5、19世紀末20世紀初，蒙古地區封建社會的生產關系解體和消亡時期的經濟思想史。這是蒙古經濟思想史上極為引人注目的時期。當時，過著游牧生活的蒙古人備受內外統治者的重重壓迫，封建政治、經濟制度和宗教思想陷入危機，人民群眾中出現“都貴龍”形式的反抗運動，為蒙古新的經濟思想的產生和發展奠定了基礎。

6、1921年人民革命勝利后的“非資本主義發展”階段和社會主義發展階段的經濟思想。在此階段，蒙古人民在蒙古人民革命黨的領導下堅持馬克思主義經濟學原理，經歷了70年的社會主義經濟發展，蒙古經濟由過去極端落后的單一封建游牧經濟轉變為擁有商業、工業、農牧業、運輸郵電業、建筑業等部門的，初具規模、自成體系的綜合型國民經濟。與此同時，培養出了一大批掌握馬克思主義經濟學原理的老一代經濟學家。這些經濟學家運用馬克思主義政治經濟學原理，分析和研究革命前的蒙古經濟社會狀況與計劃經濟時期的經濟發展問題以及生產的社會分工、市場的產生與發展等重要理論問題，對促進蒙古社會主義經濟學理論體系的發展做出了重要貢獻。

三、蒙古經濟學理論的“本土化”問題。伴隨蘇東劇變后，受國際國內特殊背景因素制約，蒙古盲目選擇了所謂伴隨“憲政轉型”(即根本的政治制度變革)的東歐型激進改革模式，使蒙古國家經濟遭受了嚴重負面影響。綜觀蒙古十多年的“轉軌”進程可以看出，以歐美發達國家經驗為依據的“憲政轉型”理論和西方“經典理論”模式不適合具有獨特游牧文明歷史背景和70年社會主義發展史的蒙古國。以規范的經濟學研究方法研究本國現實經濟問題，科學地運用新興過渡經濟學和全球化理論，實現發展經濟學的“本土化”，從而為其國家經濟發展提供科學的理論依據，是蒙古促進本國經濟轉型與發展的有效途徑。

蒙古學術界的一些專家學者認為，蒙古目前所使用的經濟學教科書和指導經濟改革的理論依據不是針對蒙古，而是針對發達國家的。蒙古不僅應當有自己的發展經濟學，而且還應當有適合本國實際的過渡經濟學和“短缺經濟學”等。蒙古的老一代著名經濟學家II·扎斯萊在分析蒙古過渡時期的經濟發展問題時提出，蒙古在向市場經濟體制過渡時，應充分考慮本國獨特的傳統游牧文明與定居文明并存的歷史文明背景因素，建立具有本國特色的市場經濟體制和經濟學理論體系。他認為，蒙古國以憲法形式確立的“建立和發展人道、民主的公民社會”的發展目標也體現了這一發展原理。

實現經濟學的“本土化”，不僅意味著搞清楚本國的過去和現在，更重要的是要面對經濟全球化和快速發展的現代化步伐。對于選擇了西方式“民主制度”下的市場經濟發展道路的蒙古來說，還面臨著如何將當代資本主義發展的新特點與蒙古的實際相結合等重要新課題。因此，實現經濟學的“本土化”問題，是蒙古的經濟學界所面臨的一項艱巨而復雜的系統工程。

蒙古經濟學理論體系的發展與創新研究問題

一、西方經濟學對蒙古經濟理論發展的影響。20世紀90年代以前，蒙古在長期實行計劃經濟體制過程中，形成了較深的、以定性分析為主、強調邏輯推理的規范分析傳統，從而使其經濟學在解釋實際經濟生活方面受到一定限制，影響了其經濟學理論的發展。90年代后，隨著西方經濟學理論在蒙古的廣泛引進和傳播，實證分析方法、結構分析方法、制度分析方法等西方經濟學分析方法被應用于蒙古的以私有化為核心的企業產權制度改革、結構改革等經濟改革實踐，并對其經濟學理論的發展產生了相應的影響。

西方經濟學及其以定量分析為主的實證分析方法的引入，對蒙古經濟學分析方法的改進無疑會產生影響。此外，作為西方經濟增長理論和發展經濟學所采用的分析方法——結構分析方法與制度分析方法，也對促進蒙古經濟學理論的發展產生了一定影響。特別是西方經濟學的新興分支學科——發展經濟學中的新制度理論、新增長理論、環境與可持續發展理論等新興理論，引起了蒙古經濟學界的關注。從而使如何結合本國實際，將研究轉軌國家經濟問題的新興的過渡經濟學(經濟轉軌經濟學)與全球化理論同發展經濟學有機地結合起來，進行深入研究，促進本國經濟學理論體系的發展問題，成為蒙古國經濟學界面臨的又一項新課題。

