工會不改革 和諧難實現

中國的工會十五大日前在北京閉幕。會議通過了修改后的《中國工會章程》，強調將擴大對農民工權益的保護。中國勞工權益人士認為，空喊口號是無法改變中國勞工現狀。

據官方媒體報道，中國工會是目前世界上最大的工會組織，工會會員總數2.09億人，其中農民工會員6600多萬名。

引起關注

廣大農民工并沒能享受到經濟社會發展的成果。這些離鄉背井外出打工，在醫．療、子女教育、住房又享受不到國民待遇的龐大流動人口，是當前中國社會穩定的重大隱患。

由于受世界金融危機和中國經濟放緩的影響，中國南方產業密集地區近來不斷出現工廠倒閉，工人不斷遭到解雇的情況。在這種形勢下，工人的利益如何受到保護，引起人們格外關注。

中國高層最近呼吁工人要“識大體、顧大局”，維護企業和社會穩定，同時強調官方要主導工人的維權活動，以免勞資糾紛失控影響社會穩定。

警民沖突

由于缺乏正式組織的農民工因為欠薪、工時過長、被老板毆打等問題，采取上訪、靜坐、罷工、游行示威、堵塞交通要道、占領工廠等群體性抗爭形式。工人抗爭導致與警察發生沖突事件不斷發生。

把農民工的維權行動吸納人體制，避免他們的自主行為動搖社會穩定，顯然是當下賦予工會最重要的使命。

這次會議提出“以職工為本”的口號，要為中國工人和農民工維權。在法國的《中國勞工通訊》駐歐洲代表蔡崇國接受BBC中文部采訪時表示，中國要想真正維護工人權益，必須改變自身立場。

獨立工會

蔡崇國說：“中國沒有獨立的工會，導致中國工人成為經濟改革的犧牲品，這是他們的生活和地位受到沖擊的主要原因。除此之外，中國政府以及各級政府A強調把經濟增長擺在第一位。”

A發生勞資糾紛，中國的工會總是替資方說話，因為平息工人的抗爭，是中國改善軟環境以吸引外資的“大局”。

蔡崇國說，“各級政府總是把吸引外資放在最重要的工作日程上。為了促進經濟增長和吸引外資，各級政府總是設法降低工人工資，阻止工人的任何反抗，并鎮壓工人要組織起來的任何企圖。

略有變化

那么面對這樣的局面，工會提出要“以職工為本”，維護工人和農民工的權利，實現所謂的“和諧社會”，是否可實現呢?

蔡崇國表示：“現在關鍵不應看中國工會在說什么。其實，中國工會法已經說的很清楚。工會的主要工作是保護工人的權益。工會法是2001年通過的，我們可以清楚看到實際效果并不大。”

不過他也注意到，中華全國總工會內部發生了一些變化。他表示，最近在四川、山東和深圳有一些報道說，當地的中華全總部門正在努力建立工人與資方的談判機制，深圳還出臺了具體貫徹工會法的條例。

但是面對失業、下崗、買斷、礦難、拆遷、暫住證、欠薪這一系列工人的悲慘遭遇，中國官方工會基本處于一種失聰、失明和失語的狀態。

尷尬處境

蔡崇國表示，“中華全國總工會處境非常尷尬，特別是基層工會，他們受到社會的蔑視和批評。工人不信任他們，政府不重視他們，老板也提防他們。其實，他們中間有很多人都想做點事情。他們看不慣一些企業對工人的剝削。他們的親戚朋友把他們看作無所作為的工會干部。這種尷尬的狀況，可以使人們看到一些希望，看到一些地方工會和會員希望做點事情。這些東西比中華全國總工會領導在會議上的口頭和書面發言更重要。”

政府兩難

中國市場經濟正在迅速發展。那么中國是否已經意識到健全真正意義的工會是健全市場經濟的一部分?領導人是否認識到允許成立相對比較獨立的工會，才能合理合法地處理好不斷出現的勞資沖突呢?

蔡崇國表示：“現在有越來越多的知識分子、記者和律師在雜志上和博客上寫文章，或明或暗地強調工會獨立的重要性。但是中國政府的領導目前面臨兩難的問題。一方面，他們似乎意識到了中國存在的問題，但是他們并沒有把這個問題當作政治問題來看待。”

(摘自：BBC中文網2008年10月23日 編輯：何 樂)