緊密結合實際 深入學習實踐科學發展觀

[關鍵關]學習實踐；科學發展觀；結合；領導干部；表率

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-7408(2008)010-0004-03

一、充分認識深入學習實踐科學發展觀的重大意義

思想是行動的先導，理論是凝聚人心的旗幟，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，是我們從勝利走向勝利的基本經驗。科學發展觀作為我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。不斷深化對科學發展觀的認識，深入學習和實踐科學發展觀，對于我們樹立科學發展的理念，確保全面建設小康社會宏偉目標的實現，具有重大而深遠的意義。

(一)深入學習實踐科學發展觀，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的必然選擇。科學發展觀，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是馬克思主義中國化的最新成果。黨的十六大確立了全面建設惠及十幾億人口的更高水平小康社會的目標，這對我國經濟社會發展提出了更高更全面的要求。新的目標和任務，迫切需要我們深化對“為什么要發展、什么叫發展、怎樣發展”等重大問題的認識，迫切需要創新發展觀念、完善發展戰略、拓寬發展途徑，以長遠眼光、科學思維認識和解決好發展問題，走更高層次、更高水平發展的路子。正是在這樣的形勢下，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，站在歷史和時代的高度，著眼于新的實踐，創造性地提出了科學發展觀。可以說，科學發展觀順應了時代潮流和人民群眾的期待，是在適應新形勢、應對新挑戰、完成新任務的偉大實踐中應運而生的，也必然指導新的實踐的進一步發展。面對我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，面對工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢，面對社會活力不斷進發、各項事業不斷進步情況下發展不平衡現象有所擴大的新課題新矛盾，我們只有用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，深入貫徹落實科學發展觀，更加自覺地走科學發展道路，才能奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

(二)深入學習實踐科學發展現，是推動經濟社會又好又快發展的客觀需要。發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了歷史性成就，人民生活水平上了一個大臺階，正在向全面小康邁進，社會主義現代化建設進入了一個新的發展階段。但在經濟快速發展的同時，也積累了不少矛盾和問題，如城鄉差距、地區差距、居民牧人差距擴大，教育、文化、衛生等社會事業發展滯后，經濟發展同環境、資源之問的矛盾加劇；我們一些同志的思想和工作還沒有真正轉到科學發展觀上，一些影響科學發展的矛盾和問題還沒有得到根本解決，實踐科學發展觀的保障機制和體制還沒有完全形成。面臨這些矛盾和問題，要求我們必須進一步學習實踐科學發展觀，著力把握發展規律，轉變發展方式，破解發展難題，切實提高發展的質量和效益。陜西是一個欠發達省份，加快發展與轉變發展方式的雙重任務都很艱巨，我們既要保持經濟的快速增長，又要實現運行質量和效益的顯著提高；既要不斷深化改革，又要統籌兼顧各方面的利益，就更要堅定不移地貫徹落實科學發展觀。

(三)深入學習實踐科學發展現，是保持黨的先進性、提高黨的執政能力的迫切要求。建設和發展中國特色社會主義，要靠黨的先進性來引領，靠不斷提高執政能力來推進。科學發展觀豐富了黨的執政理念，賦予黨的先進性新的時代內涵。學習實踐科學發展觀的目的，就是要把先進的思想理論轉化為強大的精神動力和物質力量，把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的正確措施、領導發展的實際能力；就是要促進領導干部真正學會運用科學發展觀分析和解決實際問題，把思想認識從傳統發展觀念的束縛中解放出來，自覺遵循和運用客觀規律辦事，努力提高領導科學發展的能力和水平，更好地擔負起推動科學發展、促進社會和諧的歷史重任。長期以來，我省不少地方由于底子薄、經濟發展比較滯后，過去強調發展時，更多注重的是經濟快速發展，在一定程度上忽視了其他方面的協調發展；加之受傳統發展觀念的影響，一些同志仍習慣于用過去的發展理念和方式抓發展。在這樣的情況下，要真正做到推動科學發展，對許多同志來講，還需要從思想觀念方面進行轉變，從實踐鍛煉方面不懈去努力。我們要通過深入學習實踐科學發展觀，進一步提高貫徹落實科學發展觀的能力，努力用這一發展新理念，確定發展思路，制定發展對策，落實發展舉措，把促進發展的各方面力量集聚起來，形成破解難題、加快發展的強大合力，在學習實踐中不斷提高領導經濟社會全面、協調、可持續發展的本領。

二、結合實際深入學習實踐科學發展觀

科學發展觀博大精深，內涵豐富，要學的東西很多，我們既要聯系我們黨的理論創新發展脈絡進行學習，還要聯系紀念改革開放30周年的實踐經驗進行學習；既要聯系建設西部強省的實踐進行學習，還要聯系本地區、本單位實際進行學習，力爭在全面掌握理解的基礎上，做到重點更突出，針對性和實效性更強。

