以科學發展觀為指導 努力創建“三型六化”學習型企業

黨的十七大報告指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”，這一精辟概括，深刻揭示了科學發展觀的內涵和精神實質。銅川礦務局基于對科學發展觀的理解和認識，提出了建設“三型六化”學習型企業發展模式，即把企業打造成“安全高效型、穩定和諧型、學習創新型”企業，達到“基礎管理精細化、技術裝備現代化、職工培訓制度化、行為規范軍事化、井下管理工廠化、地面建設園林化”的現代化企業的基本要求。

“三型六化”理論的提出，牢牢把握了發展這個第一要義。銅川礦務局是一個欠帳多、負擔重、人員多、職工生活還不富裕的老企業，與一些新興煤炭企業相比，先天就存在著很大不足，要解決全局4萬多名職工的衣食住行問題，首要的問題就是解決和發展生產力，只有企業快速發展壯大，極大地提高經濟效益，才能實現穩定和諧，貫徹落實科學發展觀，必須緊緊扭住提高企業經濟效益這個中心不放松，做到聚精會神抓安全生產，一心一意謀企業發展。

“三型六化”理論的提出，牢牢把握了以人為本這個核心。科學發展觀繼承和發展了馬克思主義關于人民群眾是歷史發展主體和人的自由全面發展的思想，認為經濟發展并不等于人的全面發展，人是發展的最核心內容，“三型六化”充分體現了人的因素。通過強化管理，實現安全零目標，也就是實現了職工的最大福利，企業才能實現效益最大化；通過人性化處理歷史遺留問題和企業改革發展出現的新問題、新矛盾，實現企業和諧發展；通過學習創新，使企業始終保持旺盛的發展勢頭，實現又好又快協調發展，通過技術裝備現代化，消除機械設備的不安全因素，為實現安全生產創造條件；通過職工培訓制度化、行為規范軍事化，進一步提高員工綜合素質，規范員工操作行為，確保人的安全；通過井下管理工廠化、地面建設園林化建設，為員工創造舒適、良好的工作環境，通過“三型六化”建設，達到人、機、環境的和諧統一，讓員工享受到快樂工作、體面生活，使員工與企業真正融合，實現經濟跨躍式發展。

“三型六化”理論的提出，牢牢把握了全面協調可持續的基本要求。“三型六化”學習型企業發展模式是物質文明、精神文明、政治文明的共同體，要求這三個方面既相互聯系又相互促進，必須協調推進。因此，要使我局又好又快協調發展，必須是全面、協調發展，進而實現可持續發展。全面發展，就是要圍繞經濟效益這個中心，抓好安全生產、質量標準化建設、經營管理、黨建工作、信訪穩定、文化體育建設等；協調發展就是統籌人與企業、人與機、自然環境、生產礦井與社區發展，堅持走企業發展、職工富裕、居住環境良好、業余生活豐富多彩的發展之路，讓每一名職工真正享受到企業改革發展的成果。

深入貫徹落實科學發展觀，建設“三型六化”學習型企業，涉及方方面面，但必須在統攬全局中抓重點，以重點的突破帶動全局的發展。從銅川礦務局的實際出發，當前和今后一個時期，要突出抓好以下五項工作。

一、安全問題。落實科學發展觀，構建充滿活力的和諧礦井，安全生產是我們的頭等大事，各級領導干部要在具體工作中充分體現對生命的尊重和愛護，牢固樹立安全第一，生產第二，不安全不生產的理念，徹底摒棄唯生產論的思想，瞄準安全為零目標，撲下身子、腳踏實地地抓好安全管理措施、制度落實，騰出精力，多深入井下、深入現場研究解決安全方面存在的問題。在質量標準化建設方面要突破傳統的管理思維，按照技術裝備現代化、人員培訓制度化、井下管理工廠化的總體要求，創新工作思路，加大資金投入，強化對職工安全培訓，加快對設備、設施升級改造，提高人、機、工作環境的安全指數，為安全生產打好基礎，同時，加大動態生產中的檢查監督力度，從作業流程中落實管理責任，以高品位質量標準，確保安全零目標的實現。

