自6月1日始,全國范圍內正式推行“限塑令”。有報道說,一些大城市的執行效果還算不錯,人們用塑料袋明顯減少了。還有國外媒體評價,中國人在限制使用塑料袋上,為世界帶了個好頭,這種評論,令人很有些不是滋味,里面似乎有揶揄的意思:憑什么你們要帶頭?
“限塑令”不再允許商家為顧客免費提供塑料袋,而是收費。免費變成收費,商家當然樂意,不管是不是按成本價出售,反正收入肯定是增加了。所以,對“限塑令”有看法的,主要是消費者。
花了錢的塑料袋,提高了消費者的購物成本,消費者對價格上漲和成本上升是敏感的,在開始的階段,由于限塑令,消費者會暫時減少塑料袋的使用,一如新聞里說的那樣“明顯減少”。但這只是初期的反應,經過一段適應期后,消費者就會認可收費的塑料袋,塑料袋的使用數量會緩慢回歸到或者接近原來的狀態。因為消費者發現,他們找不到塑料袋的替代品。
其他購物工具,無論是可降解的淀粉袋,還是紙袋子、布袋子,都沒法跟塑料袋比,它們不但比塑料袋貴,還有其他問題:如造紙弄不好就得砍樹,破壞植被引起水土流失;織布也有污染水體的問題。更主要的缺陷是不方便。消費者購物,不但在意商品本身,也考慮是否方便,盡量節約交易費用,這就是超市取代傳統商店一統天下的原因。買了東西,總不能就空手抱走吧,不在現場買袋子,難道每次去商場還要隨身帶上幾個布兜子?
有人發表評論說,“限塑令”的本意不是減少幾個塑料袋,而是在于提倡節約資源,過有節制的生活,愛護環境。
人人都希望環境好。但是,經濟發展、人民福祉提高和環境質量之間并非簡單的線性關系。天下沒有免費的午餐,大部分生產和消費活動,都對環境有某種破壞作用,如造紙和使用汽車。當消費者告訴廠家需要某種產品時,就應該意識到一定程度的污染將是不可避免的。
確實有些發達國家,也對使用塑料袋有某種限制措施,但是實行限塑令的國家并不多,難道它們不擔心環境污染嗎?當然擔心,但是,兩害相權取其輕,如果不用塑料袋,用其他的辦法,成本可能更大。按理說,這些發達國家,更應該先行。
據說,每年中國消費者使用的塑料袋有30億個,生產這些塑料袋,要用13000噸石油。13000噸石油,好像用在生產塑料袋上就是浪費,用在汽車上就是正當。其實,石油無論是用來生產塑料袋,還是充作汽車燃料,都是為了消費者的利益和方便,具有同等的價值。
限塑不但有經濟成本,還有執行費用。限塑令,是全國性的法規,不但大城市的市場要遵守,小城鎮,甚至偏遠的鄉村也得遵守。可是,怎么保證這個“限塑令”在如此廣大的地域有效執行呢?如果只是懲罰了城里的違規者,這樣的法規意義何在?
不僅僅是消費者在使用塑料袋,生產者使用得恐怕更多,沒有塑料包裝,很多生產簡直不可想像。所以,剛剛實行的“限塑令”,就開了一個口子,即餐飲業暫時不屬于限制之列,我想,以后這樣的口子會越來越多的。
不是說限制塑料袋有什么不對,但是正確的事情,也要講究如何去做,成本又怎樣。要限制塑料袋,先要找到適當的替代品,并在回收和重復利用環節做出更大的努力。否則好事就容易變成一場秀。
過去二十年,也是為了保護環境,節約資源,而杜絕使用一次性筷子,有關部門不知出臺了多少次規定,幾次隆隆的雷聲過后,還是看見到處仍在用一次性筷子。這個限塑令,是否將重演一次性筷子的故事呢?讓我們拭目以待。
編輯 黎木
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