第一，聯系我們黨的理論發展脈絡進行學習。馬克思主義，是隨著時代變化和實踐發展而不斷發展的。我們黨成立之初，就把馬克思主義作為自己的指導思想，在把馬克思主義基本原理同中國革命、建設和改革的實踐結合過程中，不斷推進理論創新，先后創立了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想，是馬克思主義中國化的最新成果，黨的十七大把它們概括為中國特色社會主義理論體系，這是繼毛澤東思想之后馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍。在中國特色社會主義理論體系中，鄧小平理論是開創之作，“三個代表”重要思想是重要組成部分，科學發展觀等重大戰略思想是這一體系的重要創新成果，它們既相互貫通又層層遞進，體現了改革開放新時期我們黨理論創新成果的科學性體系和階段性成果的內在統一。所以，學習科學發展觀，就必須與學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來，準確把握我們黨的理論發展脈絡，在黨的發展歷史和執政實踐中認識理論，全面理解科學發展觀的歷史地位和指導意義，從而進一步加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的理解，做到視野更開闊、學習更系統、領悟更透徹。

第二，聯系改革開放30年的實踐經驗進行學習。偉大的實踐催生科學的理論，科學的理論指導偉大的事業。我國社會主義建設的實踐歷程，也是我們黨對發展規律的探索過程。在改革開放的歷史進程中，面對十年“文化大革命”造成的危難局面。面對國內外政治風波、經濟風險的嚴峻考驗，面對新世紀新階段全面建設小康社會的新任務新要求，每當處在改革發展的重大歷史關頭，我們黨始終堅持馬克思主義思想路線，著眼于新的實踐和新的發展。在不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大理論和實際問題中，不斷推進馬克思主義中國化，形成和發展了中國特色社會主義理論體系。可以說，中國特色社會主義理論體系，是以我國近現代的整個發展為客觀依據，特別是改革開放和現代化建設波瀾壯闊的實踐為其產生提供了現實基礎。作為中國特色社會主義理論體系重要創新成果的科學發展觀，是我們黨在總結社會主義建設豐富實踐經驗的基礎上提出來的，深深植根于當代中國的實踐土壤，是指導我們實現科學發展、和諧發展的強大思想武器。我們只有把科學發展觀置于整個改革開放的大背景下，深刻認識我國社會主義建設的實踐經驗，才能深入理解和準確把握科學發展觀的豐富內涵。

第三，聯系建設西部強省的實踐進行學習。建設西部強省的偉大實踐，是陜西貫徹落實科學發展觀的生動體現。省十一次黨代會按照科學發展觀的要求，在科學分析和深刻認識省情的基礎上，明確提出了建設“經濟強、科教強、文化強”的西部強省的奮斗目標。深入學習實踐科學發展觀，最重要的就是要與建設西部強省的要求結合起來，進一步加深對新時期陜西新的發展趨勢和階段性特征的認識，深化對“經濟強、科教強、文化強”要求的理解。自覺用科學發展觀指導各項工作。這里面，我看關鍵還是要解決好省十一次黨代會指出的我省經濟社會發展存在的七個方面的矛盾和問題，即經濟發展面臨的瓶頸制約、體制障礙、結構柬縛、增長粗放的問題還沒有從根本上解決；經濟社會發展、區域發展、城鄉發展不平衡；國有企業改革任務繁重、縣域經濟實力不強、非公有制經濟發展勢頭減緩、資源環境和就業形勢嚴峻；城鄉居民收入偏低；維護穩定與促進和諧難度加大；保持共產黨員先進性長效機制有待進一步完善；一些黨員干部作風不正等。深入學習實踐科學發展觀，就是要進一步改進我們的工作，著力解決好存在的矛盾和問題，實現全省經濟社會又好又快發展。

第四，聯系本地區本部門的實際進行學習。科學發展觀揭示的是發展的普遍規律，對黨和國家各項事業都具有重要指導意義，各地區、各部門都必須認真貫徹落實。事物既有普遍性，又有特殊性，學習實踐科學發展觀必須因地制宜，把普遍原理與具體實際結合起來，做到理論聯系實際。創造性地開展工作。理論聯系實際，必須摸清“家底”，吃透上情，把握下情，善于依據科學發展觀的理論原則把握工作的方向、特點和規律，把研究和解決實際問題的過程，轉化為不斷深化對科學發展觀認識和把握的過程，轉化為不斷改造主觀世界并使之符合客觀實際的過程。要在抓好理論學習的同時，結合實際，認真總結過去的工作，深入思考發展思路、發展重點和發展舉措，自覺用科學發展的觀點和標準對照檢查，對符合科學發展觀的事情就全力以赴地去做，對不符合科學發展觀的事情就毫不遲疑地去改，進一步把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，更好地指導本地區、本部門的發展實踐，以實際行動為構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制作出貢獻。

