東海證券研究所、中國人民大學經濟研究所聯合課題組的報告認為,在外部環境惡化和國內政策調整的雙重壓力下,2008年我國經濟將開始步入本輪經濟周期的下行區間。預計2008年我國GDP增長10.4%,增速比2007年回落1.5個百分點;CPI上漲7.1%,漲幅比2007年提高2.3個百分點。
報告還預計,今年三大產業、三大需求增速同時回落:第一、二、三產業增加值分別增長3.5%、11.8%、10.6%,全社會固定資產投資、社會消費品零售總額和凈出口分別名義增長25.1%、19.0%和下降34億美元。中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為,2008年我國GDP增速回落并非短期性的臨時性調整,而是步入周期下行區間的開始,中國經濟很可能重蹈以往下行區間的調整模式——“短期小幅回落引領中期加速性衰退”。
針對中國經濟將進入本輪經濟周期的下行區間、通脹壓力抬頭等問題,中國人民大學經研所在《中國宏觀經濟預測與分析》中給出了實施中期統籌、實施靈活的價格管理措施等三項建議。
第一,本次世界經濟放緩、通脹抬頭并不單純是次貸危機與大宗商品價格上漲帶來的短期產物,它在本質上是世界經濟周期性調整的表現,我國將在中期范圍內面臨外部環境惡化的挑戰,建議決策部門從中期角度進行相應統籌,從全球視野的角度,全面調整中國宏觀經濟調控政策的戰略定位和工具選擇。
第二,建議2008下半年中國宏觀經濟政策進行適當調整,其中財政政策可以考慮采取中性、積極操作的定位,改變年初從緊的政策取向,適度擴大支出規模;貨幣政策則繼續堅持以數量型格局調整為主的策略,價格型貨幣政策工具的啟用要根據國際利率的變動以及世界匯率結構性調整狀況進行相機決策。
第三,傳統的價格治理模式可能無法在短期內解除通脹壓力的威脅。建議決策部門在加大國際協調、對商品價格形成機制進行必要干預的基礎上,展開國內結構性價格上漲的治理。目前的價格上漲存在一定合理性、國際性和多元性因素,從緊的貨幣政策可能無法對目前的價格上漲帶來直接效果,建議決策部門將貨幣政策的緊縮定位在預期引導的作用上,不宜進行持續緊縮。
相關鏈接:專家視點
李稻葵:防止資金倒流把好“外流關”
清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵表示,近期特別是奧運會舉辦前后我國應當密切關注資金的反向流動,資金倒流一旦形成其影響將遠高過大量熱錢涌入。他認為應當把住資金的“外流關”,并控制熱錢的進一步涌入。
他認為,目前我國境內聚集了相當規模的熱錢,熱錢涌入會造成短期資產價格和產品價格的上升,但“熱錢涌入以后還要會考慮怎么出去”,一旦形成大規模資金倒流,對資本市場和國家經濟帶來的影響都將較大。
李稻葵建議,當前尤其是奧運會舉辦前后應當密切關注資金的反向流動,把住資金的“外流關”,一方面防止出現大規模資金倒流;另一方面通過“嚴出”達到“少進”的目的。
范劍平:沒必要對經濟預期感到悲觀
國家信息中心宏觀經濟部副部長、首席經濟師范劍平認為,今年以來我國經濟形勢的變化,客觀上來說是朝著宏觀調控的方向發展,在宏觀經濟處于偏快軌道上5年以后,經濟增速適當回落將有利于總量矛盾的緩解。經濟適度降溫后,“降順差、投資,穩消費這樣一個需求結構也是我們所希望看到的。”
因此,對2008年、2009年中國經濟的增長前景仍持樂觀態度。同時范劍平也提出,經濟降溫以后,應當更多地把注意力放在經濟的結構性問題上,通過擴大內需來穩定經濟。