由于廉租房和經濟適用房開發建設的被重視,大陸房地產市場將面臨重新劃分,整個市場將由70%的廉租房與經濟適用房以及30%的商品房兩部分構成。從理論上來看,如果9000億元人民幣的投入落實,將對大陸商品房住宅市場造成一定影響。
但由于廉租房和經濟適用房的供給目標主要是中低收入群體,對商品房購買群體的分流作用不明顯,因而對房地產行業的總體影響比較有限。
在國務院提出的擴大內需促進增長的「國十條」中,將保障性安居工程、改善民生列為首項任務。在中央2008年第四季度追加的1000億元(人民幣,下同)投資中,「保障性安居工程」投資已近十分之一。緊接著,大陸「住房和城鄉建設部」對外公布,今后3年內,中央財政將投資9000億元,用于廉租住房、經濟適用房等相關保障住房的建設。上述消息充分說明,大陸以解決低收入家庭住房困難為核心目標的住房保障投資建設將駛入快車道。
住房保障投入接連加碼
有數據顯示,截至2008年三季度末,全大陸已開工建設廉租房32萬套,各地投入的180億元已接近2007年全年投入的2倍。經濟適用房方面,2008年前三季度各地新開工的經濟適用住房為85萬套,到年底預計將超過120萬套,已完成投資860億元,屬投入力度最大的一年。
但這只是個開頭。2009-2011年,通過9000億元的住房保障投資,大陸預計將解決約1300萬戶低收入家庭的住房困難問題。大陸「住房和城鄉建設部」副部長齊驥表示,加快保障性安居工程的建設,「既是保障民生的需求,也是拉動內需的有效手段。……