學術界的研究表明，發展經濟學作為一門新興學科，雖然尚未形成一套成熟的、嚴密的理論體系，但它是一門開放型的、具有廣闊發展前景的學科。發展經濟學的許多理論、觀點和模型，對發展中國家是適用的。因此，發展中國家，特別是轉型的發展中國家，應以本國實際為基礎，科學地吸收和引用發展經濟學現有的觀點和模型，創建具有本國特色的發展經濟學理論體系，實現發展經濟學的“本土化”與發展經濟學理論體系的創新研究。蒙古也不例外。

蒙古的經濟學界對西方經濟學的研究尚處于起步和探索階段。但由經濟理論研究、經濟應用研究、經濟政策研究組成的經濟學研究的三大板塊基本框架已初步形成。這是蒙古經濟學向現代化方向發展的一種表現，是符合世界經濟發展趨勢的。至于經濟轉型對蒙古經濟學理論體系的發展所帶來的不良后果問題，尚待進一步分析和研究。

二、蒙古經濟學理論隊伍的培養與理論創新研究。目前，在培養經濟學理論隊伍，促進經濟學發展方面，蒙古國立大學經濟學院起著主導作用。該學院已有50多年歷史。蒙古過去的一些黨和國家領導人和一些著名經濟學家均畢業于現蒙古國立大學經濟學院有關專業。其中，某些重要領導人還曾擔任過該學院領導職務。蒙古現在的國家大呼拉爾成員和政府領導成員中也有不少人是從這里畢業的。

從1995年起，該學院實施英國曼徹斯特大學的教學大綱，按國外同類高等院校標準培養經濟學專業人才，并派數十名教師前往美、日、英、法、韓等西方發達國家深造。現在，該學院已開始實施自己制定的教學大綱。教學水平要求達到國際標準。

目前，蒙古在引進西方經濟學方面，已跨出單純通過教學途徑傳授范圍，開始進入研究探索階段。近年來，已有不少關于西方經濟學方面的教材和理論讀物問世。其中，蒙古國立大學經濟學院教授II·達瓦格道爾吉的專著《蒙古的市場管理》，將世界經營管理學中面臨的新問題，即畜牧業為主的國家的市場管理問題同蒙古的實際相結合進行了深入研究。可以說是當今轉軌中蒙古經濟學界研究和運用西方經濟學的一項創新研究成果。

在結合轉軌中的蒙古國經濟特點研究和探討西方經濟學原理方面，蒙古國立大學經濟學院經濟研究所(原蒙古科學院經濟研究所)發揮了重要作用。該所由蒙古著名經濟學家II·羅布桑道爾吉院士擔任所長，研究方向以轉型時期的蒙古國家經濟發展戰略與科學技術發展規劃為主，起著為國家經濟發展提供決策服務的作用。該所完成的重大研究成果有《蒙古國經濟發展概述與預測》50冊和《國家科學技術發展綱要》28冊。目前，該所的學術研究范圍包括：經濟理論與政策、發展經濟學、過渡經濟學等，今后研究方向為：蒙古國與全球化、蒙古國經濟發展問題、蒙古經濟科學的發展問題等。

以上大量研究成果都是在蒙古的社會經濟發生了前所未有的重大變革以后問世的。可以說，這些研究成果是轉型時期的蒙古國經濟學理論創新研究成果。這些研究成果，從不同角度促進了蒙古經濟學理論體系的發展。

以II·扎斯萊、II·羅布桑道爾吉等社會主義時期的經濟學家為主的老一代經濟學家在蒙古經濟轉軌的復雜形勢下，為推動蒙古經濟學理論的發展和創新研究做出了重要貢獻。他們既不主張全盤西化，也不排斥西方經濟學中科學性、合理性的內容，能夠較客觀地分析和評價蒙古的過去和現在。在研究和探討蒙古的市場經濟體制模式與發展模式問題方面，他們主張應當考慮本民族獨特的游牧文明歷史背景和經濟思想史，建立具有本國特色的市場經濟體制模式與發展模式。可以說，他們在蒙古的經濟學界仍起著中堅力量作用。但是在掌握和運用西方經濟理論模式等方面，老一代經濟學家還是不如那些掌握了西方經濟學原理的年輕一代學者。這就意味著蒙古的老一代專家學者和年輕一代學者之間需加強溝通和交流，以便進一步促進本國經濟學理論的發展和創新研究。

此外，蒙古的現行政體模式和四年一屆的議會大選制度中存在的種種弊端和國家經濟發展與現實社會經濟生活中存在的諸多問題，也都從不同角度影響著蒙古經濟學理論的發展和創新研究。特別是，蒙政府對經濟學專業化理論隊伍的建設重視不夠。一些國際組織的各種基金都投入到了蒙古國立大學經濟學院的教學科研上。他們只注重向蒙古的年輕一代灌輸西方經濟學，不注重加強專門研究機構建設。

高等院校雖然在蒙古的經濟理論研究中起著主導作用，但是蒙政府在重視培養專業理論隊伍的同時，還須加強從事經濟理論研究工作的專業研究機構建設。一

[本文為國家社會科學基金項目《蒙古國經濟轉型與發展問題研究》(項目號：06BGJ012)階段性研究成果]

(作者系內蒙古大學蒙古學學院周邊國家研究所研究員)

(責任編輯：文博英)