探析新時期我國電力建設EPC 總承包管理模式路徑分析

（1.2.3.中國能源建設集團浙江火電建設有限公司，浙江 杭州 310016）

一直以來，于我國電力工程項目中應用的管理模式均為傳統的管理模式，主要包括設計、招標、建設工作。但是隨著當前科技的發展以及業主的要求不斷提高，傳統管理模式中所存在的弊端逐漸得到突顯，因為與現代市場的適應性越來越差，對于周期長、效率低以及效益差等情況進行改善的需求就愈加強烈。在電力工程項目管理模式不斷更新的背景下，新型管理模式不斷出現，并在我國被越來越多的電力工程建設所采用，例如EPC 總承包管理模式。

一、電力工程EPC 總承包管理模式的流程及內容

在開展工作的過程中，工期、質量、造價以及安全等各項工作，全部由承包商負責，同時需要執行期間的管理工作。在一般情況下，EPC 總承包管理流程應用于電力工程中時，其工作流程如下：第一，由業主對總承包商進行選擇，要求總承包商能夠具有獨立的設計能力，同時具有相應的資質，一般為咨詢公司或是設計院，但是若施工單位能夠具有相應的資質和能力，也可做為總承包商；第二，總承包商需要對業主的設計、采購、施工以及調試工作以整體打包的形式進行全面接收并實施全面的管理工作，此期間需要做好業主與總承包之間的交流工作；第三，總承包商應首先為設計工作進行落實，其中主要包括優化設計、技術、施工圖設計以及相關的組織和變更等。

二、電力工程EPC 總承包管理模式實施的優勢

（一）適合電力工程項目

總承包能夠涉及到諸多項目，工程量相對較廣，若僅依靠一個企業，相關工作難以有效完成，而采用總承包再分包的模式，各個環節均能夠得到嚴密的監督，所以EPC 總承包管理模式主要適合的就是大型的、復雜的工程，而電路工程證書與此類型的、規模較大的工程項目。

（二）大幅度降低交易費用

相對于傳統的管理模式，對EPC 總承包管理模式進行應用，避免了多次招標的過程，也就有利于降低交易費用，并且，因為設計工作、采購工作以及施工環節均由總承包商進行負責，所以總承包商的成本也能夠隨之降低，更加有利于促使交易費用下降。

（三）縮短工程建設周期

對傳統管理模式之下，設計、采購以及施工工作需要以此進行實施，但是對EPC 總承包管理模式進行應用，各個工作階段能夠同時實施或是采用交叉進行的模式開展，并且由總承包商對其進行負責，能夠有效保障總承包商與分包商的協調性，從而實現工程建設周期的縮短。

（四）對各環節的矛盾進行有效解決

對EPC 總承包管理模式進行應用，設計工作與施工工作具有更加密切的關聯性，能夠促使施工方案中的實用性、技術型以及安全性能夠得到更加高效的解決，且設計工作與采購工程之間的交流更加置管，也就有利于采購工程成本的降低。從事實上來看，EPC 總承包管理模式可以將設計、采購以及施工各項工作集于一體，中間環節得到了盡可能的精簡，整個項目的運轉均在統一的框架之下，使各環節中存在的矛盾能夠得到有效解決。

三、電力工程EPC 總承包管理模式保障措施

（一）積極擴大宣傳

經過數次實踐可以了解到，在市場經濟的環境之下，從業主及承包商雙方面講，對EPC 總承包管理模式進行應用均為利大于弊，能夠呈現出雙贏的局面。當前我國經濟高速發展，市場競爭越來越激烈，為了能夠從其中脫穎而出，不僅需要強化其中的管理力度，也需要強化其中的宣傳力度，以提升總承包商對于EPC 總承包管理模式的認知以及社會認知，有利于保障工作過程的順利。

（二）強化人才培養

復合型管理人才在電力工程總承包管理工作中，有利于保障管理工作的順利實施，所以在對EPC 總承包管理模式進行應用的過程中，不僅需要積極促使管理人員的素質得到提升，還應強化對于復合型人才的培養，以保障相關人才水平的提升能夠與時代發展的需求相契合，同時應對組織結構進行相應的優化，以對高素質的復合型人才隊伍進行建立，進而能夠對EPC 總承包管理模式的落實打下堅實基礎。

（三）健全法律機制

對完善的法律機制進行建設，使總承包管理工作能夠在政策與法律的雙重保護之下，采用一體化管理的方式落實成本、質量、風險等各方面的管理。并且在開展工作的過程中，相關工作人員均應對個人的權責進行明確，并對EPC 總承包管理模式進行確立，以保障相關工作的開展具有有力的法律支撐。

四、結語

EPC 總承包管理模式屬于當前效果最為顯著的管理模式之一，對其進行應用，其能夠對管理方案進行有效落實，從而有效提升管理質量和收益水平。