中日致力于建立戰略互惠關系

建交后，經過30個春夏秋冬，中日兩國終于找到建立符合各自利益的關系的出路，這就是建立“戰略互惠關系”。

經貿關系獲得飛躍發展

中日兩國于1972年建交以來，兩國關系雖然有起伏和周折，但在總體上獲得了前所未有的發展。兩國對對方認識的深度和廣度超過了歷史上任何一個時代。尤其是在經濟領域里，兩國關系已經發展到密不可分的程度，可以說到了“你中有我，我中有你”、“誰也離不開誰”的地步。

據日方統計：自2003年以來，中國一直是日本的最大貿易對象，2006年，中日貿易總額為2113.7億美元，為建交時（1972年）的352倍，并且第一次超過日美貿易額；2005年，日本對華直接投資累計，協議項目為35124個，金額為785億美元（已實施金額大約為533億），來華投資的日本企業約為2萬家；在經濟援助方面，截止2004年，日本對華提供低息日元貸款累計為31331億日元（協議金額），無償援助為1457億日元（協議金額），技術合作為1505億日元。

在科學技術方面，中日兩國也進行著廣泛的交流與合作。并且，日本是中國引進技術的主要來源之一。

多年來，兩國間人員往來日趨頻繁。日方提供的資料顯示：截止2005年5月，中國在日本的留學生共計80592人，占留日外國學生總數（121812人）的66．2%；就學生（在日語學校學習的學生）23482人，占總數的66．37%；在日本獲得博士學位的中國人大約有7000人（2004年9月底，在中國境內居住含長期出差者的日本人共計73638人，留學生19059人）；在2005年接受的7．5萬名外國產業進修生當中，來自中國的進修生占據了過半數的份額。

2005年，每周從中國飛往日本各地的航班為296班，從日本飛往中國各地的航班有244班。這一年，日本來中國旅客達到大約400萬人，中國去日本的觀光者也達到近百萬人。

日本近年來的經濟復蘇與增長極大地得益于它同中國的經濟合作與交流。就連在政治上與中國對著干的小泉在位時也不得不承認，中國的經濟發展對日本不是威脅而是機遇。安倍前首相則說，日中兩國的經濟關系已經發展到前所未有的密切程度。

不言而喻，中國方面也從對日經濟合作中獲得不可多得的利益。

政治關系終于回復正常

與經濟關系相比，中日兩國的政治關系并非一帆風順。由于日本國內政治右傾化的不斷加深，主要是自民黨內保守主義政治家不斷在歷史認識問題上出現否認甚至美化侵略戰爭的言論，特別是在2000年上臺的小泉首相公然帶頭參拜把甲級戰犯作為“祭神”的靖國神社，嚴重地傷害了中國人民的感情，致使兩國高層互訪一度被迫中止，兩國關系出現“政冷經熱”的不協調現象。

小泉執政6年是中日政治關系大倒退的6年，特別是在惡化兩國國民感情方面造成的傷害更為嚴重，其后遺癥至今尚未徹底消除。

對外侵略戰爭遭到失敗后，經過美國的“民主改造”，日本二戰后走向“和平發展”的道路。在“輕軍備，優先發展經濟”和“貿易立國”的戰略方針下，經過三十余年高速經濟發展，日本再次成為亞洲第一強國，僅次于美國的第二經濟大國和科技大國，軍事力量也隨著增強和壯大起來。隨著元氣的恢復，更加上政治右傾化的日積月累，漸成氣候，昔日“東方第一”、“亞洲盟主”的民族主義思想在日本社會再次抬頭。日本從上個世紀80年代起就提出要進行“戰后總決算”（中曾根康弘語）的口號，要做世界性“政治大國”，與歐美聯合主宰世界；在國內，反對“自虐史觀”的論調高漲，否定“東京審判”的聲音不斷，一條回頭復舊的政治路線逐漸形成。

