在十月革命前夕,列寧多次談到巴黎公社原則,主張革命一旦勝利,立即實施這些原則。其中的一項就是“取消支付給官吏的一切辦公費和一切金錢上的特權,把國家所有公職人員的薪金減到‘工人工資’的水平”,通過這一措施,建設“廉價政府”。
征收累進所得稅是縮小貧富差距的一項重要措施。十月革命后,列寧主張實行累進所得稅,“一切收入和工資,毫無例外都應當征收所得稅”。列寧本人當然也不例外。1919年9月13日,列寧收到莫斯科第一所得稅稽征所發來的1918年個人收入報表。
列寧申報收入
9月20日,列寧親自為申報表寫了說明。申報包括3個項目:薪金、稿費和住房。具體數字為:人民委員會主席的薪金9683盧布33戈比。稿費15000盧布。住房1套共4間,加1間廚房和1間保姆間。
報表中所列的其他收入,包括貨幣資金、不動產、商務活動和手工勞動的收入、來自各種定期收益權的收入,列寧均填“無”。
這就是列寧在1918年全年的收入情況。這些收入是什么概念呢?
1917年12月1日,人民委員會曾作出規定,人民委員(相當于政府部長)每月最高薪金為500盧布(1918年7月,工人的平均工資是420盧布左右),有未成年子女者每個子女加100盧布,對高級職員征收特別稅,削減一切過高的薪金及退休費。列寧的年工資9683.33盧布,月平均工資為807盧布。當時國庫的收入是靠印鈔機日夜加印紙盧布解決的,因此盧布不斷貶值,年初的500盧布,購買力同年底的是大不一樣的。1918年列寧的月薪金超出500盧布,大概就是這個原因。
列寧的稿費收入比工資高,這完全是他勞動應得的報酬。列寧的所有著作都是他本人親手所寫,而不是由秘書或者寫作班子代筆的。
關于住房,當時有一個規定,人民委員家庭成員的住房每人不得超過一間。列寧在克里姆林宮有一套房子,共4間,3人共住:人民委員會主席列寧、教育人民委員部部務委員克魯普斯卡婭,第三人是誰不清楚,可能是列寧的妹妹,后來與列寧同住的是他的兩個兄弟。當時還不興給領導人配備別墅,列寧因病需要休養的時候,住到莫斯科郊外哥爾克一個舊莊園。從這里也可以看出,哥爾克當時并不是列寧專用的別墅。不像后來,領導人的別墅遍布全國各地,尤其是在南方避暑勝地。
可以說,列寧執政期間,在分配上大體上是堅持了巴黎公社的原則的,在黨內并沒有實行高薪制。1920年9月,俄共第9次代表會議關于黨的建設的決議中明確規定:“黨員負責工作人員(即黨員領導干部)沒有權利領取個人特殊薪金、獎金以及額外的報酬”。
領導干部的高薪制
變化發生在1922年4月斯大林擔任總書記以后。這年8月,黨的第12次代表會議決定采取措施改善黨員干部的物質狀況。此時,對領導人來說,工資和收入不是一個概念,除工資外,領導干部及其家庭成員還獲取黨提供的糧食配給、無償的住房、醫療服務,有時還有專門的交通工具。例如,蘇維埃中央機關黨員領導干部在1922年夏每月獲得12公斤肉、1.2公斤糖、4.8公斤大米等等。省一級的干部定額略少一些:4.6公斤肉或魚、1公斤油脂、400克糖、162支香煙、3盒火柴等等。這對一個剛剛走出饑荒的國家來說,是一個不小的數量。
還要補充一點,最高領導干部每年還可以到國外休養度假(1至3個月)。這種國外療養,經常帶著家庭成員和治病醫生,均由國庫開支。根據1922年5月5日中央書記處的決定,支付100金盧布作為去休息或治病的路費,100金盧布作為第一個月在療養院的開支,還有100金盧布作為“安頓和零花錢”,以后每月支付100金盧布。金盧布是沙皇時期的盧布,每盧布含純金7.774235克,不受蘇維埃紙幣貶值的影響。
1923年下半年,中央組織局開始編制高級職務名冊,這樣就把當時叫做“負責工作人員”的高級干部明確化了,其人數起初大體在10000名左右。1924年5月為12227人。這些人不僅擁有相應的權力,而且還享有明文規定或沒有規定的各種特權,例如在莫斯科就有相當著名的特供商店——“小白樺”商店,里面各種優質的國產和進口商品應有盡有,且價格低廉,就是專門為他們服務的。
1932年,斯大林廢除了黨員干部工資最高限額的規定,大幅度地提高了高級干部的實際工資。高工資和特權實際上是一種收買。有一個文件說,斯大林經常給省委書記發去大致如下內容的便條:“卡巴科夫,懇請在代表大會上支持一下。斯大林不會忘記你的。”
斯大林的“共產主義”伊甸園
2003年1月俄《總結》周刊發表篇文章《從工資到工資》,介紹了蘇聯不同時期領導人的工資情況,據這份資料,斯大林的月工資如下:
1935年500盧布。1936年翻一番,1200盧布,是當時工人平均工資的5倍。衛國戰爭末期為2000盧布。1947年底,大概由于政治局委員等高干家屬的吃穿不再由政府包干,斯大林把自己的工資加到10000盧布,其他領導人的工資則為8000盧布。當時工人的月平均工資為480盧布,最低工資為220盧布。
斯大林時期還有一個發“紅包”制度。由于公開提高工資不太方便,于是采取另一種途徑,每月發給高級干部一個專門的“紅包”,內放工資外的“獎金”,是按照級別和“貢獻”發放的,通常為月工資的1倍。這一制度,直到1956年才被赫魯曉夫取消。
對斯大林來說,從上個世紀30年代初開始,工資多少對他已經沒有實際意義了,他本人連同家屬的一切開銷均由政府包干,他再也沒有需要花錢的地方。對斯大林來說,早已生活在“共產主義社會”了!
十月革命前夕和革命勝利以后,列寧倡議國家官員的薪金不超過熟練工人的平均工資,他想實現巴黎公社的“廉價政府”的理想,他本人身體力行,他領導的黨和政府也曾經為此努力過,可惜在他去世后,社會主義政府逐漸演變成了“高價政府”,巴黎公社的原則終于蕩然無存!
(摘自《南方周末》)