可持續(xù)發(fā)展 應該采取何種能源結(jié)構(gòu)

能源！能源！能源！如果不能找到理想的能源替代解決方案，地球的氣候?qū)⒂锌赡芑氐綌?shù)十億年以前的狀態(tài)；溫室效應造成的高溫將不適合任何動物的生存，人類社會則將在這一進程中崩潰。

2008年5月21日，一場名為“環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展”的未來領導人研修班，在環(huán)境優(yōu)美的上海同濟大學舉辦。這場由聯(lián)合國環(huán)境署、同濟大學和匯豐銀行聯(lián)合舉辦的研修班，與會者均是來自環(huán)境、能源等領域的決策者和專家學者。

3天的課程里，討論了“環(huán)境與低碳經(jīng)濟”、“城市可持續(xù)性發(fā)展”等十個話題，并指出為拯救地球人類應做出的改變——走可持續(xù)性發(fā)展之路。在研修班上課的室內(nèi)，沒有空調(diào)，使用的是傳統(tǒng)的風扇，這都是生活中節(jié)能的方法，這些細節(jié)都透出主辦方的環(huán)保理念。

該研修班不但在科學研究和決策支持等方面產(chǎn)生了影響，在人才培養(yǎng)方面也取得了顯著的成果。

需要9個地球的發(fā)展方式

世界上還有16億人依靠木頭和動物糞便作為燃料，其中9億3千萬人口生活在東亞和南亞。但是這些人由于缺少現(xiàn)代化的能源而受到黑暗的困擾，而發(fā)達國家的能源消耗卻不斷攀升。如果世界上所有的貧困人口的人均能源消耗量都達到美國或者加拿大的水平，那么人類需要9個地球才能應付隨之而來的污染。

科技部全球環(huán)境辦公室副主任、聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會委員呂學都博士強調(diào)，在中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段，環(huán)境污染已很難避免。由于經(jīng)濟高速成長的內(nèi)在驅(qū)動，環(huán)境保護大大滯后于經(jīng)濟發(fā)展。從這個意義上講，我們的環(huán)境為發(fā)展經(jīng)濟付出了高昂的代價。問題是，這種代價的付出應該有一個度，需要在環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間找到一個平衡點。

參會的多位專家學者也認為，污染嚴重與一國的經(jīng)濟增長方式密切相關。我國現(xiàn)在仍是粗放經(jīng)濟模式，高消費、高投入、低效益。國外把中國叫做世界工廠或者制造基地，環(huán)境保護遇到這種增長方式就產(chǎn)生很大矛盾，這個沖突一時難以解決。

環(huán)保和發(fā)展是一個選擇問題。是先發(fā)展再治理，還是先治理再發(fā)展，還是一邊治理一邊發(fā)展，在發(fā)達國家也是比較難的選擇。

成本高昂的生產(chǎn)方式怎能持續(xù)

2005年，煤炭、電力、石油等能源產(chǎn)品全線短缺，在當年的能源論壇上，能源供需和價格走向成為激辯話題；可是有識者發(fā)現(xiàn)中國能源癥結(jié)愈來愈集中在能效問題上，無論是建筑節(jié)能受到熱捧，抑或是近兩年的節(jié)能降耗備受矚目，這無一不與中國嚴峻的能源形勢相聯(lián)系。

“十一五”開局之年的2006年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗僅降低了1.23%，遠沒有完成降低4%的任務。2007年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.27%，化學需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現(xiàn)雙下降，但是距離規(guī)劃的預期目標仍有較大差距。在今年的政府工作報告中，溫家寶總理強調(diào)，2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強緊迫感。