在中國實施“改革開放”的初期（上個世紀80年代），對于貧弱、落后的中國，日本還能夠伸出援助之手，如提供巨額政府開發援助等。但是，中國急速發展20年，而且方興未艾，卻是日本始料未及的。中國的國際地位與聲望隨著經濟的高速發展與日俱增，和因遭遇“泡沫經濟”的直擊而陷入長期蕭條的日本形成鮮明的對照，構成了一幅“病樹前頭萬木春”的畫卷。這是日本自明治維新以來看到的第二個新中國形象：不僅政治上強大，而且經濟上也空前繁榮。這樣的中國成為令日本感到不快和不安的存在。以西方的世界歷史知識為前提的思維方式使它難以接受這一現實，做到與中國平起平坐。在“一山難容二虎”考量下，一部分政治勢力向中國提出挑戰，在靖國神社問題上發難，迫使中國退讓。結果是小泉打錯了算盤。這種政策不僅使得兩國政治關系出現大倒退，而且給日本的經濟利益帶來損失。經濟界和廣大民眾都要求政府在對華政策上改弦更張。因此，即使自民黨內鷹派少壯人物安倍晉三上臺后，也不得不立即改變前任做法，以空前的高速度實現訪華，并且首先提出中日兩國建立“戰略互惠關系”的建議。這使得中日關系呈現“山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村”的局面。

“戰略互惠關系”的基本精神

日本作為世界第二個經濟大國和科技大國、軍事強國，以一海之隔，作為我國的東方鄰國，對我國的經濟、安全有著極其重要的意義，成為我國營造和平穩定的周邊環境的重要一環。

去年9月新成立的福田康夫內閣在對華政策上基本上走出了小泉內閣以來的歧途，使兩國關系恢復正常狀態，并為關系的進一步發展展示了較為光明的前景。

福田內閣不僅在國內政策方面暫時擱置了“修改憲法”、“修改教育基本法”、“實行集體自衛權”等所謂“擺脫戰后體制”的過激右傾化政策，在外交上也不再提什么“價值觀文件”、“自由繁榮之弧”等口號。福田首相還在去年年底訪問了中國，并成為第一位到孔子故里曲阜去的日本國家領導人，題寫了頗富寓意、中日兩國皆通的“溫故創新”。

如胡錦濤主席所言，中日“和則兩利，斗則俱傷”。6年的政治碰撞使得兩國都認識到，需要面對新的現實，對對方采取新的交往方式。建立“戰略互惠關系”成為中日兩國相互認識對方和適應對方存在的最佳選擇。

這種關系有著前所未有的歷史背景：既不是古代中國處于漢唐盛世而日本一味攝取中國文明，也不是近世日本成為后進帝國主義國家而中國被迫淪為殖民地半殖民地狀態。中日兩國需要適應近年來形成的所謂“兩強相遇”（僅僅是相對而言）形勢。建立“戰略互惠關系”是雙方經過多年磨合的結果。

去年4月，溫家寶總理訪問日本。雙方通過發表《中日聯合新聞公報》就構筑這種關系達成共識：

“中日兩國共同為亞洲以及世界的和平、穩定與發展作出建設性貢獻，是新時代賦予兩國的莊嚴責任。基于這一認識，今后中日兩國將全面發展在雙方、地區及國際等各層次的互利合作，共同為兩國、亞洲以及世界作出貢獻，在此過程中相互獲得利益并擴大共同利益，籍此推動兩國關系發展到新的高度。”

不難想見，中日兩國要建立這種關系，需要克服許多障礙，并且需要時日。這是因為，不僅在國際舞臺上，而且在雙邊關系上，都存在著需要本著相互尊重、相互容忍、相互謙讓的精神加以解決的課題，如東海專屬經濟區的劃線問題及油氣資源聯合開發問題、歷史認識問題、日本的對臺灣政策以及日本“入常”問題、日美軍事同盟（戰區導彈防御系統）、外交戰略（資源外交、能源外交、對東南亞外交、對非洲外交等）。

實際上，在這些雙邊和多邊性的問題上，中日兩國既能夠尋找到“共同戰略利益”，也存在著進行競爭的潛在誘因。就是說，前景可能是兩個，而不是一個：既有可能促使兩國走向協調與合作，也有可能導致兩國發生競爭甚至爭奪。就中國而言，當然愿意選擇前者而拒絕后者，以達到“雙贏”目的。不過，究竟是競爭還是合作，最終取決于日本的國家戰略走向及其外交戰略對中國的定位。可以說，這些將成為考驗中日兩國能否建立“戰略互惠關系”的一塊塊試金石。