二、人的問題。科學發展觀的核心是以人為本。2008年，局黨政提出“讓職工快樂工作，體面生活”這一理念是完全符合科學發展觀要求的，要使這一意愿變為現實，各級管理者都要正確認識處理好“企業富裕”與“員工富裕”的關系，在安全的前提下發展生產，在成本管理中不但要采取有效措施降低材料、電力、配件等成本費用，而且要盡可能降低非生產性成本費用支出，最大限度地提高職工工資在成本中所占的比例，千方百計提高職工收入。要高度重視人才的培養選拔，為他們施展才能提供平臺，在政治上多關心、在物質多給予、在生活上多體貼，使其忠于所從事的職業和崗位，為企業的發展奉獻聰明才智。同時，還要逐步改善職工居住條件和環境，解決好職工住、行、文化娛樂等問題，使職工的生活豐富多彩，真正享受到企業發展成果。

三、關注和諧。十七大報告明確指出：“科學發展和社會和諧是內在統一的，沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展”。同樣，對于銅川礦務局來講，沒有和諧穩定的礦區環境，談發展是無水之源。局黨政站在科學發展的高度提出了穩定零目標，建設穩定和諧型企業。實現這一目標，對于銅川礦務局這樣一個老企業來講尤為重要。這就要求各級管理者要牢固樹立“穩定高于一切”的理念。一方面，要人性化地處理歷史遺留問題和改革發展中出現的新問題，嚴肅認真、及時準確執行國家有關職工福利待遇政策，對因損害職工利益而導致出現不穩定因素的責任者要嚴肅追究責任處理。另一方面，要暢通信訪渠道，熱情接待群眾來訪，高度重視職工反映的熱點、難點和焦點問題，對職工提出的不符合政策要求的事件，要不厭其煩，認真做好解釋疏導工作，化解和消除職工思想矛盾。同時，要認真落實穩定工作責任，健全處置突發問題和群體事件的應急機制，建立健全信息網絡、及時收集反饋信訪穩定信息，做到提前介入，果斷采取措施，及時化解矛盾，為“三型六化”建設創造良好環境。

四、發展問題。要實現銅川礦務局又好又快發展，建設“三型六化”企業，就必須按照科學發展觀的要求，在創新發展思路、優化發展結構、提高發展質量上狠下功夫。利用科技優勢，加快北區礦井改造和設備更新步伐，充分發揮機械化優勢，提高全員工效，真正實現高產高效。積極爭取國債項目和集團公司支持，加快礦井技術改造、更新步伐，淘汰老舊雜、高耗能設備，實現降能節資。積極與科研單位合作研發，解決井下支護、高瓦斯易自燃煤層瓦斯防治及瓦斯抽放等制約安全生產的“瓶頸”問題。加快東區煤炭深加工脫硫降灰技術研發及精洗煤可行性研究、成果轉化，以提高煤炭售價。同時，還要加快新建礦區建設步伐，積極按照集團公司要求，積極做好上市改造，在集團公司支持下推進生活后勤改制和企業辦社會職能部門的移交工作。通過這些措施，提高企業經營運行質量，提高效益，實現又好又快發展。

五、黨的建設。加強黨的領導是落實科學發展觀，建設“三型六化”企業的根本保證，我們必須以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，全面加強各級黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高各級黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。就目前而言，各級領導干部要嚴格執行礦務局出臺的禁止工作日午間用酒、領導干部禁駕公車、工作期間上網娛樂、打游戲等“四條禁令”，使領導干部從紛雜的事務中解脫出來，把心思用在深入基層調查研究上，用在深入現場解決具體問題上，用在一心一意謀發展，聚精會神抓落實上，確保“三型六化”企業目標實現。

（作者單位：陜西銅川礦務局）