目前，我國的能源消費彈性指數(shù)平均值超過了1，這說明我國能源消費增長已經(jīng)超過了經(jīng)濟增長速度。按照這樣的彈性系數(shù)發(fā)展下去，2010年我國的能源消耗就要達到30億噸標煤以上，而這個目標是原來2020年的規(guī)劃目標，根本不符合國情。專家學者們認為，一方面是調(diào)整目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制那些能源消耗大戶的發(fā)展，另一方面就是建設節(jié)約型社會。“發(fā)達國家人均能源消費很大，比如日歐每年人均4噸標油，美國達8噸以上，而中國不到1噸。而中國要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不能重復發(fā)達國家能源資源高消費的模式。像住宅越建越大，連經(jīng)濟適用房都動輒一二百平方米，空調(diào)、采暖、照明等方面消耗很大，房子建造本身也浪費大量材料。這是應該受到嚴格限制。

后京都議定書階段離我們越來越近，雖然中國還是一個發(fā)展中國家，但我們溫室氣體排放量大，增速過高，引起全球關注。因為現(xiàn)在環(huán)境影響主要來自于化石能源，所以根據(jù)國際上有關溫室氣體排放的公約，中央政府制定了應對氣候變化的國家方案，以及頒布了《中國應對氣候變化國家方案》，其中相當篇幅涉及到了能源問題，這些既是國家應對氣候變化的重要措施，也對促進我國能源可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。根據(jù)方案，我們近期的業(yè)務策略主要包括以下三個方面：

首先，開展節(jié)能減排和環(huán)保技術交易，把國際國內(nèi)先進的節(jié)能減排和環(huán)境保護技術，通過這個平臺推廣出去，成為國際節(jié)能減排與環(huán)境保護技術的中國重要接口。

第二、探索排污權(quán)交易，這主要指二氧化硫和COD交易。

第三，在適當條件下用市場方式推進碳交易。我們緊跟國家氣候談判的節(jié)奏，維護我們的國家利益，分階段有節(jié)奏地實施。

然而，究竟什么是中國能源的戰(zhàn)略選擇？以技術替代為支點，能源來源多元化，國內(nèi)開發(fā)與國際合作并重的能源戰(zhàn)略不失為可行之道。

能源必須多元化

未來能源格局需要的是雙向運行的能源網(wǎng)絡，在這一格局中許多電力用戶同時也是能源生產(chǎn)者。

雖然煤炭在我國的能源結(jié)構(gòu)中還是占主導地位，但是石油的分量是越來越重。而且我國石油消費有40%是依賴進口，成為世界上第二大石油進口國，因此石油價格的上漲必然對我國影響相當大。為此，多位專家認為，我國能源結(jié)構(gòu)必須多元化。因此為了減少石油價格上漲對我國經(jīng)濟的影響，中國能源研究會副理事長周大地表示，必須使我國的能源結(jié)構(gòu)多元化，“像法國在1973年時，石油占了68%，到2003年則降低到36%，而核電則上升到38%，成為第一大能源。而日本石油的比例也從78%降低到49%。所以我們也可以借鑒他們的做法，發(fā)展核電、水電、天然氣等能源，多點開花。”

目前，全球能源消費中心正向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其是不少發(fā)展中國家消費增長迅速，而全球能源生產(chǎn)也呈多元化趨勢。

為此，世界許多國家紛紛調(diào)整其國家能源戰(zhàn)略，突出實施本國的“全球能源戰(zhàn)略”，以保障自身的能源安全。對中國來說，目前較重要的是如何建立一套針對突發(fā)事件的應急反應機制，并加強與全球能源生產(chǎn)國和消費國之間的溝通與對話。

今年以來，國內(nèi)煤炭需求持 續(xù)旺盛，而環(huán)境壓力也更為明顯。今后我國的能源發(fā)展要堅持多元化能源發(fā)展趨勢，改變一煤獨大的格局，使煤炭 、石油、天然氣、核能、水電、可再生能源各自都能發(fā)揮自己的長處。對于國內(nèi)呼聲高漲的煤化工行業(yè)發(fā)展仍有很大的不確定性，不能靠大量的煤炭來搞煤制油、煤制氣。隨著煤電產(chǎn)業(yè)矛盾加劇，國資委開始著手調(diào)整央企能源布局。如果能夠儲存并征調(diào)風力發(fā)電機或太陽能電池所產(chǎn)生的能源，那將帶來一場真正的能源革命。專家們認為，新能源將成為未來的世紀能源。