三、領導干部要努力做學習實踐科學發展觀的表率

全面落實科學發展觀，關鍵在領導干部。領導干部處在重要崗位，負有重大責任，起著關鍵作用，是黨的事業的骨干和黨的隊伍的中堅。因此，領導干部要以身作則，用先進性標準要求自己，充分發揮先鋒模范作用，帶頭學習實踐科學發展觀。

學習實踐科學發展觀，領導干部要做勤奮學習的表率。學習是增長才干、提高素質的重要方式，是解放思想、更新觀念的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。這次全黨學習實踐科學發展觀活動，中央明確提出。要突出抓好縣處級以上領導班子和黨員領導干部這個重點。當前，各級領導干部要按照中央的要求，重點學習中國特色社會主義理論體系，特別是要學好科學發展觀，在真學、真懂、真信、真用上下功夫。真學，就是按照科學發展觀的要求，牢固樹立終身學習的理念，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，把勤奮好學作為自己畢生的追求；真懂，就是真正把科學發展觀學懂弄通，明白其要義，抓住其核心，明確其要求，掌握其方法，領會其實質；真信，就是堅信科學發展觀是指導發展的科學的世界觀和方法論，是推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的指導思想；真用，就是堅持學以致用，把學習科學發展觀的體會和成果轉化為加強世界觀改造的思想指導和精神動力。轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，增強工作的主動性和自覺性。

學習實踐科學發展觀，領導干部要做解放思想、改革創新的表率。科學發展觀是理論創新的重要結晶，也是推動思想解放、改革創新的強大武器。沒有解放思想、改革創新，實現科學發展就是一句空話。改革開放30年來，我國能夠持續快速發展的一條基本經驗，就是以思想大解放和觀念大轉變推動經濟社會大發展。時代步伐永不停頓。社會實踐永無止境，認識真理永無盡頭，解放思想、改革創新必須一以貫之。解放思想、改革創新，其核心是要解放和發展生產力。無論是從我們面臨的社會主要矛盾和當前所處的發展階段看，還是從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題看，解放思想、改革創新也都必須落到推動生產力的解放和發展上。各級領導干部要立足新的起點和新的任務，帶頭解放思想，帶頭改革創新，堅持在解放思想中統一思想，使我們的思想觀念跟上時代前進的步伐，更加符合科學發展、和諧發展的要求，真正把解放思想體現在具體工作中，落實到解決實際問題上，以思想大解放和觀念大轉變，推動經濟社會的大發展。

學習實踐科學發展現，領導干部要做改善民生的表率。科學發展觀的核心是以人為本，堅持以人為本必須關注民生、改善民生。學習實踐科學發展觀，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展。各級領導干部在學習實踐科學發展觀過程中，必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想，尊重人民的主體地位，發揮人民的首創精神，密切聯系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，最大限度地調動人民群眾的積極性、主動性和創造性。要帶著責任、帶著感情，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為衡量一切決策和工作的標準，關心群眾安危冷暖，著力解決好民生問題，努力讓學習實踐科學發展觀的過程，成為推進“民生八大工程”建設的過程，讓改革發展成果更多地惠及人民。促進城鄉居民增收是改善民生的重要任務。省十一次黨代會提出，力爭通過十年努力，使全省城鎮居民收入和農民人均純收入趕上全國平均水平。目前，我省城鄉居民收入偏低，與全國平均水平的差距逐年拉大，實現省十一次黨代會提出的目標，任務非常艱巨。各級領導干部一定要把促進城鄉居民收入增長，擺在突出位置，采取超常規措施加以推進。特別是受地震等災害的影響，今年我省一些地方受災群眾比較多，各級領導干部要結合實際，摸清底數，及早著手安排他們的越冬生活。現在，各級各類學校已經開學，要格外重視做好受災家庭和困難家庭學生的入學助學工作，決不能讓任何一名學生因災、因困難輟學。

學習實踐科學發展現，領導干部要做改進作風的表率。科學發展觀是對經濟社會發展客觀規律的認識，是指導發展的科學理論，只有靠求真務實的態度和真抓實干的作風才能在實踐中貫徹落實。各級領導干部要帶頭貫徹落實7月21日全省領導干部大會精神，帶頭轉變作風，切實抓好本地、本部門、本單位的作風建設，形成集中精力謀全局、抓大事、創事業、促發展的良好局面。要帶頭大興求真務實之風，堅持說實話、鼓實勁、辦實事、求實效，堅持一切從實際出發，因地制宜、因時制宜地想問題、作決策、干工作，把發展的速度、改革的力度和群眾可承受程度有機統一起來。切實抓好目標責任考核工作，健全和完善考核評價機制，把考核結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據。充分發揮科學發展觀在選人用人上的導向作用。讓科學發展觀成為各級領導干部的行動指南。

(本文為王俠同志在中共陜西省委黨校2008年秋季開學典禮上的講話的主要內容)

責任編輯 陳合營