人力資本流動與中國西部經濟增長機制研究

[摘 要] 我國政府于上世紀末適時制定西部開發戰略，以促進我國國民經濟整體的迅速、綜合與協調發展。但從目前來看，中國東西部經濟差距越來越大。本文闡述了人力資本流動對東西部經濟的影響效應，并提出了西部增加人力資本的政策措施。

[關鍵詞] 物質資本 人力資本 人力資本流動

當前，中國經濟的發展速度很快，取得了令世人矚目的成就。但是，在1999年西部大開發后，國家著力對西部進行大規模的開發，以期縮小東西部的經濟差距，然而近年來東西部的經濟表現卻迥然不同，西部經濟在大開發后的幾年中雖然取得了不俗的經濟增長水平，但與東部經濟相比，它們之間的經濟差異卻越來越大，這其中東西部人力資本流動是導致這種差異擴大的主要因素。

一、當前中國東西部人力資本流動規模及影響效應分析

1.東西部人力資本流動規模的測算。改革開放以來，隨著制約人口流動的一系列的政策法規的解禁和東部經濟的迅猛增長，東西部地區之間的人口流動規模日益擴大，這被形象地稱作“孔雀東南飛”。測度東西部之間人口流動的計算辦法是：首先，用各地區歷年總人口數據（指年平均人口）乘以其對應的歷年人口自然增長率，得到各地區的歷年自然增長人口數。其次，用各地區歷年總人口數（也指年平均人口）求出歷年人口增長數，再將人口增長數減去自然增長人口數，求出各個地區凈流出（流入）人口數。根據這個原則，筆者僅對2007年東西部的人口流動（人力資本流動）進行了測算，其結果是：2007年東部地區的人口凈流入是3389497人，而西部的人口凈流失是495765人，東部地區明顯是凈流入地區（包括從中部地區流入的人口），而西部地區是凈流失地區（包括流向中部地區的人口），由于東部地區的明顯優勢，西部地區的凈流失人口應該主要是流向了東部地區。

2.東西部人力資本流動的效應分析。近年來，由于東部地區的政策優勢、地理優勢和經濟發達、環境等因素，東部地區對西部及其他區域的人口產生了強大的“拉力”，而西部地區經濟發展落后，收入較低，就業機會少，環境惡劣等種種劣勢又對人口產生了巨大的“推力”，因此，西部地區的人力資本，尤其是高水平的人力資本大量流向了東部地區。其中，西部地區由于人口眾多（相對于其經濟總量而言），其流失的基礎人力資本（初中以下學歷）對西部經濟的影響并不算很大，畢竟，西部即使流失一部分基礎人力資本，但由于其總量巨大，總歸要剩余一部分基礎人力資本，這也是能基本能夠滿足西部經濟對勞動力的需要；但是，對西部經濟影響最大的是高水平人力資本的流失。由于他們具有一定的專業化知識，其遷移成本相對也較低。所以，近年來西部地區的專業化人力資本的流失顯得更加突出，對西部經濟的影響會更大。這直接限制了西部的對于新知識吸收能力和科研能力，不僅如此，他們的流失還會帶來示范效應，會帶動更多的專業化人力資本的流失。而東部地區由于經濟發展迅速，吸引了西部大量的人力資本，這對于東部經濟而言有著雙重的收益：一是西部地區的基礎人力資本由于知識水平低，只能在東部地區取得較低的收入，這會給東部經濟帶來收益。另一方面，西部專業化人力資本的流入會給東部經濟帶來更大的經濟收益，同時西部還節省了東部地區的人力資本的教育成本和培訓成本。

所以，無論從哪方面來說，東部的人力資本的凈流入都會給其帶來“人力資本紅利”。物質資本在東部分地區的投資由于有了充足而高質量的人力資本的支撐就會取得高于西部地區的物質資本邊際收益水平。這就會吸引來自全國和外資的大量“東進”，物質資本投入增加又會引致更多的人力資本的流入來支撐東部經濟的迅速發展，從而形成一個良性循環的經濟發展態勢。而西部經濟卻恰好相反，經濟落后致使人力資本外流，人力資本外流后又會導致物質資本的流失，物質資本流失導致投資不足，就業機會少，這又會引致人力資本的進一步流失，從而使西部經濟陷入“貧困陷阱”之中。

二、西部地區吸引人力資本的政策措施

1.大力發展西部經濟是吸引人力資本西進的關鍵。物質資本是帶有趨利性的，其實，人力資本也帶有很強的逐利性質。正是由于東部經濟的快速發展，能夠給人力資本提供相對于西部地區更高的收益水平才導致了人力資本的東流。所以，只要西部地區能夠加快經濟增長，就自然會隨著經濟實力的增強，給予留在西部的人力資本更多的收入。但是，西部經濟的增長僅僅依靠自身的努力是遠遠不夠的，若想在短時期內是西部經濟追趕上東部地區，就必須依靠政府的力量加大投資力度。

2.大力進行城市化進程，搭建積聚人才的平臺。從城鎮數量的布局來看，東部地區平均約36平方公里就有一個城鎮，而中部地區平均168平方公里有一個城鎮，西部地區平均每2060平方公里才有一個城鎮，東、中、西部的城鎮轄區面積之比為56∶12∶1，東部地區是西部地區的56倍。由于城市化水平低，決定了西部地區的整體收入水平比較低，生活水平低，生活、工作環境差，這直接導致了西部高水平人力資本大量流向東部大中城市，以獲得較高的生活質量，去享受高質量的城市環境和城市文化。所以，當前西部應加大城市化建設，形成一批區域性中心城市，以便搭建集聚人力資本平臺。城市高質量的工作環境和高水準的生活質量必將吸引大批高水平的人力資本在城市中集聚。

3.發展西部的產業集聚來吸引人力資本的流入。產業的集聚可以帶來集聚效應，減少企業的生產成本，更容易新知識、新技術的孕育和產生，同時也可以帶動人力資本的積聚，人力資本可以在產業的發展中發揮出最大的能力。首先，在發展行業的選取上，西部應主要發展軍工、宇航、電子和通訊等高科技產業主體地區和石油、鋼鐵、有色金屬等能源、原材料領域的產業。只要西部的優勢產業得以建立，能夠給高水平人力資本提供良好的、能發揮自身能力的場所和舞臺，大量的人力資本才能在本地集聚，同時才能吸引東部及全國的人才來西部進行創業，進而促進西部經濟的整體提升。

參考文獻：

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